聚焦两会政协甘谷县第十三届委员会第五次会议隆重开幕

凝心聚力启新程，砥砺奋进续华章。2月5日上午，中国人民政治协商会议甘谷县第十三届委员会第五次会议隆重开幕。全县各界政协委员汇聚一堂，承载着人民心声，肩负着各界重托，为开启社会主义现代化建设新征程、建设幸福和谐美好新甘谷建言资政、凝聚共识，以优异成绩向建党100周年献礼。

大会应到委员219名，实到委员196名，符合《章程》规定。

上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

本次大会的执行主席是：马骥、董德福、田小龙、马清平、郭长胜、魏杰、蒋文、李健、王满生、王来禄、王国华、王尚志、王胜昌、王晓玲、令莉萍、巩凯鸿、刘素敏。县政协副主席田小龙主持大会开幕式。

市人大常委会副主任、县委书记申君明，县人大常委会主任令建民，县人大常委会党组书记杨帆，县委副书记舒时光，县委常委、宣传部部长王亚梅，县委常委、大像山镇党委书记张俊义，县委常委、县纪委书记、监委代主任李万举，县委常委、组织部部长李斌斌，县委常委、人武部部长程满平，县委常委、统战部部长王见学，县人大常委会副主任陈旭、郑建子、颉明军、薛希武、杨晓涛；其他县级干部：王建军、姜云、张冲、衡贵文、刘中文；离退休老领导：县人大常委会原主任刘元映、衡彬，县政协原主席张志文、李爱菊、王玺卿出席大会。驻县市政协委员，县纪委监委和县委部门、县政府工作部门、县直有关部门单位、各乡镇、省市驻县单位及驻军单位主要负责人列席大会。

市人大常委会副主任、县委书记申君明在讲话中代表中共甘谷县委，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺，向出席会议的全体政协委员致以诚挚的问候。他说，刚刚走过的“十三五”，是全县上下拼搏奋进、攻坚克难的五年，也是甘谷发展速度最快、城乡变化最大、人民群众受益最多的五年。这五年，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在学深悟透新思想中不忘初心，在改革发展大实践中奋勇前行，全县经济社会发展取得了历史性成就。五年来，我们聚焦聚力脱贫攻坚，全面小康圆满收官；五年来，我们加快产业提质增效，经济发展稳步向好；五年来，我们竭力抓项目稳投资，城乡面貌日新月异；五年来，我们狠抓生态治理修复，县域环境显著改善；五年来，我们统筹发展社会事业，民生幸福更有质感；五年来，我们坚定不移全面从严治党，党风政风向上向好。

申君明强调，五年来，县政协团结带领广大政协委员认真贯彻落实***和省市县委决策部署，立足新时代新方位新使命，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言咨政和凝聚共识双向发力，把握大局大势，勇于担当担责，主动献计献策，在推进工作上探索新理念、在服务发展上体现新作为、在民主监督上实现新突破、在改善民生上汇聚新合力、在自身建设上展现新气象，为推动全县经济社会发展作出了积极贡献。

申君明指出，今年是***成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是开启社会主义现代化建设新征程的起步之年，做好今年工作意义重大、影响深远。县政协和全体政协委员要把握新阶段、落实新部署、展现新作为，进一步增强履行使命的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把智慧和力量凝聚起来，把积极性和创造性调动起来，为推动全县经济社会高质量发展书写更多“政协篇章”、贡献更多“政协力量”。

申君明要求，要全面加强政协党的建设，以***新时代中国特色社会主义思想统领政协工作，把党的领导贯穿政协工作全过程各方面，把县委县政府决策部署转化为政协各参加单位和政协委员的履职行动，充分发挥政协党组的领导核心作用、机关党支部的战斗堡垒作用、政协委员中党员委员的先锋模范作用，着力增强政协党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，筑牢“党旗飘扬”的重要阵地。要发挥专门协商机构优势，充分发挥党委的“献策机构”、发展的“聚力机关”、界别的“协商平台”的重要作用，不断健全完善协商制度、切实提高协商议政质量、加快基层协商民主建设，不断提升咨政的“含金量”、建言的“靶向性”，搭建“聚智献策”的重要平台。要持续加强思想政治引领，在强化理论武装中引领共识、在密切联系群众中凝聚共识、在广泛团结合作中扩大共识，拓宽“凝聚共识”的重要渠道。要强化政协委员责任担当，认真践行******“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”指示要求，始终秉持为国履职、为民尽责的情怀，写好委员作业，答好时代考卷，展现新时代政协委员的新样子，发挥“为国履职”的重要作用。要加强政协工作制度建设，坚持以宪法和相关政策为依据，以政协章程为基础，加快形成以协商制度为主干，覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等各方面的制度体系，彰显“中国之治”的重要优势。

申君明强调，县委要一如既往地重视和支持政协工作，定期听取政协工作汇报，及时研究解决政协工作中存在的困难和问题，为政协履行职能、发挥作用提供坚强保障。县政府、政府各部门及社会各界要把政协工作摆在重要位置，加强与政协组织的联系，认真听取政协意见建议，重视研究和转化运用政协调研视察协商成果，及时办理政协提案，自觉接受民主监督，大力营造重视、支持政协工作的浓厚氛围，不断开创新时代全县政协工作新局面。

县政协党组书记、主席马骥代表政协甘谷县第十三届委员会常务委员会向大会作工作报告。报告指出，2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情影响和艰巨繁重的改革发展稳定任务，县委、县政府团结带领全县人民负重奋进、顽强拼搏，取得了决战决胜、双战双赢的伟大成就，为开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。一年来，在中共甘谷县委的坚强领导下，县政协及其常委会坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央、省市委政协工作会议精神，紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务中心大局，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥专门协商机构作用，着力加强政治协商、民主监督、参政议政和凝聚共识的工作，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康作出了积极贡献。

报告强调，一年来，县政协常委会牢牢把握政协组织是政治组织的本质属性，坚持党对政协工作的全面领导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。常委会坚持在大局下思考、在大局下行动，依托“1+2+4+X”协商平台，充分发挥专门协商机构作用，全年围绕14项重点课题，选准角度、深入调研，充分协商、议政建言，形成专题协商报告6份、调研视察报告8份，努力以“言值”体现政协价值。常委会突出协商式监督特色，调动社会各界力量，综合运用多种形式，对县委县政府重要决策部署的贯彻落实和事关群众切身利益问题，积极有效实施民主监督。常委会牢固树立“协商于民、协商为民”的履职理念，创新平台载体，拉长协商“链条”，推动政协协商向基层延伸，努力把政协制度优势转化为基层治理效能。常委会注重强化质量意识，创新工作思路，完善制度机制，把提质增效贯穿政协工作全过程和各方面，有效推动政协工作从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。

报告指出，2021年，是***成立100周年，是实施“十四五”规划、开启现代化建设新征程的开局之年。县政协常委会工作的总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，持续深入学习******关于加强和改进人民政协工作的重要思想、以及******对甘肃***和指示精神，深入贯彻落实县委十四届二十三次全体会议暨县委经济工作会议精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，充分发挥专门协商机构作用，持续推动政协协商向基层延伸，切实把人民政协的制度优势转化为基层治理效能，为实现我县“十四五”良好开局贡献智慧和力量，以优异成绩庆祝***成立100周年。

报告要求，要坚持和完善***新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，巩固拓展******关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动成果，引导政协各参加单位、政协委员和各界人士，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要紧紧围绕准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、全面构建新发展格局的要求，紧扣“生态立县、产业强县、人才兴县、开放活县”发展目标，聚焦发展不平衡不充分问题，充分发挥专门协商机构作用，为推动“十四五”开好局、起好步献计出力。要坚持团结和民主两大主题，更加有力地加强思想政治引领，广泛凝聚共识，提升“双向发力”能力。要认真贯彻落实中共十九届四中、五中全会和中央、省市委政协工作会议精神，在党委领导、政府支持下，集中力量推动政协协商向基层延伸，更好地彰显人民政协的独特优势和使命价值。要强化委员责任担当，引导委员牢固树立为国履职、为民尽责的情怀，主动在政协平台上挑大梁、唱主角，做到认真推荐议题、深入调查研究、坦诚沟通互动、充分发表意见，使协商议事的过程成为倾听民声、反映民意的过程，成为思想引领、释疑增信的过程，成为积累素材、形成高质量提案和社情民意信息的过程。

县政协副主席董德福代表政协甘谷县第十三届委员会常务委员会向大会作十三届四次会议以来提案工作情况的报告。报告指出，县政协十三届四次会议以来，政协各参加单位和广大政协委员，紧紧围绕全县改革发展稳定大局和人民群众普遍关心关注的热点难点问题，共提交提案153件，经审查立案91件。其中，党派团体提案6件，委员个人提案12件，联名提案73件。涉及经济建设方面50件，占立案总数的54.9%；教育卫生、社会事业等方面27件，占29.7%；组织人事、法治建设等方面12件，占13.2%；政协统战方面2件，占2.2%。县委县政府对提案办理工作高度重视，及时召开交办会，层层靠实责任，加大督办力度，28个承办单位积极作为，认真办理，所有提案全部按时办复。从征询意见反馈情况看，所提问题已解决或基本解决的72件，占立案总数的79.1%；正在解决或列入计划逐步解决的16件，占17.6 %；因条件所限暂时不能解决的3件，占3.3 %；提案办理满意度达到98%以上。

报告强调，2021年，县政协提案工作要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央和省市委政协工作会议精神，以实施“十四五”规划为主线，以推进高质量发展为主题，按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，突出思想引领、提案提质、办理增效、服务升级，把协商融入提案办理全过程，使提案工作在促进全县经济社会高质量发展中发挥更大作用。