渌江新城签订PPP项目合作框架协议
10月17日,我市与中国核工业华兴建设有限公司(以下简称中核华兴)在江苏南京成功签订醴陵市渌江新城市民服务中心、学校、医院项目PPP合作框架协议。
为落实市委、市政府进一步创新合作模式、加速推进项目建设的要求,我市突破公私界限,在基础设施建设和公共产品与服务投融资领域首次引入PPP模式。PPP是英文"Public-Private-Partnership"的简写,意为政府部门与社会资本为了合作建设城市基础设施项目,或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
该项目以渌江新区建设管理委员会为实施单位、以醴陵市渌江投资控股集团有限公司为投资单位,采取DBOT(设计-施工-运营-移交)模式,引进中核华兴实行PPP模式合作,双方组成SPV公司(特殊目的公司),SPV公司将按照市政府的规划要求,进行醴陵市渌江新城市民服务中心、学校、医院的建设,并由中核华兴负责设计、施工总承包。
市民服务中心项目位于渌江新城,拟建设一栋便民服务、商务办公、会议接待于一体的商务综合楼,总用地约8万平方米,总投资估算约5.1亿元;渌江新城学校项目位于向阳河路与云盘山路相交的东北角,总用地约17万平方米,总投资估算约5亿元;渌江新城医院项目位于渌江新城内,拟建一所二级甲等医院,总用地面积约12万平方米,总投资估算约10.6亿元。
渌江集团负责人表示,我市运用PPP模式与实力央企中核华兴合作,通过建立利益共享、风险共担、全程合作的共同体关系,在公共产品与服务的投融资方面打破公私界限,不啻为改革进程中的重大突破!此举既缓解了政府的财政负担,也减小了社会资本的投资风险,实为我市投融资体制管理改革进程的创新之举,更是充分认识新形势、积极适应新常态、主动探索新路子、努力谋求新作为的新举措。