对市十九届人大六次会议第103号关于促进我市房地产业健康持

您提出的关于促进我市房地产业健康持续发展的建议收悉，首先非常感谢您对我市房地产业发展的关心和关注，对切实推进房地产业发展起到积极作用。我局对该项提案非常重视，现答复如下：

一、促进房地产业转型升级

（一）提升行政服务效能

随着建设审批制度改革、政务公开等工作的不断深入推进，帮助企业解决生产经营中困难成为我局工作的重心，针对企业反映的资金紧张的问题，我局降低了预售资金监管标准，帮助企业缓解资金压力；对拆迁征收遗留问题，督导各县区不断推进；对项目验收手续办理缓慢等问题，明确了办理时限，缩短了办事流程，形成了“企业吹哨、政府报道”的良性机制。

（二）大力支持发展跨界地产

2017年7月26日菏泽市人民政府办公室印发了《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》（菏政办发〔2017〕42号），鼓励开发项目由单一的居住型产品向多元化产品转变。经过近几年的不断发展，市区房地产开发项目多元化发展的局面已初步形成：开发区枫叶正红项目已建设成为集智能化、生态化、适住型的高档老年养护服务中心，玫瑰园、中达御府等医养结合项目的陆续开工建设，不断的为养老地产提供新的动力；天华电商园区已经形成了集网商、创业孵化、众创空间、电子商务、新媒体广告、线下体验、仓储物流、分拨配送及综合配套为一体的全功能、全要素电商物流产业园区；全市第一个工业地产项目已在定陶区落地。房地产市场全方位、多维度的战略布局雏形显现。

（三）培育和发展住房租赁市场

2018年市政府办公室印发了《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》。鼓励引导房地产开发企业特别是国有企业在新建商品住宅项目中自持一定面积住房用于租赁。目前，全市已明确了2个省级规范化租赁企业，13个市级规范化租赁企业。2021年我局计划联合自然资源和规划部门选取1个地块作为长租租赁试点项目。

二、帮助房地产开发企业缓解融资压力

2020年3月20日,我局联合市金融监管局共同召开了全市住房建设项目银企对接会，对接会共签约住建项目40个，签约意向贷款额度 46.***亿元。签约后银企双方保持积极互动,深入治谈推动签约意向资金投放。14个住建项目银企签约后进展明显，其中：8个项目已投放资金共12.7亿元，较4月12日统计增加投放9.3亿元； 6个项目授信已获批待投放资金共8.09亿元；2个项目相关签约银行正在办理授信报批手续共8亿元。预计银企签约意向贷款额度可有效投放28.79亿元，占比62%。

三、多措并举，降低房屋库存量和空置率

一是经市委、市政府同意，市区内开创性实行了“购买商品房作为安置房”政策。我局配合区政府（管委会）做好该项政策落实，加快消化库存，确保去化周期逐步回归合理区间。二是根据主城区商品住宅去化周期情况，及时调整预售许可形象进度。三是稳步推出土地供应，确保房屋供应适量，确保供需基本平衡。四是目前全市累计开展长租业务的企业达6家，长租房屋539套，有效的对闲置房屋进行了有效利用。截止2021年3月底，全市和市区商品住宅库存量均出现明显下降，去化周期都已进入9至16个月的合理区间，房屋空置情况得到非常明显的改善。

四、继续加强房地产市场监管

一是持续深入开展房地产执法检查活动。结合“双随机、一公开”，日常检查与多部门联合抽查相结合的形式，加强对房地产开发企业、房地产中介机构违规销售、价格欺诈、广告虚假、恶意炒作等违法违规行为的查处，查处结果及时面向社会公开。2021年以来就处罚了4家房地产开发企业，房地产市场秩序进一步规范。

二是建立健全了企业信用评价体系。依托菏泽市数字房地产综合信息平台，建立了房地产开发企业信用评价档案，根据省信用评价标准对市区房地产开发企业全面开展信用评价。对信访问题突出，群众反映强烈，造成恶劣社会影响的开发项目，降低开发企业信用分值，在全市范围内通报。该系统已启动运行。

诚然,我局所做的工作与群众的需求、企业的愿景、上级的要求仍相差甚远,在今后的工作中,我局将继续引导项目转型升级、解决企业实际困难、保持库存量处于合理范畴、加大房地产市场监管力度，促进房地产市场健康平稳发展。