扶绥县133个村(社区)集体经济收入平均达4万元
今年以来,扶绥县把发展壮大村集体经济作为打赢脱贫攻坚战的有力抓手和村级发展的内生动力抓好抓实,取得明显成效。截至今年9月,全县11个乡镇133个村(社区)集体经济收入均达4万元以上,其中,15个村(社区)收入超10万元,5个村(社区)超20万元,3个乡镇村级集体收入超过5万元。
加强组织领导,压实发展集体经济责任。该县县委高度重视村集体经济发展工作,将其与脱贫攻坚、乡村振兴紧密结合,成立村集体经济发展领导小组,制定了《扶绥县发展壮大村级集体经济三年行动计划》。同时,健全村党组织领导、集体经济收益分配和村集体经济监督管理“三个机制”,将其纳入乡镇、村(社区)党建工作责任以及党组织书记抓基层党建工作述职评议内容,定期检查村级集体经济发展情况,加强培训力度,提升村民合作社社长发展集体经济的能力,构建起县委主导、乡镇主责、村社主抓的责任体系。
强化正向激励,激发村干队伍积极性。该县出台了《扶绥县发展村级集体经济奖励办法(试行)》,对发展集体经济表现突出的村干部、合作社社管会成员按当年该项目新增纯收入的10%至15%进行奖励,奖励额度每村每年不得超过15万元。同时,将发展村级集体经济列为“脱贫攻坚红旗村”评选的重要条件,评为市、县年度“脱贫攻坚红旗村”的村干部给予每人每月200-500元不等的提资奖励,进一步激发村干部发展村级集体经济的积极性和主动性。今年,该县已为19个村95名村干部兑现提资奖励。
“四个一点”扶持,提高村级组织造血能力。采取“争取上级支持一点、财政扶持一点、村级自筹一点、村集体经济发展基金借一点”“四个一点”措施,加大村级集体经济资金投入力度。设立村集体经济发展基金1000万元,以无息借用、三年偿还的方式借给各村。今年,该县利用中央和自治区财政扶持资金450万元、县领导为民办实事资金690万元、各村自筹资金102万元,发展皇鸽养殖、蛋鸡养殖、甘蔗青贮饲料、农机服务等37个项目,每个村集体经济年收入增加1―3万元。
“六种资金、七种模式”,推动集体经济抱团发展。该县针对部分村资源缺乏、自我发展能力不足的状况,盘活“为民办实事、上级项目、项目启动、产业发展、社员入股、村集体自有”等“六类资金”,推行“能人带动、企业带动、产业带动、自主经营、加盟合作、异地合作、园区发展”等“七种模式”,多渠道、多形式培育促进村级集体经济。同时,依托强村资源、整合弱村资金,建设村集体经济发展园区,集中发展特色产业和物业经济,推动村级集体经济走集约化、产业化、规模化发展之路。如,东门镇结合城镇化发展需要,组织16个村民合作社共同出资160万元合作建设农资专业市场,每村每年获得分红2万元;共同注资208万元入股建设汽配维修专业市场,配套建设停车场,每村每年可获得投资额20%的分红。 (覃 兴)