临洮县三抓同步集中开展软弱涣散基层党组织专项整治

临洮讯  临洮县将集中整顿软弱涣散基层党组织作为“不忘初心、牢记使命”主题教育7个专项整治的重点内容，以农村软弱涣散基层党组织为重点，紧盯村干部违法违纪、能力素质不足、信访矛盾突出等重点问题，坚持靠实责任、整改问题和强化保障同步发力，扎实开展整顿提升工作，推动基层党组织建设全面进步全面过硬。

坚持以上率下，靠实责任抓整顿。结合主题教育调查研究“五深入五结合”活动，按照“村村走到、村村分析”的要求，30名县四大班子党员领导干部示范带头，围绕村情概况、党组织和党员队伍建设、村干部人才队伍建设、产业发展、村级集体经济收入、精准扶贫、社会治理、村级组织活动场所建设、特色亮点和重点工作等9个方面，全覆盖深入323个农村党组织开展走访调研和分析研判，并严格落实县委书记向市委承诺、县委组织部部长向市委组织部承诺、县四大班子成员向县委承诺的“三级承诺”机制，精准确定农村软弱涣散基层党组织29个。建立推行“四个一”整顿措施，确定每个软弱涣散村党组织由1名县级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县以上机关单位结对，为29个软弱涣散村党组织确定县级联系领导17名，乡镇领导班子成员和驻村第一书记各29名，县级及以上结对联系单位27个，同步建立了乡镇党委副书记、党建办主任协调指导的多层联动整顿机制。

坚持问题导向，精准施策抓整顿。以排摸确定的29个农村软弱涣散基层党组织为重点，“一支部一方案”制定了整顿计划，明确了责任人和整顿时限。针对部分基层党组织带头人队伍能力素质不强、班子不团结、村干部违法违纪违规、信访矛盾突出等问题，将软弱涣散基层党组织整顿工作纳入基层党建重点工作任务，围绕提升基层党组织的组织力，先后调整撤换作用发挥不好的村党组织书记11名、村委会主任13名，清理存在涉刑问题的村“两委”成员17名，11名县级领导包抓17件疑难复杂信访事项。目前，29个农村软弱涣散党组织已全部整顿到位。同时，坚持以点带面，在全县范围内开展自查整顿，共调整撤换不管村级事务、不抓党建、不发挥作用的“三不书记”26名，清理存在问题的村“两委”成员172名，同步配齐170名；公开选聘村干部23人，推动82个村党组织书记和村委会主任实现“一肩挑”；集中培训村干部12期1024人次，选派40名村党组织书记外出培训和考察学习；全面推行“135民情服务工作法”，严格落实村干部和驻村帮扶队坐班值守制度，切实解决了村党组织服务意识差、服务能力弱等问题。

坚持常态长效，强化保障抓整顿。坚持把软弱涣散基层党组织整顿作为主题教育整改落实和专项整治的重点内容，围绕中央和省市要求的整治重点，研究制定了《关于集中整治基层党组织软弱涣散党员教育管理宽松软基层党建主体责任缺失问题的实施方案》，明确了目标任务和整顿措施，县委主题教育6个指导组采取“四不两直”工作法，深入农村基层党组织，跟进查验和帮助指导整顿工作，切实推动整顿任务落实。注重强化基础保障，研究制定了《临洮县坚持和加强农村基层党组织领导发展壮大村级集体经济实施方案》，提出了光伏项目带动、互助资金撬动、三变改革促动等多种发展模式，特别是抢抓中央和省级财政扶持壮大村级集体经济的有利时机，按照每村补助50万元的标准，确定15个村为项目扶持村，通过光伏项目带动，着力打造村级集体经济发展强村，年底前，全县所有村集体经济收入将全部达到2万元以上。（责编：边娟花  审核：李小军）