庆阳市委四届十四次全会暨市委经济工作会议召开

1月6日至7日，市委四届十四次全会暨市委经济工作会议召开。会议以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习中央经济工作会议精神，深入贯彻落实******对甘肃***和指示精神，全面落实省委十三届十三次全会暨省委经济工作会议的决策部署，总结了市委常委会工作，部署了今年全市经济社会发展等工作，审议通过了市委常委会工作报告、《中共庆阳市委关于制定庆阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《***庆阳市第四届委员会第十四次全体会议决议》。

会议传达学习了中央经济工作会议和省委十三届十三次全会暨省委经济工作会议精神。市委书记贠建民受市委常委会委托报告工作，对贯彻落实***和省委重大决策部署、做好我市今年及今后一个时期各项工作提出明确要求，并就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。市委副书记、市长卢小亨对今年经济工作作出具体部署。

市领导董建镇、李银、张懿笃、闫晓峰、焦石、赵昌军、尚科锋、盛云峰、柴春、王向阳、张伟波等出席会议。

贠建民在报告中指出，2020年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的收官之年。我们经历了新冠肺炎疫情严重冲击，承受了复杂经济形势带来的巨大压力。在省委的坚强领导下，市委常委会团结带领全市各级党组织和广大党员干部，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实******对甘肃***和指示精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力打好三大攻坚战，坚定不移推动高质量发展，全面修复净化党内政治生态，持之以恒推进全面从严治党，全面建成小康社会取得决定性成就，经济运行由降转升、企稳向好，生态环境质量不断改善，社会和谐稳定局面持续巩固，党风政风进一步好转，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。

贠建民强调，党的十九届五中全会描绘了“十四五”时期以及到2035年经济社会发展的宏伟蓝图，******在全会上系统阐释了进入新发展阶段、构建新发展格局的深刻内涵、前进方向和战略任务。中央经济工作会议从9个方面对今年经济工作作出系统部署，******的***，全面回答了当前形势怎么看，应对挑战怎么办，把握机遇怎么干，是***新时代中国特色社会主义经济思想的又一光辉篇章。省委十三届十三次全会暨省委经济工作会议，分析了全省经济形势，提出了做好今年经济工作的总体要求、重点任务和重大举措。全市各级各部门要坚决贯彻落实中央和省委精神，深入落实*********精神，统筹当前和长远发展，把明确的导向、强调的格局、定下的战略贯穿到经济社会发展全过程和各环节。

贠建民明确了新发展阶段的实践要求，强调要深刻认识我国进入新发展阶段的时代特征，更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，自觉找准在构建新发展格局中的地位和作用，全面贯彻落实新发展理念，扭住供给侧结构性改革这条主线，在加强基础补短、打造物流枢纽，完善体制机制、吸引产业落地，推动产业升级、加快供给创造，扩大对外开放、深化区域合作等关键点上使劲发力，努力顺应人民群众对发展的新愿望新期待，在提高发展质量、加快发展步伐，奋力推进庆阳现代化的进程中，不断缩小同全国和区域间的发展差距。

贠建民强调，今年是现代化进程中具有特殊重要性的一年，做好经济工作意义重大。全市经济工作的总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻中央经济工作会议精神，深入落实******对甘肃***和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好需要为根本目的，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，坚持系统观念，落实扩大内需战略，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，统筹当前与长远、战略与战术、质量与规模、政府与市场、发展与安全的关系，塑造新优势、培育新动能，保持经济运行在合理区间，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

贠建民强调，要严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，强化易地扶贫搬迁后续扶持，坚决防止发生规模性返贫。要抓紧研究推进乡村振兴的长效机制和路径措施，始终坚持产业集群发展方向，进一步深化“331+”机制模式，不断壮大县域经济规模，统筹县域城镇和村庄规划建设，持续开展农村人居环境整治提升行动，大力实施新型职业农民培养行动，做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。要跟上产业发展链条化、规模化发展的大趋势，立足基础条件，找准优势不足，系统谋划能源资源勘探开发，大力发展新型清洁能源，统筹推进补齐短板和锻造长板，着力提高产业现代化水平。要坚持因地制宜，立足区位特点，依据资源禀赋，实施“文化+”“旅游+”战略，打造一批具有地域文化特色的文化旅游精品线路和项目，大力发展研学旅游、展演旅游、康养旅游等新型文化业态，培育具有较强竞争力的文旅领军企业、骨干企业，切实把资源优势转化为经济优势。要立足高铁时代大背景谋划庆阳地方工业的发展定位，优先与西安、银川等毗邻城市携手合作，持续改善产业园区硬件环境，提高园区承载能力、集约发展能力、对外开放拓展能力，切实把交通流转化为资金流、信息流、技术流、产业流。要拓宽群众增收渠道，提升农村居民收入水平，逐步提高城市消费水平，打造现代化城市商业圈。要以华为大数据中心建成运行、“东数西算”试点项目实施、金山云西北总部及相关企业联盟落户为牵引，加快推进新型基础设施建设，谋划布局数字产业集聚区，加快培育数字化新业态，推动互联网、大数据、人工智能在交通、物流、农业、工业、传统基础设施中的应用示范。

贠建民强调，要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，勒紧生态环保“紧箍咒”，延续近几年重生态、保生态、齐心协力抓生态的良好态势，以持续改善环境质量促进经济社会发展绿色转型。要把增强市场主体活力和发展的内生动力作为改革的出发点和落脚点，坚持“政府创造环境、企业创造财富”的理念，持续深化“放管服”改革，创新政府管理和服务方式，不断完善市场经济法治体系，促进各类市场主体公平竞争。要自觉践行以人民为中心的发展思想，持续落实为民办实事长效机制，全面落实创业就业政策，着力补齐教育发展短板，全面推进“健康庆阳”建设，扎实推动文化、体育事业发展，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设和房地产市场调控，落实“房住不炒”要求，推动实施城市更新行动，改善居民生活设施和条件，让群众生活得更方便、更舒心、更美好。要坚持总体国家安全观，坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，把安全发展贯穿发展各领域和全过程，防范和化解影响发展的各种风险。要毫不松懈做好疫情防控工作，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，强化人物同防、闭环管理，加强监测预警和主动排查，织牢织密疫情防控网。

贠建民强调，要加强党对经济工作的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高各级党委驾驭新时代经济工作的能力。要从讲政治的高度抓好经济工作，建立推动高质量发展的评价考核机制，以正确用人导向引领干事创业导向，更好激励广大党员干部敢于担当、善于作为。要正视历史积累的矛盾和问题，看清自身发展的差距和不足，摆脱思维上的惯性和束缚，对影响高质量发展的问题短板敢于亮丑，对不符合新发展理念的认识行为敢于决裂，对不利于庆阳发展的机制做法敢于革新，始终保持勇往直前、不受干扰的工作姿态。要坚持问题导向、目标导向、结果导向和系统思维，坚持盯细节、抓过程、保结果，建立完善的责任追究机制，营造“不落实不行、不好好落实不行、落实不好也不行”的浓厚氛围，推动各项工作扎实有效实施。

贠建民强调，美好蓝图不是喊出来的、等出来的，而是干出来的、拼出来的。全市各级各部门和广大干部职工要焕发创新实干的精神状态，弄清楚进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的背景意义、内涵要求和政策取向，把贯彻落实市委决策部署同立足实际、创造性开展工作统一起来，找准符合自身发展实际的切入点，理清新思路、创造新办法，以清醒自觉的认识和创新实干的劲头，保证坚决有力的落实。要保持一往无前的奋斗姿态，切实强化机遇意识、风险意识，紧紧抓住牵动全局的主要工作、事关长远的重大问题、关系群众切身利益的紧迫任务，聚焦发力、集中攻坚，把各项工作往深里做、往实里做，把既定目标、思路举措、决策部署转化为发展的实际成效。要强化担当落实的工作常态，坚持问题在一线发现、政策在一线实施、工作在一线推进，做到重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点环节亲自协调、落实情况亲自督查，带动全市上下转变作风、鼓足干劲，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，以顽强意志、过硬作风、奋斗姿态，掀起现代化庆阳建设的热潮。

卢小亨强调，要把思想行动统一到中央、省委和市委对形势的判断和工作的重大部署上来，深刻认识新发展形势、新发展阶段、新发展理念、新发展格局，紧扣重点，抓住关键，创新举措，推动经济持续恢复和高质量发展，努力迈好新征程的第一步。要聚焦加固底板，抓提升、抓建设、抓示范、抓培训、抓粮食安全，着力巩固脱贫攻坚成果，守牢生态安全红线，不断夯实发展底盘。要聚焦补齐短板，着力强化重大基础设施和重大项目建设，持续推进“冬日无闲·大抓项目”活动，积极开展城市更新行动，全力以赴抓项目、强基础，抓基建、扩投资。要聚焦锻造长板，强龙头、补链条、聚集群，大力提升优势产业发展水平，着力构建综合能源和现代农业产业体系，在产业提质增效上求突破。要聚焦培育新的增长点，以十大生态产业为抓手，主攻数字经济，突破精细化工，打响文旅康养，壮大地方工业，着力增强经济结构调整和转型发展新动能。要聚焦优化发展环境，从制约发展的突出问题改起，在拓展开放空间的关键节点突破，推进重点领域改革，开展精准招商，持续扩大消费，以改革激发活力，以开放塑造优势。要聚焦风险防范，着力统筹发展与安全，毫不松懈做好疫情防控，加强安全生产监管，全力化解金融风险，提高社会治理水平，全力维护安全发展环境。要聚焦人民至上，开展城市解困行动，多措并举稳定就业，提升公共服务水平，强化社会保障能力，着力改善民生福祉，持续提升人民群众的获得感和幸福感。要提高站位抓落实，增强能力抓落实，提升效能抓落实，依法行政抓落实，完善机制抓落实，确保中央、省委和市委的决策部署不折不扣落实到位，以开局之年的优异成绩迎接建党100周年。

四届市委委员、市委候补委员；陇东学院院长，市人大常委会副主任，副市长，市政协副主席；市委、市政府、市政协秘书长，市委、市人大常委会、市政府、市政协副秘书长；不是市委委员、市委候补委员的县(区)党政主要负责人；不是市委委员、市委候补委员的市纪委常委；市委各部门、市级国家机关及各部门单位、各人民团体、中央和省属驻庆各单位主要负责人；部分基层党代表参加会议。