孝感高新区创新锻造核心引擎
2012年8月,孝感高新区经***批准晋级,成为我省第四个国家高新区。
抓住这一历史机遇,孝感高新区实施创新驱动战略,奋力锻造孝感核心引擎,开启第三次创业新征程。
初冬时节,记者走马孝感高新区,看到的不仅是一个个热火朝天的项目工地,各级干部比学赶超的精气神,更有创新为魂的澎湃活力。
科技创新,占领产业制高点
14日,华工高理电子有限公司的生产流水线上,工人正将一颗颗比米粒还小的热敏芯片植入温度传感器——它能像人的皮肤一样,敏锐感知温度的细微变化,并转换为精准的数字信息。
这项全球领先的技术,让孝感华工高理短短6年成为全球温度传感器“行业老二”。
在孝感高新区,凭自主创新扬眉业界的高科技企业比比皆是——
大禹电气建立我省第一家院士工作站,与武大、华科联手研发,获国家专利36项,成为国内软启动行业龙头;
九洲数控与华科合作研发的高档发动机曲轴轴颈磨削技术和设备,获国家科技进步二等奖……
走进国家级科技企业孵化器孝感高新技术创业服务中心,3万平方米孵化区内,建有商务、技术、融资、培训四大服务平台。捷能照明、森茂激光、德美电控等一批名企从此走出,累计孵化企业168家,毕业58家。
今年高新区又出台“创新驱动30条”鼓励政策,每年拿出2000万元作为科技创新发展基金。
目前,孝感高新区拥有高新技术企业31家,国家、省部级科研机构35家;拥有6个院士专家工作站和2个博士后工作站,享受各级政府特殊津贴的专家1100多人;区内85%的企业有自己的专利,高新技术年产值突破200亿元。
到2015年,该区将建成光电子信息、高端装备制造、特种汽车及零部件三大百亿产业集群。
“科技创新,成为高新区企业占领产业制高点的法宝。”孝感市委常委、高新区工委书记孙兵自豪地说,该区已成为国际科技合作基地、国家新型工业化产业示范基地、国家军民结合产业化示范基地。
体制机制创新,充分释放改革红利
自然资源总有耗尽之时,而体制机制创新释放的红利永不枯竭。
孝感高新区初创时只有几平方公里。该市大胆创新,2008年将孝南区20个村交给高新区托管,面积净增37.6平方公里。今年又将孝南三汊镇、祝站镇及王母湖区域整体纳入高新区拓展区域,面积再拓近一倍;将应城、云梦开发区纳入高新区辐射区域,形成一区四园的“大高新区”格局。
专班包保、全程代办、保姆式服务,一扫衙门式作风。
去年初,世界500强日本矢崎在孝感投资15亿元建汽配项目,孝感高新区招商局专班全程代办。时近春节,该市商务、环保、工商等八部门开启“直通车”,一路绿灯,仅两天就办好落户手续。
“这个速度是世界最快的!”矢崎中国区总裁小昭清利致电孝感市领导。
今年5月孝感市出台政策,向高新区下放行政决策权、行政审批权、内设机构和编制管理权、人事管理和分配权等113项市级权力。5年内新增财力70%留给高新区。
孝感高新区乘势而上,率先成立行政服务代办中心,每件代办事项平均耗时仅1个工作日,项目落地不超过7天。
“孝感高新区进入了大发展、大提速、大建设的裂变期。”管委会主任邓道伟说。
工作方法创新,打通“最后一公里”
驱车高新区西区工业园,日本中央发条、中美同创、香港百信、台湾新丽等十几个亿元项目星罗棋布,工地上钢构林立,机声隆隆。
“半年前,这里还是杂草丛生、垃圾成堆。”随行的丹阳办事处党委书记鲍克明说,现在落户的23个项目全部开工。
奥妙何在?“干部转变工作方法是关键!”高新区工委副主任郑杰一语中的。
早在2008年,广惠食品项目就签了合同,但因拆迁补偿问题5年动不了工。今年8月,丹阳办事处双管齐下:组织社区群众代表开会,对拆迁户诉求展开评议;请市物价局鉴定搬迁损失。
8月26日,达成搬迁协议。广惠食品很快开工,年底即可投产。
在孝天办事处,征地拆迁也是老大难。但今年已签约850户、拆除596户,40多万平方米安置房全部开工,一年干了过去5年的事。
“关键是调动人的积极性。”该处党委书记方超说,过去办事处与村干部之间责权利不清,遇到问题互相指望,形不成合力。
现在,办事处严格执行目标责任量化考核,任务完成好的村主职干部年薪可拿到5万元,差的只有5000元,有个村支书还因工作不力被撤职。
同时,最大限度地保障群众合法权益。如探索征地分期补偿模式,即在二轮延包期内,每亩地每年补偿1500斤稻谷,连本带利结总账,每亩补偿款是一次性补偿的两倍多,深受农民欢迎。
创新推动了孝感高新区又好又快发展。今年前10个月,该区固定资产投资、规模工业增加值同比分别增长35%、22%;高新技术企业、规模工业企业都新增12家,增幅分别达63%和28%。