聚力打造区域科技创新中心——宜昌市2021年科技创新工作重点回顾

　　春节前后，喜讯频传。科技部和中国科学技术信息研究所日前共同发布的《国家创新型城市创新能力监测报告》和《国家创新型城市创新能力评估报告》，对全国288个地级及以上城市的创新能力进行综合评价。宜昌跻身全国创新能力百强城市第55位，宜昌创新能力位居全国78个国家创新型城市第45名，较上年度上升8位。

　　2021年，宜昌科技系统围绕科技强省建设要求，聚焦区域科技创新中心建设、湖北三峡实验室筹建等重点工作任务，铆足劲、拉满弓，全市科技创新体系逐步健全、科技创新能力明显增强、科技创新环境不断优化，为宜昌强产兴城、能级跨越提供了强力支撑。

　　这一年，全市科技工作全年出彩，荣获省委省政府科技创新综合考评优秀等次第一名，区域科技创新生态指数位列全省同类市州第一位。市科技局获评全市2021年度目标管理综合考评优胜单位、市直机关党建工作一类等次、市直群众满意机关、优化营商环境先进集体，两名机关干部分别荣获全市经济高质量发展先进个人、全市优化营商环境先进个人。

　　完善区域创新布局 区域联动县市进位

　　市第七次党代会报告中提出，管行业必须管创新，对打造区域科技创新中心作出系统部署。宜昌市高位推进，构建区域科技创新中心的四梁八柱。

　　2021年，宜昌市出台了《区域科技创新中心建设方案》《关于加快推进区域科技创新中心建设的若干措施》，形成1+2区域创新中心政策体系，形成一室一区一圈一城一体一廊六个一创新布局。

　　启动宜荆荆恩科创走廊、环三峡大学科创生态圈规划编制，建立城市群科技创新协同发展机制，牵头组织宜荆荆恩片区系列创新活动。

　　谋划区域科技创新中心重大项目建设，启动建设有机硅新材料国家地方联合工程研究中心、医疗用品重大科技基础设施建设项目等区域科技创新中心建设项目49个，总投资达190亿元。

　　在1月11日的省科技工作视频会上，宜都市作为省创新型县市代表发言。2021年，宜都市在全国科技创新百强县市中持续进位至第68位。

　　2021年，宜昌市稳步推进创新型县市建设，支持宜都建设国家创新型县市，枝江、当阳、夷陵成功迈入省级创新型县市建设行列。枝江、当阳完成省级高新区评估，即将进一步壮大全市省级高新区阵容。猇亭、远安、枝江、宜都、夷陵、当阳、长阳等7地被省表彰为科技创新综合考评优秀县市区，全省仅19个县市区获此殊荣，宜昌市获表彰的县市区数量位居全省第一。

　　加快培育创新主体 高企总数突破850家

　　培育科技创新主体，通过政策引导，推动主体科技创新，走高质量发展之路一直是宜昌市科技工作的重点。

　　2021年，宜昌市科技系统扎实推进高企培育在一线活动，全年申报高企397家，通过382家，通过率达96.2%（位居全省第一），净增217家，同比增长82.4%，全市高企总数达到857家，同比增长32.8%。科技型中小企业入库数实现跨越式增长，1172家企业入选科技型中小企业库，同比增长39.5%，超额完成全年目标的46.5%。省级科创新物种瞪羚企业入库29家，9家高新技术企业荣登湖北省高新技术企业百强榜单。

　　全市高新技术产业增加值874.1亿元，同比净增224.49亿元，增长32.7%，高出全省平均水平15.8个百分点，增速全省第一。高新技术产业增加值占GDP的比重达到17.40%，比上年提高2.16个百分点。

　　开展R&D统计培训指导，全社会研发经费投入达到111.68亿元，占GDP比重提高到2.62%，较上年同期分别提高0.62、0.26个百分点，其中，规模以上工业企业研发经费投入占主营业务收入提高到2.77%，是全省唯一超过2%的市州 。

　　着力打造创新平台 湖北三峡实验室正式运行

　　将资源优势转化成发展优势，需要稳固的科技创新平台支撑。

　　2021年12月21日，投入6.6亿元筹建的湖北三峡实验室揭牌，召开理事会第一次会议。2021年9月24日，省委书记应勇在兴发集团调研时指出，湖北三峡实验室方向选择准，运行机制好。

　　湖北三峡实验室设置了磷石膏综合利用、微电子关键化学品、磷基高端化学品等5大研究方向，成立磷石膏综合利用研究中心，启动磷石膏相关研究项目14项，设立开放基金1000万元，正式进入实质运行阶段。

　　2021年，全市评审通过50家市级企校联合创新中心、24家市级工程技术研究中心。新增国家级创业孵化器1家，新增省级星创天地2家，新增省级企业技术中心4家，新增省级工程研究中心2家，国家级孵化器、众创空间、星创天地累计达到22家，省级孵化器、众创空间、星创天地累计达到38家。

　　推动科技成果转化 技术成交额达201亿元

　　2021年，宜昌市推进科技成果转化中试研究基地建设，新增长机科技、东阳光长江药业、江宸新能源等6家省级中试基地。新增广伦达科技、辅创科技、宜昌科融创等3家省级技术转移示范机构。举办了第六届中国创新挑战赛现场赛，15个创新团队现场角逐，10个项目现场签约。

　　组织开展科技企业高校院所行，组织重点企业与高校科研院所进行技术需求对接，推动校企合作向纵深发展。鄂西难选胶磷矿全反浮选和新型半水二水制备磷酸关键技术及产业化等29个项目提名湖北省科学技术奖。全年技术合同登记交易5000余份，成交额201亿元。

　　持续优化创新环境 拿出75亿元吸引人才聚集

　　2021年，宜昌市通过集聚要素，营造出热带雨林式的创新生态。市委市政府出台人才新政1+4政策包，五年拿出75亿元吸引人才聚集。

　　全市科技部门围绕人才新政，建立重点产业链科技人才信息库，组织开展科技领军人才宜昌行，培育双创战略团队，落实科技人员服务企业专项行动，用优良的创新环境筑巢引凤。

　　吸引陈芬儿、王焰新、段雪等8位院士参建湖北三峡实验室，充分发挥专家在重大科技工作中的战略咨询和智力支撑作用。制定免申即享政策清单，财政科技奖补资金直达企业，撬动相关企业科研项目投入4.5亿元。加大向上争取力度，征集、储备厅市会商项目55个。推动银企对接，备案72笔财政科技创新贷，备案总金额达到2.1亿元。整合外国人工作居留单一窗口，进一步压减办结时间。组织开展科技领军人才宜昌行系列活动，4家双创战略团队入选省2020年双创战略团队。落实科技人员服务企业专项行动。加强创新文化建设，高质量举办科技活动周活动，组织开展科技成果展览，参与全市城市创新场景发布，科技活动周系列活动受到全国科技活动周组委会、科技部表彰。

　　破除思想之冰 科技治理水平不断提升

　　2021年底，市科技局组织开展了以思想破冰打造区域科技创新中心大讨论活动，通过集中学习、研讨交流，组织全体党员干部学习邦普项目服务专班工作机制、工作作风，既查业务上的弱项，又查作风上的短板，聚力破除思想之冰、理念之冰、作风之冰。

　　组织全市科技系统干部职工开展夜学活动5场次。推动全系统干部队伍思想意识跟上来、水平能力提起来、工作机制好起来。创新开展党员干部职工积分制管理，加强对党员干部的履职管理，形成责任落实闭环。聚焦新四抓要求，编制完善全市科技创新十四五规划，发挥规划对全市科技创新布局和资源配置的引领指导作用。