生态文明村的好书记

在荆山山脉深处的保康县马桥镇堰垭村，过去“出门爬坡上岭、进门捣碓推磨”，如今“青山绿水藏别墅、隧道公路绕村转”。说起这翻天覆地的变化，村民无不 称 赞 他 们 的 “ 好 书记”——宦忠云。他是“全国劳动模范”、“全省十佳党组织书记”、“全市引领科学发展的好书记”获得者。

1996年以来，宦忠云带领堰垭村干部群众，埋头苦干，使村经济发展步入良性循环轨道。曾经人平负债1500多元的“空壳”村，如今资产近2亿元。

镇委书记的三句话他都办到了

1994年以前，堰垭村苦心经营了8年的磷矿，没有给村民带来实惠，还负债70多万元，经营处于瘫痪状况。无奈之下，村党支部决定，将村矿一分为二，南面坡矿交宦忠云经营，并划拨给他20万元债务,剩下的陈家坡矿仍由原企业经营。

两个月后，奇迹出现了。宦忠云经营的磷矿赢利2万多元，而陈家坡矿却新增亏损2万多元。

1995年4月，马桥镇党委和堰垭村党支部决定：宦忠云主持堰垭磷矿的全面工作。镇党委书记对宦忠云说了三句话：“第一年扭亏为盈，第二年还清债务，第三年为群众办三件实事（开通全村电视信号，建村学校教学楼，解决五组村民吃水问题）。”

3年后，镇委书记的三句话宦忠云都办到了。2004年3月，经过党员大会选举，马桥镇党委决定任命宦忠云为堰垭村党支部书记。后来，他担任村党委书记。

提高村民幸福指数

宦忠云常说：“提高村民幸福指数是我的愿望。”

1996年12月以来，宦忠云把修路作为突破口，坚持12年共修通村级公路46公里。为了处理好修路开发与环境保护的关系，他带领全村老少，创新修山路模式，在悬崖绝壁上开凿出公路隧洞62条13公里。

为了保证在不破坏环境的前提下，开发干溪沟和林川河的丰富水资源，他绞尽脑汁，尝试山体内穿隧道引水、蓄水发电。为了解决在“地无三尺平”的沟峡内建发电厂、加工厂的问题，他别出心裁，将溪水引入山体人工泄洪隧道，改河道、造平原、建厂房。至今，全村累计开凿公路和改水引水隧道总长达28公里。村集体虽为此多投入资金千万元，却保护了沿途万亩原始森林和大量珍稀自然植物。

1996年12月以来，宦忠云从制止滥挖乱采、合理利用资源入手抓治理整顿，使村企业滚雪球似的发展壮大起来。1999年，村矿改制为公司，并致力于由卖资源向加工转化，走向对外联合开发的路子，先后办起了年产20万吨配矿厂、矿粉加工厂。2001年至2008年，村企业由单一经营向跨行业经营发展，与邻村在林川河投入3200万元，建起四梯级水电站，总装机5600千瓦，年收入达750万元，利税550万元。如今，堰垭村已发展成为资产近两亿元的小型企业集团。

一个昔日的贫困村，经过10多年的发展，跻身襄阳市“十强村”、“湖北省新农村建设示范村”之列。如今，堰垭村内实现组组通公路，户户住上小洋楼，通电、通自来水、通电视信号。村中小学生上学费用全免，高中、大学的困难学生有定额补助；孤寡老人实行集体供养，对年满60周岁的村民每人每年给予1200元的养老补助金；绝大多数村民实现了在家门口就业；村民按规划建房可获人平1.5万元的补助，边远农户整体搬迁每户补助1万元。如今，全村100多户先后迁入堰垭村特色民居——“生态别墅”安居乐业。