对市十九届人大四次会议第58号建议关于加大对中小微企业扶持

张雅维代表：

您提出的“关于加大对中小微企业扶持力度的建议”收悉。现答复如下：

该建议从3个方面分析了中小微企业发展中存在的问题，从6个方面提出了切实可行的建议，您的建议对中小微企业发展中存在的问题分析透彻，并从抓好政策扶持、畅通融资服务渠道、加强企业职工培训等方面提出了很好的建议，对您的问题和建议，我们做了认真的分析研究，制定了措施，明确了分工，认真抓好落实，着力推动改善中小微企业发展环境，推动中小微企业加快发展。

1、坚决防化金融风险。严格落实风险防控属地责任，加大不良资产处置力度，积极“破圈断链”，严控担保圈风险，尽快扭转不良贷款增长势头。强化政银企对接，建立金融、企业信息对等互通互信关系，提振银企双方信心。同时，积极主动融入全省政府性融资担保体系建设，以市金和担保公司为龙头，积极构建市、县两级融资担保体系，采取一切措施扩大新增贷款规模。

2、进一步用足用好政策。严格落实国家减税降费政策，税务部门要强化主体责任，确保优惠政策不折不扣落到实处，切实把减税降费打造成利民利企的“民心工程”。对省、市出台的《支持实体经济高质量发展的若干政策》、《支持民营经济高质量发展的11条意见》和《支持非公经济健康发展的实施意见》等，市县分级成立宣讲团，开展好送政策***、政策咨询直通车等活动，加快政策的兑现力度，打通服务企业发展的“最后一公里”。

3、突出抓好企业纾难解困。抓好市委市政府《关于加快企业纾困帮扶工作的通知》精神的贯彻落实，成立重点企业纾困工作专班，每个专班由一名市级领导带领两个市直部门和一家主贷银行，负责4家重点骨干企业，针对企业项目建设、生产经营中的突出问题，开展“面对面会诊”和“一对一帮扶”，综合运用经济、金融、财税、司法等各种办法，认真研究制定企业纾困方案，明确计划表，绘制路线图，签定任务书，压实各方责任，帮助企业解决发展难题。

4、全力推动重点项目建设。围绕五大工业主导产业，紧盯央企、国企、民营企业500强等，依托各县区产业园区，实行目录式精准招商，力争引进一批科技含量高、带动能力强的大项目、好项目。强化项目调度，建立健全重点项目工作台账制度，明确项目建设时间节点和进度，严格按照工期倒逼进度，千方百计帮助项目尽快投产见效。强化***服务，对于在建的重点项目，积极做好项目融资、用地、产业链配套、政策对接等服务工作，协助企业解决好要素服务，争取在建项目早开工、早投产、早达产。

5、加快民营工业新旧动能转换。一是加强分类指导。组织专家对企业“一企一策”实施方案做好评估，结合企业实际，进一步修订完善，明确路径、时间节点、保障措施，做到精准施策，务求实效。二是强化日常督导。组成督导组，开展专项督导活动，定期督导与不定期抽查相结合，确保工作进度按时间节点向前推进。三是加强政策支持。对照综合评价结果分类的四类企业，合理制定有针对性的产业支持政策，对用地、用电、用水等资源要素配置上实行差别化政策措施，切实推动资源要素向高效益、高产出、高成长性企业集聚，实现新旧动能接续转换。

感谢您对中小微企业工作的关心重视和对工信工作的大力支持！对建议落实和今后工作中遇到的新情况、新问题，我们将及时与您联系，也恳请您对我们的工作进行监督、指导，继续给予大力支持。

联系单位：菏泽市工业和信息化局

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2019年6月10日