我市坚持四化四融合推动乡村区域联动发展

近年来，我市以村党组织“跨村联建”为纽带，按照“四化四融合”工作思路，创新建设59个党建引领乡村振兴融合发展区，实现行政村全域覆盖，形成了“党建引领、区域共建、抱团发展、整体提升”的乡村振兴新格局。

实体化运行党委推动组织融合。强化组织建设，在融合发展区成立党委并实体化运行，由乡镇街道包区“两委”任党委书记，村党支部书记任委员，统领区域内经济发展、社会治理等事务。强化阵地建设，高标准打造59处党建融合发展区党群服务中心，打造集党员活动、村民议事、教育培训、便民服务和文化娱乐等功能于一体的红色阵地。强化工作保障，半数以上乡镇干部常态化下沉办公，严管与厚爱相结合，全面保障下沉干部交通、食宿等事项。对有党建融合发展区经历的干部优先提拔使用。

体系化下沉服务推动民心融合。坚持让农民群众在家门口享受到城市化的公共服务，打造公共服务下沉三个版本。1.0版本———“1+94”即时办理，在党群服务中心设置“村级印章镇级代为存放点”，对仅涉及印章办理服务的事项实行现场及时办理，94项与群众生产生活相关的服务事项全程代办。2.0版本———一站式直办服务，推动13条市直部门业务专网下沉融合发展区，老年优待证、农民专业合作社登记等305个事项可直接办理。3.0版本———打造网办阵地，自主研发自助服务终端机，实行台前申报，试点推进“一件事”改革，新生儿出生等10个高频事项，足不出户即可享受手机办理快递到家。

系统化运行网格推动治理融合。健全议事制度，每周至少召开一次工作例会，大事共商、难题共解；对涉及联建村产业发展、资产处置、干部调整等重大事项全部由融合发展区党委把关。延伸治理触角，以党员联户网格化为支撑，优选精干党员5500名，建立“党建融合发展区党委———村党组织———联户党员”三级网格化工作体系。群众有呼必应，创新打造党建引领基层治理民生全响应平台，建立问题收集、办理、反馈、考核的闭环工作机制，确保问题解决及时、推进有效。

区域化发展经济推动产业融合。整合区域资源，充分发挥融合发展区统领作用，整合区域内土地、资金、项目、人才各类资源，构筑互联互通、一体发展的格局。打造共建项目，每个融合发展区至少打造一个区域共建项目，安排综合部门和第一书记联系包帮，惠农项目优先由融合发展区党组织承接，推动区域共建共兴。（记者 王志嵩）