非凡十年幸福市北加大财政投入改善民生107项区办实事聚焦群众急难愁盼

　　为充分展现非凡十年的非凡成就，真切感受市北的精彩蝶变。微市北公众号特推出【非凡十年】专栏，全方位展现市北区十年来经济社会发展的变化，深入报道十年来日新月异的城市变迁和真实可感的民生实惠，立体反映城市更新建设发展、老城区焕发新活力，进一步凝聚起砥砺奋斗、开创未来的底气和信心。

　　十载栉风沐雨，十载春华秋实。市北区在新时代的激流中，持续书写高质量发展的崭新篇章。在经济腾飞、城区蝶变的同时，市北区坚持发展成果普惠人民，拿出70%以上的财政收入，千方百计为群众解决“急难愁盼”。十年间，市北区高质量完成107项区办实事，交出一份沉甸甸的民生“答卷”：4.9万户棚户区居民喜迁新家、40所学校得到新建和改扩建、签约老年人在家门口便乐享居家养老服务73.3万次……

　　难事细办 服务更细，“一老一小”在家门口享资源

　　市北区常住人口110余万，是个人口大区。60岁以上老年人现有26.8万人，而全区71家养老机构仅能提供床位9838张，供需矛盾凸显。近几年，市北区已然成为生源净流入区，仅在2022年就净增学生3723人，全区现有中小学生和适龄学前儿童约8万余人。老年人养老和孩子入学、入托，是十年来群众呼声最高的问题，底数庞大的“一老一小”难题，也是摆在市北区面前的一道重要关卡。

　　每一年的区办实事中，“一老一小”相关实事占到40%。它们被列入计划后，迅速转为“责任清单”，市北区民政局、区城建局、区教体局等多个单位和相关街道认领挂图作战，抱着将实事办好、难事办细的决心，让老少群体看到了身边惊人的变化——

　　从2013年至今，市北区已建成22个街道级居家养老中心、137家居家社区养老服务站（点），实现街道全覆盖。家庭照护床位达到4172张，签约老人们已享受到73.3万人次的理发、沐浴、助餐、康复等80余项居家养老服务。

　　与此同时，市北区教育事业飞速发展。40所学校崭新亮相，学校总数达到89所，优质学位增加近4万个。目前8万学生在校内的标准化食堂就餐。集团化办学扩大到37所，具有省、市、区级荣誉称号的骨干教师达2400余名，孩子们在家门口就能上名校、遇名师。39所公办幼儿园先后配建，公办园和普惠园占比达到92%，16个学前教育联盟建立，“入园难”“入园贵”得到有效解决。

　　浮山后居民李雯正是巨变的见证人，“去年9月，青岛第四实验初级中学建成招生，‘老大’顺利入学，师资、硬件都很不错。小女儿上的小学离家也近，还提供课后托管，孩子在校就能写完作业，轻松了不少。”

　　安居圆梦 告别棚户区

　　在2012年底经历了新的区划调整后，市北区的面积扩大到65.4平方公里，共有棚户区居民约4.9万户，旧房建筑面积约165万平方米，占市内三区的70%多。棚户区改造既是改善民生的“托底”工程，也直接关系到城区的转型升级和品质提升。

　　面对征迁难度大、资金缺口大、规划难度大的难题，市北区委区政府下大力气攻坚克难，想方设法拓展融资渠道，出台优惠政策，依法加快征拆，聚焦群众改造意愿，马不停蹄地加速新房建设。

　　2012—2015年，启动1.9万户居民的征迁改造；2016年，启动1.4万户；2017年，启动1.3万户；2018年，启动0.3万户；随着工作的推进，棚改工作也于2019年进入“攻坚清零”阶段。对于收尾阶段所遗留的棚改项目和住户，市北区城建局通过“一户一策”解决疑难杂症，啃下棚改“硬骨头”。

　　顺昌路片区定向安置项目便是十年棚改“攻坚战”的一个缩影。在今年国庆节前，920户原地回迁居民领到了云岭世家小区的新家钥匙。更令大家高兴的是，回迁房“交房即办证”，让居民心里更加踏实。据悉，“交房即办证”是市北区城建局一直着力攻坚的新模式。通过成立专班为百姓奔走，协调多个部门打通审批通道，在签定位协议、房款结算、网签和房屋维修基金开通等方面缩短流程，让回迁居民以最快的速度拿到房产证。到今年年底，市北将力争实现全部棚改征收项目剩余户清零。

　　愁事快办 就业创业，这片沃土让理想“开花”

　　就业，是社会稳定的“压舱石”。针对岗位需求和求职意愿之间的错配问题，市北区搭建平台，开启企业与高校毕业生、人才市场/零工市场与求职者之间的“直通车”，发起线下招聘会、网络招聘会、专场招聘会。组织区委组织部、区人社局、共青团市北区委、区行政审批局、区市场监管局等多部门和相关街道深入企业走访，摸排企业员工返岗、用工缺口等情况，积极落实惠民利企人社政策，为失业群体提供“一对一寻岗”和精准职业指导服务，多渠道帮助求职者打通“就业难关”。

十年来，市北区从深化“放管服”改革到建设高标准市场体系，市场化、法治化、国际化营商环境持续优化，创新创业创造热情高涨——

　　新增就业71万余人；建成青岛人力资源服务产业园，引进高端人才800多名，配置就业岗位5万余人，服务客户近10万家；打造“双创”高地，选聘创业导师，为创业者提供专业创业培训及指导，政策性扶持创业5.32万人；全区市场主体达到19.9万户，其中个体工商户11.1万户，展现了市北创新创业的活力。

　　特别是市北区创新实施的以“政策入股”的形式为企业提供“零报酬政策合伙人”服务，引起社会高度关注。截至目前，政策带动当地各类创业人员增加15%，创业贷款增加30%，创业带动就业2000余人。

　　盼事优办 宜居乐居，生态环境有了“大变样”

　　在推动棚户区改造的同时，老城更新成为市北区关注的又一攻坚目标。从开始实施区办实事起，市北区就把老楼改造、危旧房加固、背街小巷整治、增加便民设施、解决“供热难”、环境提升、山头公园升级等承载着居民愿景的“宜居”主题写入历年计划，压实责任，稳步推进。

　　在每一次整治前，市北区相关责任部门都要多渠道征求居民意见，老楼加装保温层、实施节能改造、铺设新的下水管网、修补破损道路、栽种花草、安装防盗门和报箱……一步步的更新，让居民们看到自己期待的模样——

　　生活越来越便利。十年间，市北区整治老旧小区近2000万平方米，2000年以前建成的老楼今年将全部完成功能升级，3.5万户居民家中新增供热，73栋老楼加装了电梯，825处健身设施遍布小区，137处社区文化中心实现休闲娱乐交友“多功能”……

　　环境越来越舒心。十年间，市北区奋力打响蓝天、碧水、净土保卫战，全面落实“双碳”目标，拆除违建260余万平方米，整治提升道路650余条，居民身边公共绿地面积增至约1598万平方米，浮山生态园、北岭山公园等16个山头公园更绿更美，123处口袋公园成为居民“后花园”……

　　据市北区老旧小区改造工作专班相关负责人逄金聚介绍，今年市北还有53处老旧小区正在实施改造，惠及居民1.47余万户。建于1998年的银鸥新村小区便是其中一处。今年3月底，小区启动改造，环境卫生得到了改善，增设了无障碍坡道，加固了墙体，新增40余个停车位。7月份完成施工，9月份栽种上了新的绿植，陆续展露的新环境让大家眼前一亮。70岁的小区居民耿建国道出了大家的心声：“政府让楼院越变越美，咱们生活越过越舒心呀。”