页岩气二轮招标结果公布国企占绝对优势

　　12月6日国土资源部公布第二轮页岩气招投标结果，每个区块前三名企业进行公示，从结果看以国企为主，华电为最大赢家，石油公司无一中标。
　　上市公司永泰能源(8.70,0.37,4.44%)旗下公司华瀛山西能源投资有限公司中标贵州凤冈页岩气区块，其他上市公司如中天城投(6.22,0.05,0.81%)、海越股份(7.93,0.20,2.59%)、巨星科技(8.98,0.31,3.58%)等暂列区块二、三名位置，此前遭遇热炒的华银电力(3.83,-0.15,-3.77%)、湖北能源(6.89,-0.07,-1.01%)等上市企业未进入名单。
　　中标以国企为主 华电为最大赢家
　　第二轮招标虽然对民营企业打开大门，但从结果看仍是一场国企的盛宴。19家中标企业中，17家为国资委直属企业或地方国企，民营企业中仅有华瀛山西能源投资有限公司和北京泰坦通源天然气资源技术有限公司两家中标，其中华瀛山西归上市企业永泰能源旗下，泰坦通源今年6月份刚刚成立。
　　华电集团成为最大赢家，华电煤业集团有限公司、中国华电工程(集团)有限公司、华电湖北发电有限公司、湖南省页岩气开发有限公司等4家华电集团旗下公司分别中标贵州绥阳页岩气区块、湖南花垣页岩气区块、湖北来凤咸丰页岩气区块、湖北鹤峰页岩气区块、湖南永顺页岩气区块5个区块。
　　页岩气结果公布之时正值2012非常规油气合作伙伴峰会召开，国土资源部官员得知结果后表示：“从结果看，民营企业的竞价能力还是较差。”
　　非价高者得 石油公司表现不佳
　　据悉，页岩气第二轮评标工作从企业实力、资金和勘探开采等方面进行评价，企业自身条件和竞标积极度等因素共占20%的权重，资金和勘探开采方案等占80%的权重。
　　这种招标制度与通常的“价高者得”的选评方式并不一样，从结果看，也远远不是“价高者得”。以重庆酉阳东页岩气区块 为例，排在第二的华电煤业集团有限公司招标时勘探投资远高于第一名重庆矿产资源开发有限公司。
　　不过，价格的确是考虑的一个重要因素，排在前列的都是预计投资较高者，而方案较为保守的石油公司无一中标。
　　从10月25日的招标现场看，石油公司拿出的招标方案普遍保守。如对重庆黔江区块，中石油拟定的方案中，勘察总投入预计3.97亿，中石化预计勘察总投入为1.7518亿元，非石油公司的预计投入明显较高，如国家开发投资公司对该区块的预计勘察总投入高达12.8亿元，重庆能源投资集团公司的投入更高，为17.35亿元，最终中标该区块。
　　值得注意的是，房地产企业中天城投虽然未中标，但在两个区块分列第二名和第三名，海越股份、巨星科技也在第二、第三的位置有所斩获。
　　按照国土资源部“页岩气探矿权招标项目招标文件”的规定，得分第一名的中标候选企业为项目中标企业。该中标候选企业自动放弃，或中标企业未按要求提交勘查承诺书、未提交履约担保以及按有关法律规定取消中标资格的，招标人将按照中标候选企业名单排序依次确定其他中标候选企业为中标企业。当得分前三名的中标候选企业均放弃中标或被取消中标资格时，招标人将对该项目重新组织招标。