中共黄陂区委办公室关于巡察反馈意见整改落实情况的通报时间
根据区委统一安排部署,2020年11月2日至2020年12月31日,区委第一巡察组对区委办公进行了全面政治巡察。2021年2月7日,区委第一巡察组向我单位反馈了3个方面12项问题,提出了相关工作意见。我办高度重视巡察反馈的问题和意见,迅速研究部署整改工作,多次召开会议研究推进相关问题整改,整改工作取得了一定成效。现将整改落实情况予以公布:
一、强化政治担当,认真履行巡察整改政治责任
(一)提高政治站位,增强行动自觉。认真组织学习******关于巡视工作的重要论述以及***和省委、市委、区委有关巡视巡察工作会议精神,认真落实区委、区委巡察工作领导小组、区委第一巡察组的要求,研究部署巡察反馈意见整改工作,要求全办各科室和党员干部从贯彻落实全面从严治党战略的高度,切实增强巡察整改工作的紧迫感和责任感,扎实开展各项问题整改,推动巡察反馈意见逐条逐项整改到位。
(二)压实政治责任,强化组织领导。为做好整改工作,区委办公室成立由主要负责人任组长、副主任为副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,统筹负责整改工作,领导小组下设整改工作办公室、问题整改工作专班和整改工作督查专班,具体负责整改各项工作。领导小组及时研究制定《中共黄陂区委办公室巡察反馈意见整改工作方案》,将12个方面的整改任务逐一明确责任科室和责任人,并明确整改措施和整改时限,动员各科室严格按照整改要求全面落实整改举措,形成良好的整改工作氛围。
(三)坚持标本兼治,确保整改实效。坚持分类有序推进整改,对于即知即改的问题立行立改。对于复杂疑难问题注重查找问题根源,不断健全完善区委办相关规章制度,修改完善各项工作制度5项,从制度和机制层面不断巩固整改成果。坚持统筹兼顾,推动办公室日常服务工作与整改工作相结合,加快解决各类问题,不断提升区委办“三服务”工作质量和水平。
二、坚持问题导向,确保各项反馈问题整改到位
(一)在落实党的理论和路线方针政策以及***重大决策部署、省市区委工作要求方面
1、针对理论学习与实际工作结合不够紧密的问题。一是严格执行机关学习制度,深入系统学习中央和省市全会精神,认真组织开展党的十九届五中全会专题研讨,扎实开展党史学习教育,制定实施“十个一”行动,组织党史知识学习和理论学习知识测试,增强学习实效;二是坚持理论学习与业务工作相融合,带头学习党内法规和党办业务知识,2021年以来,先后组织开展13次支部集中学习活动,印发《机关学习》9期,引导党员干部通过学习强国平台自学和集中学习等方式及时学习党的最新理论成果,做到带着问题学、联系实际学;三是坚持理论指导实践,在日常办文办会、联系服务基层工作中,贯彻落实*********精神以及中央和省、市、区部署要求,落细落实常态化疫情防控措施,督促职工做好疫苗接种工作,统筹协调做好天河机场防范境外疫情输入工作。
2、针对调查研究不够深入的问题。一是增强工作主动性,制定实施《区委办公室关于全区阶段性重点工作每周收集研判制度(试行)》,定期收集研判全区阶段性重点工作,统筹做好区委每周政务活动计划安排,服务保障各类调研考察接待活动60余次;二是提高工作预见性,增强把握全局、统筹协调的能力,围绕“三城一区”规划建设和全区中心工作,提前谋划安排相关会议、调研活动,督促相关单位及时研判新情况、新问题,多提好点子、好对策;三是加强调查研究,围绕全区重点工作部署、发展重难点问题,多次到临空现代产业园、天河国际会展中心等生产建设一线开展调查研究,及时反馈项目进展情况,形成了关于加快推动黄陂临空现代产业园发展的建议报告。
3、针对督查机制有待完善的问题。一是健全督查结果共享机制。统筹调度区委督查室、区政府督查室、区网信办、区网上群众工作部对相关工作进行会商,注重发挥督查平台作用,及时将督查通知及督查结果上传督查平台,实现督查结果共享,避免重复督查;二是规范督查检查考核。根据工作需要,会同其他单位就督查范围、督查方式相同或相近的多个事项进行联合督查、集中督查。加大督查检查考核统筹力度,精简督查事项,压缩督查总量,控制督查范围,拟定全区2021年度督查工作计划。
(二)在落实全面从严治党战略部署方面
4、针对党风廉政建设责任没有进一步压实的问题。一是加强理论学习。组织集中学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,及时传达典型案件案例通报,深化思想认识,增强抓党风廉政建设的思想自觉和行动自觉;二是加强研究部署。把全面从严治党作为首要政治责任,将党风廉政建设工作与业务工作同谋划、同部署,压实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任,认真履行“一岗双责”,讲好廉政党课;三是加强日常监督。持续加强机关作风建设,加大作风巡察力度,制定实施“庸、懒、散、慢、乱、浮”相关问题整治工作方案,组织观看廉政教育片,开展警示教育活动,适时进行教育提醒谈话,强化日常监督教育,不断提高党风廉政建设工作实效。
5、针对意识形态工作责任制落实不全面的问题。一是严格落实意识形态工作责任制,定期谋划研究部署意识形态工作,加强相关领域风险研判和防范应对工作;二是通过机关支部主题党日活动、集中学习、警示教育等方式,加强党员干部意识形态教育,筑牢党员干部思想防线,自觉践行社会主义核心价值观,注重日常言行举止,做到明是非、辨善恶、知荣辱。扎实开展党史学习教育,结合工作实际,加强脱贫攻坚精神、抗疫精神等精神谱系的学习教育,做到学有所思,学有所悟;三是积极参与网络舆情应对处置工作,主动传播社会正能量,弘扬时代主旋律。
6、针对“三重一大”制度执行不严格的问题。关于反馈2017年购置办公用品和设备、2018年支付的工程款未经室务会集体研究的问题。经核查,2017年购置办公用品和设备费用主要为2016年期间区委办部分办公费用合计,相关费用明细清单和手续完备;2018年支付的工程款,有关建设工程进行了招标程序,与相关建设单位签订了承包合同和监理合同,手续规范。两笔开支不存在违规情况。经核查,两个事项仅存在没有办公室主任会议集体讨论纪录的问题。整改情况,一是完善并严格落实“三重一大”事项决策制度,规范“三重一大”事项程序,及时组织召开主任办公会集体研究“三重一大”事项,做好相关会议记录;二是对相关责任人员进行了提醒谈话,要求今后要严格按照规章制度使用大额资金;三是执行好重大决策事项的组织实施情况公开制度,相关重大决策事项情况以适当方式予以公开,自觉接受监督。
7、针对财务管理不规范的问题。一是严格执行财务财产管理制度,提醒财务工作人员加强财务财产管理知识学习,提高工作精细化和规范化水平,对照巡察反馈问题及时整改,并坚持举一反三、全面查漏补缺;二是进一步健全完善财务管理制度,加强日常经费开支审查。制定《区委办公室关于分散采购事项的工作规范》,涉及大额财政资金使用事项,严格按照政府采购程序和财务程序进行采购,确保财务管理规范透明;三是坚持举一反三。对涉及资金支出的实行明细清单留存管理,并督促实行值班签字手续,规范值班加班用餐管理。
(三)在落实新时代党的组织路线方面
8、针对党组织引领作用不够的问题。一是全面加强党的建设,严格按照程序完成区委办党总支以及机关支部、退干支部换届工作,明确支部委员职责分工,增强政治能力,发挥好示范引领作用;二是加强区委办政治建设和组织建设,发挥好党总支重要职能,组织好党员干部党史学习教育,通过学习培训、实践锻炼、警示教育等,引导机关党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;三是严格执行《***支部工作条例(试行)》,加强机关支部规范化、标准化建设,推动组织设置标准化、队伍建设精细化、工作制度体系化、组织活动常态化、基本保障规范化。
9、针对党内政治生活不够严肃的问题。一是组织机关党员干部认真学习领悟******对严肃党内政治生活提出“三个深刻认识”的重要论断,加强日常教育管理、示范引导,督促党员积极参加组织生活,增强党员干部严肃党内政治生活的思想自觉和行动自觉。对参加党组织生活不积极的党员进行了批评教育谈话;二是严格执行“三会一课”制度,督促党员干部做好学习记录并在“党员手册”上做好组织活动记录,每半年检查一次学习笔记和记录情况,增强组织生活的严肃性、实效性;三是规范开展民主生活会。坚持问题导向,围绕巡察反馈问题和年度民主生活会主题,结合工作思想实际,全面对照检视问题,深刻开展了党性分析,明确务实整改措施,确保发现问题、整改问题真正地触及思想灵魂。
10、针对中层干部轮岗交流不够的问题。一是加强机关党员干部队伍建设,根据机构改革职能调整需要,坚持人岗相适、动态调整,及时充实调整各科室干部人员。根据办公室工作需要,按程序调整和提拔了科级干部共计10人,有效改善机构改革前办公室各科室干部内部交流不多的情况;二是大力实施干部轮岗交流制度。根据业务知识、工作经历、岗位年限和事业发展需求,适时组织开展中层干部轮岗交流,对3个科室干部进行轮岗任职,进一步丰富干部经历,提高干部干事创业积极性。
11、针对群众工作能力有待提升的问题。一是切实增强宗旨意识,不断改进服务群众方式,改善对口帮扶方式,根据全区工作部署做好5年脱贫过渡期支持帮扶工作,制定帮扶工作计划,统筹扶贫项目,协调做好刘家山村基础设施建设、村湾环境综合整治等,刘家山村获评“武汉市乡村休闲游示范村”;二是牢固树立群众观点,进一步改进工作作风,提前谋划安排好每天各项公务活动,充分征求基层意见,加强信息沟通对接,切实为基层减负;三是坚持担当作为,提高服务能力,热情接待来访群众,加强信访矛盾问题排查化解。协调组织研究历史遗留问题化解工作,妥善化解风险隐患,回应群众诉求。
12、针对作风建设不够严谨的问题。一是持续加强作风建设,力戒形式主义和官僚主义,组织开展党办业务知识集中培训,组织党员干部自觉下沉社区,落实好联系服务基层活动,积极参与社区事务,做好志愿服务活动;二是严格做好党内规范性文件审核、报备、清理等工作,进一步精简会议文件简报,提高发文办会质量、加强信息整合。2021年以来印发文件33件,编发《要情快讯》55期。对会议实行计划管理,严格执行会议报批制度,控制会议数量,改进会议形式;三是健全保密工作机制,压实保密工作责任。制定《区委办公室信息公开保密审查机制》和《区委办公室保密工作责任考核与奖惩办法》,将落实保密工作责任制与机关干部年终考核紧密结合起来。
三、坚持标本兼治,健全完善工作长效机制
下一步,我办将按照区委关于巡察工作的决策部署,以更大的决心、更强的力度、更实的举措,持之以恒抓好整改工作和机制建设,不断巩固扩大整改成果。
一是完善政治理论学习机制,增强政治能力。落实完善党委理论学习中心组学习制度,加强思想政治建设,把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为一项重要政治任务,全面、深入、系统学习新理念新思想新战略,认真组织开展专题研讨交流,推动理论学习不断往深里走、往实里走、往心里走,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,建立健全“不忘初心、牢记使命”制度,认真开展党史学习教育,扎实学好“四史”,引导广大党员干部牢记初心、勇担使命,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是完善全面从严治党工作机制,压实主体责任。带头执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,制定落实全面从严治党主体责任规定的实施细则,健全完善区委办公室主要负责人履行第一责任人职责、领导班子成员履行“一岗双责”职责的责任体系,推进全面从严治党各项工作落实落细。加强组织、作风、纪律等各项建设,严格执行干部选拔任用条例,选优配强干部队伍,驰而不息纠正“四风”,力戒形式主义和官僚主义,带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,运用好监督执纪“四种形态”,强化监督执纪问责,树立务实担当、清正廉洁的机关形象。
三是完善党办工作服务机制,巩固整改成果。深入贯彻落实******关于巡视工作重要论述,按照区委关于巡察工作的部署要求,深化巡察反馈意见整改,逐项梳理排查反馈问题,对已完成整改的问题,适时组织开展“回头看”,防止问题反弹回潮。坚持围绕中心、服务大局,进一步健全完善区委办各项规章制度,坚持用制度管人管钱管事,持续巩固和运用巡察整改成果,推动整改成果运用与落实***和省委、市委、区委重大决策部署紧密结合起来,推进党办工作规范化、制度化、科学化,不断提升“三服务”工作质量和水平。
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中共黄陂区委办公室
2021年9月16日