我省扎实做好人力资源和社会保障工作

 9月26日，“云南这十年”系列新闻发布会人力资源和社会保障工作专场发布会在云南海埂会堂召开，云南省人力资源和社会保障厅有关负责人介绍了党的十八大以来全省人力资源和社会保障事业取得的成就。

党的十八大以来，我省人社系统紧紧围绕“劳有乐业、才有优用、技有专长、老有颐养”的目标，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，以人社事业发展助力经济社会发展。

10年来，我省深入实施就业优先战略，强化就业优先政策，始终保持就业大局稳定。全省累计实现城镇新增就业440.13万人，城镇就业人员占比达到46.04%，比2012年提高了22.74个百分点。高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业平稳。全省农村劳动力转移就业规模稳步增长，今年已实现转移就业农村劳动力1567.21万人，比2019年增加343万人。大力实施“收入增百计划”，截至今年二季度，全省外出务工人员平均月工资收入达4182元，比2015年增加1314元。

我省抓实抓细“双创”工作，促进市场主体倍增，不断创造新就业岗位。截至今年8月，通过“贷免扶补”和创业担保贷款，扶持创业114万人，发放贷款1224亿元，成为全国第三个贷款发放总量超千亿元的省份，带动就业316万人次。先后实施“技能强省行动”、“技能提升行动”、“技能云南行动”，累计投入培训资金42.7亿元、培训1897.2万人次。扎实推进重点劳务品牌培育，全省形成“丘北纺织工”、“巍山乡厨”、“鹤庆银匠”等劳务品牌115个，其中5个劳务品牌入围全国100强，吸纳从业人员约180万人，年收入约1090亿元。

10年来，我省积极推进社会保障广覆盖、调结构、提层次、促转型，逐步构建完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。全省基本养老保险参保人数从2012年底的2511万人增加到2022年8月的3258万人。企业退休人员月人均基本养老金增幅达96%，城乡居民平均养老金增幅达127%；工伤保险一次性工亡补助金增幅达117%，月人均伤残津贴、生活护理费、供养亲属抚恤金增幅分别为103.36%、196.97%、123%；失业保险金月平均水平增幅124%。

10年来，养老、工伤、失业三项社会保险单位参保综合缴费比例由22.86%降至17.19%，累计为参保单位减负635亿元。2020年以来，为应对疫情冲击，我省打出“降、免、减、缓、返、补、扩”助企纾困政策的组合拳，三项社会保险共计为企业减负298亿元，发放稳岗补贴、稳岗返还资金39亿元，累计发放失业补助金27亿元。2016年，我省率先启动基本养老保险基金委托投资运营，年均投资收益率6.49%。截至2022年8月底，养老、工伤、失业三项社会保险基金累计结余2375.77亿元，基金运行态势平稳。

党的十八大以来，全省大力实施人才强省战略，先后制定了120余份政策文件和配套措施，初步形成了具有云南特点、区域竞争力、闭环衔接的人才政策和制度体系。统筹实施“兴滇英才支持计划”青年人才、首席技师专项，举办云南省国际人才交流会等招才引智活动，建成5个柔性引才基地，在省外设立6个招才引智工作站。专业技术人才由2012年的119.8万人增加到190.4万人；高技能人才由2012年的56.5万人增加到135.7万人。博士后科研流动（工作）站从54个增加到160个，县乡基层专家基层科研工作站从86个增加到346个。

10年来，全省人社部门坚持把防范化解劳动关系领域风险作为底线任务，大力实施劳动关系“和谐同行”行动计划，累计为23万户企业在线办理劳动用工登记备案等业务，帮助48.93万劳动者补签劳动合同。健全8项根治欠薪长效机制，对比2015年末，2020年末全省拖欠农民工工资案件数、涉及人数、金额分别由7310件、16.26万人、18.99亿元，降至325件、1.1万人、1.25亿元。全省共建立劳动人事争议仲裁院135家，乡镇（街道）调解中心组建率达99%。2012年以来，共处理劳动人事争议21.85万件，仲裁结案率年均保持在95%以上。

全省人社系统围绕“就业促增收、技能提素质、社保保生活、人才增活力”，靶向施策、精准发力，举全系统之力投入脱贫攻坚，1名个人、3个集体受到国家表彰。扎实开展“零就业家庭清零行动”、“转移就业百日行动”，在502个脱贫行政村建立监测点，在易地扶贫搬迁集中安置点设立699个就业创业服务站（点），加强就业服务，确保“能转尽转”。今年，全省已实现脱贫劳动力转移就业343.9万人。共建设2508个就业帮扶车间，开发18.59万个公益性岗位兜底安置。深入开展“技能扶贫专项行动”，10年来累计发放培训补贴41.54亿元，培训脱贫劳动力770万人次。

严格落实社保扶贫“三个100%”的要求，全省755.77万建档立卡脱贫人口中，548.28万符合参保条件的人员100%参保；104.22万60周岁以上脱贫老人100%按时足额领取养老保险待遇，对265.33万城乡居民养老保险的低保对象、特困人员、易返贫致贫人口、重度残疾人，由政府代缴基本养老保险费用。