银州区法院庭审首例环保行政公益诉讼案

    10月18日上午，银州区人民法院公开开庭审理昌图县人民检察院诉昌图县环保局不履行法定职责一案。此案是铁岭地区由检察机关提任公益诉讼起诉人提起的首例行政公益诉讼案件。

    昌图县检察院起诉称，昌图县境内的亮子河、马仲河沿岸畜禽养殖污染水体情况严重，水质恶化明显，水质已下降到劣五类标准。经昌图县检察院调查发现：被告昌图县环保局所在的辖区内的亮子河、马仲河流域长期存在畜禽养殖污染问题。昌图九星集团在环保设施未经环保部门验收情况下建设项目即投产使用，且养殖污染物存在超标排放的违法行为，昌图县环境保护局未依法履行职责，造成亮子河、马仲河污染严重。2017年12月18日，昌图县检察院向被告发出检察建议书。今年1月11日，昌图县环保局回复称其已制定了畜禽养殖终端处理方案，并向相关乡镇及养殖户下达了限期整改通知。但经跟进调查发现，被告对于企业及养殖户的整改落实情况缺乏有效后续监管，导致污染治理未能取得预期效果。因此，昌图县检察院于今年7月9日向银州区法院提起行政公益诉讼，请求法院依法裁判：确认昌图县环境保护局在亮子河、马仲河的水污染整治中，对九星集团养殖污染问题怠于履行监督管理职责的行为违法。

    对于昌图县检察院的起诉，昌图县环境保护局辩称：九星集团排污超标现象存在，被告对此也进行管理，对九星集团及其责任人进行了处罚。经过相关部门监测，现在九星集团两个养殖场排污都已经达标排放，亮子河水质也已经达标，被告履行了法定职责。

    庭审中，各方当事人围绕被告昌图县环境保护局在九星集团成立投产时对其环境保护设施是否进行验收和被告在九星集团排放养殖污染物问题上是否做到了依法履职这两个焦点问题进行了举证质证、法庭辩论、最后陈述。

    人大代表、政协委员、新闻媒体及有关部门近百人旁听了庭审，庭审历时近两小时，全程通过中国庭审公开网进行直播。因案情复杂，该案将择期宣判。（铁岭日报 记者/张晓蒙）