村集体合作社农户多方共赢孝义农村集体产权制度改革呈现喜人局面

　　孝义市崇文街道留义村积极探索改革有效路径，实行农村集体产权制度改革，农户不仅能从集体收益中享受更多分红，还可在合作企业优先就业，获得工资性收入，甚至可以通过该市农村产权交易平台实现股权抵押、担保，为创业解决资金瓶颈。

　　留义村地处城区西部，是典型的“城中村”，地势平坦、交通便利。凭借独特的地理区位优势，“十三五”伊始，该村就致力于村集体经济发展。

　　村里严格按照村集体资产清产核资实施方案，本着真实准确的原则，对村集体所有的资金资产资源分门别类进行登记造册。大到村集体土地、建筑物，小到羽毛球网、宣传展板，全部登记造册，村集体实现了资产清、资源清、资金清、债务债权清。

　　经过清产核资，确认留义村经营性净资产达3.09亿元，集体经济组织成员为249户756人。为确保改革公正有序，该村成立留义集体股份经济合作社，对集体资产进行经营管理，收益除用于公共建设、扩大再生产等所需资金外，剩余收益100%分红给股民。

　　“为了将留义村的集体经济保值增值，惠及全体农户，我们成立了股份制有限公司，主要对外招商引资，和各大企业进行合作。”留义村村干部这样介绍。

　　留义村改革获得成功，为孝义市农村产权制度开了个好头。近年来，孝义市深入贯彻中央、省委和市委决策部署，持续深化农村改革，不但做大蛋糕，而且分好蛋糕，在推进农村土地制度、经营制度和产权制度改革等方面均作出有益的尝试。

　　该市以规范经营权流转为核心，深入推进农村土地制度改革。抓住国家级农村土地承包经营权确权登记颁证工作试点县契机，坚持“三不变、一严禁”原则，采取“确权确地到户”“确权确股不确地”两种方式，完成农村承包地确权登记颁证工作。

　　搭建市乡两级农村产权流转交易平台，成立孝义市农村产权交易中心，建立健全“两办法”“一流程”“七规则”制度体系，全市土地流转面积规模达14.49万亩。

　　以壮大集体经济为目标，深入推进农村集体产权制度改革。明确了12项规范流程，68个农村集体经济组织完成赋码登记。大力推动“三变”改革，制定农村集体股份经济组织股权抵押贷款管理办法。2020年全市农民股份分红达778万元，年收入50万元以上村达到30%。

　　初夏时节，走进孝义市柱濮镇牛郎岭村，一面面蓝色光伏板分外醒目。光伏太阳能正在为这个村的集体经济带来可观的收益。

　　全面完成农村集体产权制度改革后，该村成立了股份经济合作社，将股权进行集中管理、规模经营，依靠光伏发电项目开启了自我造血功能，村集体年收入达到7万余元，实现了农村资源资产收益最大化。

　　村里鼓励和引导农民通过房屋顶、小额信贷资金入股，探索推行“资源变资产、资金变股金”的产业发展模式，实现村级集体经济、合作社成员和贫困户多方共赢。筹建250千瓦的光伏发电站项目，系统配置905块光伏发电板。每年发电量约36.5万度电，年收入能够达到27多万元，全村192名村民平均每年收益可达1400元。

　　2020年牛郎岭村用集体产权抵押贷款40万元，再建80千瓦的光伏发电项目，全部发电达效后，每年可再增加收入6万余元，发电项目可连续收益20年。这种人人按份享有分红的局面，真正实现了股民对村集体资产的占有权和收益权，20年的分红收入，使农民收入实现“长流水”。与此同时，牛郎岭村村还通过农业托管的方式，由合作社对村里的885亩核桃林统一管护、统一经营，每年可为村民增加收入20余万元。