兰山区自然资源局发挥四个作用全力推进大棚房问题清

开展“大棚房”问题清理整治工作以来，兰山区自然资源局将其作为当前自然资源工作的重中之重，集中人员、集中时间、集中精力，深入排查、彻底排查，坚决整治、加快整改，坚决遏制农地非农化乱象，切实维护全区土地利用和农业发展的良好秩序。

发挥部门先遣队作用，当好参谋合力攻坚。与农业部门一起，先后配合区委、区政府召开专题会议5次，研究部署工作任务，调度工作进展。认真学习研究相关政策，提请区政府印发《关于进一步做好“大棚房”问题清理整治工作的通知》《关于开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的实施方案》，明确排查范围，严格整改标准。先后8次召开党组会和局长办公会，研究具体措施，并抽调专人成立工作督导组，每周用一半以上的时间到相关镇街道开展明查暗访，推动排查整治工作深入开展。

发挥排查主力军作用，严格政策彻底清查。动员全区自然资源系统力量，对照国家和省“大棚房”问题认定标准，以部、省下发的设施农用地和“大棚房”遥感影像图斑为重点，结合群众举报、媒体披露、网络搜索等各个渠道，与镇街道一起对“大棚房”问题实施拉网式排查，特别是对农业园、观光园、采摘园等隐患较多的区域，逢地必核、逢棚必进、逢违必查，做到全覆盖、无遗漏、无死角。目前，已完成“大棚房”问题的两次大规模调查摸底工作，实地核查各类大棚设施6000多个、疑似问题图斑5000多个，全面托清底数，建立排查台账。

发挥整治排头兵作用，分类施策严格整改。对排查发现的违法占用耕地，特别是在各类农业园区内违法占用耕地搞非农建设的“大棚房”问题，既依法依规、坚决果断，又实事求是、分类施策。一方面，做好政策宣讲，帮助当事人纠正认识偏差，克服侥幸心理，督促其自行整改，该拆除的必须拆除，该退房还地的必须退房还地，恢复农用地正常使用。另一方面，对占用耕地面积大、违法情节严重、整改迟缓的“大棚房”违法项目，全力配合当地党委、政府采取综合措施，坚决推进整改，加快整改进度。对应付整改、表面整改和虚假整改的专人靠上督导，并配合党委、政府采取强制拆除等措施，确保在规定的期限内完成整治任务。截至目前，全区已整治“大棚房”问题20宗，退出耕地120余亩。

发挥机制管长远作用，深化治本严防反弹。把清理整治“大棚房”问题作为一项重要政治任务长期坚持，全面推行自然资源“网格化”治理，进一步健全违法违规用地行为发现、报告、制止、查处、问责“五位一体”工作机制，对各类“大棚房”问题实行“零容忍”，坚持露头就打，切实把违法问题“消灭在萌芽，解决在萌芽”。借助土地变更调查、卫片执法检查等手段，全面加强设施用地，严格落实备案制度，及时发现、查处农业设施改变性质和用途等违法违规行为。同时，立足自然资源管理职责，进一步建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送、联合惩戒等机制，形成对“大棚房”问题的长期震慑。