迎接贵州省第十三次党代会系列新闻发布会深化改革专场举行

迎接贵州省第十三次党代会系列新闻发布会深化改革专场举行

以深化改革为动力在西部大开发上闯新路

4月15日，“‘奋进新征程 建功新时代’迎接贵州省第十三次党代会系列新闻发布会——深化改革专场”在贵阳举行。发布会介绍，省第十二次党代会以来，贵州省坚决贯彻落实***改革部署，充分发挥改革的先导和突破作用，围绕“四新”主攻“四化”，统筹推进改革与疫情防控、改革与发展稳定，努力多做创新性探索、多出制度性成果，为实现赶超进位的“黄金十年”和“十四五”良好开局注入了强劲动力和活力。

精准谋划，坚决贯彻落实中央改革部署

五年来，省委深改委把全面深化改革作为一项重大政治任务和重大发展机遇，强化组织领导，压实责任担当，精准谋划实施，坚定不移推动改革走深走实。

——自觉把学习贯彻******关于全面深化改革的重要论述作为谋划改革、推进改革、落实改革的根本遵循和行动指南。对中央深改委会议审议通过的改革方案，加强全局性谋划、战略性布局、整体性推进，不折不扣贯彻落实。

——坚持“一把手抓改革，改革抓一把手”，建立省委深改委成员领衔推进重大改革项目制度。严格落实组长负责制，各专项小组专题组组长抓方案制定、抓制度设计、抓措施落实。改革任务牵头部门主要负责同志强化改革统筹协调、方案制定、督促落实、全程过问。市县两级党委主要负责同志认真履行第一责任人职责，坚决让中央和省委改革部署在本地区落地生根、开花结果。

——积极推动顶层设计与基层首创良性互动，坚持把改革试点作为抓落实的重点，在全国省级层面率先出台鼓励和规范改革试点办法，开展“一市一示范”和“一县一试点”改革等，打造了一批有特色、群众认可的改革“名片”。发源于六盘水市的农村“三变”改革在全国推广，2017—2019年连续三年写入中央一号文件。

——健全改革领导、改革领衔、改革协调、改革督导、改革考评、改革宣传等推进落实机制，强化“八本账”改革任务调度督办，实行季调度、月统计机制，做到改革任务管理的数字化、精准化、常态化。

服务大局，改革制度实践成果亮点纷呈

五年来，省委深改委着力在解决重点难点上狠下功夫，着力抓好标志性、关键性改革突破引领，改革任务成效显著，初步形成高质量发展的政策体系、目标体系、考核体系，为全省高质量发展提供了制度保障。截至目前，贵州全面深化改革“八本账”任务完成并销账3231项。

经济体制改革有效深化——

聚焦“四化”推进经济体制改革，深入推进供给侧结构性改革，加快产权制度和要素市场化配置改革，持续深化国企国资改革，全力推进“放管服”改革，产业结构加快优化，十大工业产业快速壮大，12个农业特色优势产业蓬勃发展，旅游业增长快速、质量提升。

扶贫开发体制机制改革成效显著——

构建完善有效的脱贫攻坚指挥体系和政策保障体系，全面改革财政专项扶贫资金分配机制、使用方式和监管方式，深化对口帮扶、定点扶贫改革。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接改革扎实推进，完善防止返贫动态监测和帮扶机制，健全驻村帮扶长效机制，分类分级改革推进乡村振兴。

文化和社会体制改革卓有成效——

在全国省级层面率先出台《贵州省文明行为促进条例》。深化省属国有文化企业和文艺院团改革，高规格高标准建设长征国家文化公园贵州重点建设区，在全国率先实现县级融媒体中心全覆盖。基本建成覆盖城乡居民的社会保障体系，在西部率先实现县域义务教育基本均衡发展，在全国率先建成省市县乡四级远程医疗体系，创新“一中心一张网十联户”服务管理模式获中央政法委推广。

生态文明体制机制改革亮点纷呈——

大力实施绿色贵州建设行动，设立“贵州生态日”，全面落实河（湖）长制、林长制。牵头建立赤水河流域跨省横向生态补偿机制，在全国首创磷化工企业“以渣定产”，完成国家生态文明试验区建设34项重点任务，全省13个方面30项改革举措和经验做法获国家推广。

政治和党的建设领域改革稳步推进——

深入推进社会主义民主法治建设，健全围绕全省中心工作开展地方立法监督的体制机制，协商民主制度化改革加快推进，创新新的社会阶层人士统战工作，工会、共青团、妇联等功能有效发挥。法治贵州建设扎实推进，完成全国第一批司法体制四项改革试点任务，为全国司改提供“贵州样本”。深化公务员分类管理和人才发展体制机制改革，建立“人才日”等服务机制，颁发首届“贵州杰出人才奖”，创新年轻干部培养制度建设。

抢抓机遇，建设西部大开发综合改革示范区

改革的深度关系到发展的质量，发展的质量也反映着改革的成效。过去五年，全省各项改革蹄疾步稳、全面发力、纵深推进、亮点纷呈，为实现贵州赶超进位的“黄金十年”和“十四五”良好开局注入强劲动力和活力。

立足新起点、踏上新征程，新国发2号文件把“西部大开发综合改革示范区”作为贵州的战略定位之一，让贵州发挥改革的先导和突破作用，大胆试、大胆闯、主动改，为推进西部大开发形成新格局探索路径。

——成立由有关省领导同志领衔、35家省有关单位共同参与的贵州省建设西部大开发综合改革示范区工作专班，负责统筹协调、督促推动西部大开发综合改革示范区建设各项工作。

——组织成立《贵州建设西部大开发综合改革示范区实施方案》起草组，由省委改革办、省发展改革委牵头会同省有关单位，紧扣新国发2号文件明确的改革、试点、示范等各项工作任务，细化目标任务和具体举措。

——启动第一批申请国家授权事项清单编制工作，由省委改革办、省发展改革委牵头会同省有关单位，对新国发2号文件中需要中央赋权的改革、试点等事项进行梳理。

——对新国发2号文件明确的13个试点、12个示范加强统筹力度。在全省组织开展“一市一示范”“一县一试点”改革工作，鼓励各地区各有关单位围绕贯彻落实新国发2号文件，多做创新性探索、多出制度性成果。

机遇当前，好风借力，贵州全面深化改革的脉络愈加清晰，高质量发展的动力愈加强劲，更加精彩的贵州篇章正在书写。