郊区乡镇纪委聚焦主业干劲足
郊区乡镇纪委聚焦“主业”干劲足
在日前郊区纪委监察局召开的乡镇纪委业务建设现场观摩会上,对乡镇党委主体责任意识、纪委监督责任意识和全区乡镇纪委整体业务能力水平进行了一次大检验。郊区乡镇纪委落实转职能、转方式、转作风“三转”聚焦“主业”后,层层传导压力、层层压实责任,上下联动、形成合力,整体业务能力水平得到极大提升。
落实“三转”、聚焦“主业”是郊区强力推进乡镇党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任“两个责任”落实的重要举措。郊区纪委的一位负责人说,之前纪检干部“一岗多职”,“三转”后,全区8个乡镇纪委书记、21个在任纪检组长从繁杂的事务中脱身,实现了专职专用,一心一意抓主业,工作干劲更足了。
落实“三转”后,郊区每个乡镇都增加配备了至少一名专职纪检监察干部,加上兼职纪委委员,形成了专职纪检干部、兼职纪检委员相互配合的乡镇纪检监察干部队伍格局。为了进一步推进“三转”进程,郊区纪委监察局主动将农廉相关工作移交到区农委、区经营办等主责部门,并下发《关于对各乡镇农廉工作进行移交的通知》,要求各乡镇纪委将农村党风廉政建设工作移交,明确职责定位,确保乡镇纪委把主要精力集中到监督执纪问责上。
层层传导压力是压实乡镇党风廉政建设“两个责任”的有力推手。6月2日、4日,郊区区委、纪委分两个批次逐一专题约谈各乡镇党委书记和纪委书记。通过约谈,切实解决基层党风廉政建设和反腐败斗争思想认识不高、措施办法不力、工作力度和效果逐级递减的问题。同时要求各乡镇采取重点约谈和分片、分组约谈相结合的方式,坚持问题导向,按照“深、细、严、实”的要求,对所辖行政村党组织书记和村专职纪检委员开展专题约谈,传导压力、压实责任、解决问题。
6月6日,郊区纪委下发《关于对落实“两个责任”、解决涉纪信访问题、查办案件工作进行督导的通知》,围绕各乡镇党委、纪委落实区委专题约谈精神,就推进“两个专项整治”中监督执纪问责情况进行督促指导。同时,郊区纪委为严格履行监督职责,突出责任追究,以问责倒逼尽责。2014年,郊区纪委监察局对3名落实主体责任不力的科级单位“一把手”进行了诫勉谈话,对落实“一岗双责”不力的67名相关责任人进行了约谈。今年5月,郊区纪委对5名没有及时落实“三转”要求,还在安排纪检组长兼管其他工作的区直单位党政“一把手”进行了约谈,迅速及时纠偏,有力促进了主体责任的有效落实。
坚决把纪律和规矩挺在前面,用纪律管住党员干部大多数是郊区党风廉政建设和反腐败斗争取得成绩的关键所在。郊区纪委不搞不教而诛,积极开展警示教育。组织较大规模行政村村委会主任、区直单位“一把手”旁听法庭公开审理,现场接受预防职务犯罪警示教育;组织全区500余名科级干部到阳泉一监接受廉政警示教育;分两个批次将侵害群众利益的16起典型案件在全区通报,并制作成警示教育片,在广大党员干部中播放,起到教育警示震慑作用。同时,郊区纪委围绕重要节点开展了违规用车监督检查、婚丧喜庆大操大办专项督查、加强作风建设明察暗访等活动,加大监督执纪问责力度。上半年,共查处违反中央“八项规定”和“四风”问题20人,同比增加53.8%,其中科级干部9人,同比增加350%,在全区保持了整治“四风”的高压态势。
深化“三转”,层层传导压力,层层压实责任,把纪律和规矩挺在前面,让郊区乡镇纪委的履职能力得到大大提升。目前,全区179个行政村全部设立村级纪检委员,形成了区、乡、村三级联动的纪检监督网络。2013年,全区3个乡镇纪委“零办案”;2014年,全区8个乡镇纪委全部查办了案件;2015年,在全省开展的落实“两个责任”解决发生在群众身边的腐败问题工作中,各乡镇对2008年以来信访举报问题线索认真开展了大起底、大排查工作,对问题线索实行立账、报账、对账、交账、销账“五账管理法”,分类建账、及时报账、逐级对账、定期交账、结案销账,做到底子清、情况明、数字准。工作开展两个月来,共查处损害集体和群众利益案件23件,处分党员、监察对象33人。今年上半年,郊区乡镇纪委共立案30件、结案30件,同比增长328.6%;处分党员、监察对象40人,同比增长233.3%,为净化农村社会政治生态发挥了积极的作用。 (高金 任继萍)