秦安扎实推进三纠三促专项行动

喜迎十九大全市纪检监察工作巡礼之五
——秦安县推进“三纠三促”专项行动，保障经济发展综述

　　2017年9月，一份载着“责令3家单位作出检查，16家单位进行通报批评，组织处理21人，纪律处分9人……”的督查通报在全县各级机关中引起了不小的轰动，被老百姓广泛热议。盘点党的十八大后秦安县各级纪检监察机关的查处通报情况，因党员干部“不担当不作为和弄虚作假”受到党纪政纪处分并被点名道姓曝光已成为常态。
　　2017年8月，在全县各级机关开展“纠正不担当不作为和弄虚作假问题、促进中央和省、市、县委决策部署落实、促进全省经济社会平稳健康发展、促进党员干部作风明显好转”专项活动，第一次将作风与党的政策执行力对照，第一次将作风和各项经济指标挂钩，第一次对促进党员干部作风列出责任清单和时间表。三个“第一次”标志着秦安坚决向“慵懒散漫”的作风顽疾宣战，持续正风肃纪，以优良的干部作风促进秦安经济社会平稳健康发展。
　　突出两个责任，层层压力传导
　　秦安县纪委对照省市“三纠三促”专项行动方案，在深入调研、座谈的基础上制定并印发《秦安县开展“三纠三促”专项行动工作方案》、“不担当不作为弄虚作假具体问题”责任清单和“三纠三促”工作台账，确定了31个牵头单位、58个县直单位和17个镇为配合单位。全县各级党组织履行主体责任，各级领导班子主要负责人为第一责任人，班子其他成员对职责范围内的事项负领导责任，纪检监察机构负监督责任。将任务细化到部门，确定第一责任人，由各部门结合各自实际制定各自方案，任务细化到各科室、具体到分管领导、承办人，杜绝了任务分工不明，相互扯皮的现象。
　　强化监督检查  推动问题解决
　　秦安县纪委从纪检、财政等部门抽调骨干力量，由县纪委副书记、监察局长任组长，组成了3个督查组，对全县各镇各部门各单位开展督查检查。结合“三纠三促”工作特点，分三个阶段进行有针对性的督查，进一步强化工作措施，创造性提出了“六查六提升”工作要求，推动问题解决。近日，秦安县纪委对在督查中发现的秦安县行政审批中心政务大厅工作作风漂移，窗口单位存在工作人员缺岗、脱岗、串岗等问题，及时启动问责程序，对行政审批服务中心主任进行告诫约谈，对窗口单位工作人员在全县范围内进行通报批评，并且责成行政审批服务中心与进驻单位进一步规范规章制度，加强窗口单位工作人员管理，杜绝此类问题再次发生。像这样的督查检查已成为常态，对专项行动中督查发现的问题，印发20份整改通知单，提出整改意见91条，责令限期整改。
　　创新方式方法  拓宽举报渠道
　　秦安县纪委公布投诉举报电话，随时受理群众举报，1-9月份共收到各类信访举报106件，充分发挥了信访主渠道作用。实行问题线索大起底，以纪律为尺子，对十八大以来不作为不担当乱作为中梗阻问题的信访问题线索，以及对于涉嫌违纪行为引发的重复举报、联名信、集体访的问题线索进行“大起底”“回头看”，建立干部作风问题线索台账，全面做好受理信访举报登记，重点查办，逐个销号。认真办理网民留言。完善《秦安县网民留言办理工作办法》，建立“流水线作业”式投诉问题办理工作机制，通过滚动式管理，形成清单，明确承办单位、协办单位工作责任和办理时限、办理要求，挂牌销号，解决问题。8月份以来，共办理人民网《地方领导人留言板》留言54件，督办答复《市委书记市长留言板》有效留言135件，办理县长热线投诉10件，向县纪委信访室移交举报线索1条，有效回应了群众关切。
　　严肃实施问责  倒逼责任落实
　　动员千遍不如问责一次。对不担当不作为和弄虚作假问题，运用四种形态，对19个单位和30个个人进行了责任追究，其中：责令3家单位作出检查，16家单位进行通报批评，组织处理21人，纪律处分9人，通报曝光9人次。严格执行一案双查制度，对履行职责不担当、为民服务不作为、落实责任弄虚作假自查自纠不力，突出问题整治不力、走过场以及审查不认真、责任处理不到位，严肃追究有关党委、纪委、职能部门党组织和领导干部的责任。9月28日，县政府、县纪委监察局负责人对全县重点工作滞后、项目进展缓慢的4镇党委书记、镇长共8人进行了约谈，倒逼领导干部切实担负起主体责任。
　　成绩来之不易，使命更需担当。秦安是全国扶贫开发工作重点县、六盘山集中连片特困县和全省23个深度贫困县之一。全县脱贫攻坚是一场硬仗，如何当好参谋助手，考验着纪检监察干部的智慧和勇气。在今后的工作中，秦安县纪检监察队伍将不辱使命，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，以新的精神状态和奋斗姿态，不忘初心、继续前进，不辜负党和人民的殷殷嘱托。

开展“三纠三促”专项行动思考与点评

　　******曾指出，“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙，把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。深入开展“三纠三促”专项行动，就是切实解决干部工作作风方面存在的突出问题，促进中央、省、市委的决策部署落实，促进全县经济社会平稳健康发展。
　　秦安县“三纠三促”专项行动启动以来，各镇、县直各部门按照方案要求，迅速行动，精心组织，强化措施，扎实推进，取得了阶段性成效。但在督查中发现个别单位存在一些薄弱环节，如个别领导思想上未引起高度重视，等待观望，行动迟缓等，一定程度上影响了专项行动的整体进程和成效。近期，秦安县纪委将认真总结工作经验，重点抓好以下三项具体工作：一是开展全面检查。“三纠三促”行动是涉及面较广的综合性工作，要加强协作配合，确保领导到位、措施到位、责任到位。二是营造舆论氛围。通过新闻媒体、政府网站、内部简报、橱窗专栏等，反映专项行动动态，曝光突出问题。三是推动问题解决。把解决存在的问题贯穿于专项行动全过程，对工作中敷衍了事，走过场、搞形式的单位，责令推倒重来，同时严肃追究责任。