山西这十年｜筑牢生态底色推动绿色高质量发展

　　9月19日上午，省委宣传部举行“山西这十年”系列主题新闻发布会的第十五场发布会，同时也是省生态文明建设专场新闻发布会。省生态环境厅、省自然资源厅、省水利厅、省林草局有关负责同志介绍党的十八大以来，全省上下深入贯彻***生态文明思想和***考察调研山西***精神，全面落实省委、省政府决策部署，推动生态文明、建设美丽山西的进展和成效，并回答记者提问。

　　省生态环境厅有关负责同志在主题发布时说，十年来，全省生态环境系统深入贯彻***生态文明思想和***考察调研山西***精神，坚持减污降碳协同增效，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护。生态环境成为山西变化最大、成效最明显的领域之一。十年间，全省生态环境系统坚定不移打好蓝天、碧水、净土保卫战，全省生态环境质量得到大幅改善。优良天数比例提高到72.1%，PM2.5年均浓度降低至39微克/立方米，首次进入“30+”区间；汾河全部提升到Ⅳ类水质以上。有序实施碳达峰碳中和山西行动，优化配置碳排放空间资源，在全国碳市场第一个履约周期中，我省履约率达99.68%，高于全国平均水平。坚决遏制“两高”项目盲目发展，加强能耗“双控”管理，将治理腾出的环境容量优先支持传统产业转型升级和战略性新兴产业集群发展。落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，以生态省建设为牵引，扎实推进“两山七河一流域”生态修复治理，筑牢京津冀绿色生态屏障。推进“三线一单”分区管控，生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的开发保护新格局加速构建。实施生物多样性保护重大工程，开展“绿盾”自然保护区强化监督专项行动，形成覆盖全省的生物多样性保护空间网络。在全国率先设立省市县乡四级生态环境保护委员会，强力推动生态环境保护“党政同责、一岗双责”落实，构建起党委领导、政府主导、企业主体、公众和社会组织共同参与的生态环境治理体系。

　　省自然资源厅有关负责同志在主题发布时说，党的十八大以来，自然资源厅坚决贯彻***和省委、省政府决策部署，按照全方位推动高质量发展目标要求，统筹山水林田湖草沙系统治理，全力推动能源绿色低碳转型，在提升生态系统质量和稳定性、保障我省生态安全方面取得了明显成效。十年来，省自然资源厅统筹规划，科学布局全省域生态保护修复；构建覆盖省级行业部门的国土空间大数据基础体系，建设国土空间规划监测评估预警管理系统。建立“两山七河一流域”生态保护与修复治理抓落实工作推进机制，将生态保护修复与资源节约集约相衔接，创新露天煤矿准入、临时用地还地等长效机制，制定全省绿色矿山建设评价指标，150座矿山达到绿色矿山标准，位居全国前列。强力推进项目攻坚，2018年以来我省争取中央财政奖补资金28.3亿元，实施了136亿元的重点生态修复工程。按照“保护发展并重，坚守生态底线”原则，全省划定生态保护红线3.41万平方公里，占全省国土面积的21.77%。聚焦我省能源绿色低碳转型目标，推动勘查开发与生态保护协调发展。大力实施战略性资源勘查，全省氦气资源调查、晋中盆地氦气资源调查评价、小五台一带地热（氦气）综合勘查项目均取得重要发现。聚焦五大盆地区域开展中深层、高温地热资源调查评价，在创建零碳建筑、促进乡村振兴、建设低碳城市、发展绿色矿业等4方面优先拓展地热能应用，确定22个试点项目推进地热能供暖（制冷）。

　　省水利厅有关负责同志在主题发布时说，这十年，省水利厅统筹推进水资源管理、水生态修复、水工程建设、水灾害防御、乡村振兴水利基础，为山西各项事业发展提供了有力的水安全保障。全省已建成水库611座，堤防11266公里，累计实施121座病险水库除险加固，明确了所有小型水库管护主体和责任。编制完成《山西省防洪能力提升工程实施方案》，启动实施汾河流域6市39县防洪能力提升工程，建立全省484条主要河流堤防安全包保责任体系。在全国率先颁布《山西省节约用水条例》；明确黄河流域10市地表水开发利用指标、全省各县地下水取用水控制指标，用水效率位居全国前列。大水网七大骨干工程已基本建成并部分达效。全省年供水能力由十年前的60多亿立方米提高到目前的85亿立方米。常态化开展河湖“清四乱”，整治妨碍河道行洪突出问题；“七河”“五湖”水生态治理项目列入国家55项重大水利工程；永定河市场化治理模式成为全国典型。依托地下水超采综合治理行动，实施69项水源置换和泉域保护工程，有效遏制地下水超采趋势。水土流失综合治理成效显著，截至2021年底，全省水土流失面积5.8万平方公里，较2011年减少1.23万平方公里，全省水土保持率达到63%。农村自来水普及率从87%提升到92%，高于全国平均水平4.5个百分点，现行条件下58个原贫困县农村饮水安全问题全部解决。

　　省林草局有关负责同志在主题发布时说，党的十八大以来，全省各级林草部门坚持以“两山七河一流域”为主战场，深入开展大规模国土绿化行动，2013年—2021年，累计完成营造林41***.76万亩，防沙治沙工作始终保持在全国第一方阵。截至2020年底，森林覆盖率为23.57%。坚持依法治林，着力构建林草资源保护和发展体系，大力推行林长制，颁布永久性生态公益林保护条例等一系列法规。推进自然保护地整合优化，全力构建以国家公园为主体的自然保护地体系，全省生物多样性不断丰富，成为华北豹全国分布最多的省份；30余种植物、17种鸟类在我省有了新分布和新纪录。在全国率先颁布经济林发展条例，大力发展林草产业，林草产值由2012年的311亿元提高到2021年的600亿元。实施林业生态扶贫“五大项目”，每年带动52万以上贫困人口增收10亿多元。启动国家级森林康养试点建设，打造森林体验基地、养生基地等。深入推进国有林场改革、林业综合改革等工作，积极争取国家改革试点。结合国家野猪危害防控试点启动野生动物致害责任保险工作。

　　发布会上，围绕汾河治污、生态环境保护督察、落实绿色发展、矿山生态修复、汾河流域生态保护与修复、提升流域防灾减灾能力、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、自然保护地建设和野生动植物保护等重点工作，省生态环境厅、省自然资源厅、省水利厅、省林草局有关负责同志逐一回答了媒体记者提问。（张丽媛）