实施双核战略全力做大九江述评六

　　省委十三届七次全会作出“做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起”的战略部署，具有深远的历史意义和重大的现实意义。全面深入推进昌九一体化，符合现代区域经济发展规律，顺应昌九两市1000多万人民群众的期盼，不仅对打造南昌、九江两大都市圈具有重要的战略意义，对昂起鄱阳湖生态经济区“龙头”、锻造带动全省加速崛起的强大引擎、促进长江中游城市群打造全国经济“第四极”同样具有十分重要的意义。 

　　南昌与九江，可谓占据了江西最好的发展资源。南昌是集政治、经济、文化功能于一体的行政中心城市，九江是拥有152公里长江岸线的重要门户城市。南昌与九江地缘相接，经济基础较好，属典型的“双核”结构类型。“双核”形成的过程，就是昌九融合的过程。通过强强联合，强化对接融合，实现一体发展，才能聚“双核”的能量，才能高昂发展的龙头。 

　　推进发展规划对接。打造“昌九一体化”，最为迫切的是需要尽快出台统一的发展规划，建立常态化的政府高层协调机制和落实机构。如果没有统一的规划，两市就难以进行有效对接，就没有努力的方向；没有协调机构，规划有可能无法落实到实处，一切都是空谈。为此，市委、市政府很快出台了《关于实施“双核”战略，全力做大九江的决定》，对“昌九一体、打造双核”进行了详尽的规划。要按照昌九一体化发展总体规划和各项专项规划要求，及时修编九江城市发展总体规划和城镇建设、基础设施、产业布局、生态环境、公共服务等专项规划，实现规划的无缝对接。 

　　推进产业互补对接。目前，南昌正在全力打造汽车、新材料、食品和生物医药3个千亿产业和航空制造、纺织服装、电子信息、机电、新能源5个超五百亿元产业，九江依托沿江和沿路两大平台，已初步形成石化、钢铁、有色冶金、纺织服装、汽车船舶、电子信息、新能源、非金属新材料、节能电器、绿色食品十大主导产业。两市在产业上既有同质性，又有互补性；既可以强强联合、抱团发展，又可以优势互补、差异发展，合作的空间大、前景广。要尽快出台产业合作发展的相关政策措施，加快产业联动发展，同时要积极向上争取优势产业集中布局，加快打造有特色、有实力、有影响的区域产业合作发展联盟。要积极与南昌携手合作，共同把昌九工业走廊建成江西重要的经济增长板块、构建区域性产业集群。特别是昌九沿线工业园区要积极做好与南昌工业园区的对接，大力发展与南昌大企业、大产业相配套的产业，探索“飞地经济”等多种合作形式，通过联动壮大工业规模。 

　　推进交通运输对接。要优化提升铁路通道，加快改造提升九江站和庐山站，加快武九客专、九景衢铁路、合九客运专线建设，延伸九江与周边城市的轨道交通客运网，尽快形成“四横八纵”的架构。要优化提升高速通道，积极争取福银高速昌九段“双向四改八”、九江长江二桥至南昌生米大桥一级公路、南昌至九江轻轨、九江至湖口湖底隧道等一批重大交通设施项目建设。加快推进绕城高速、都九高速等项目建设，协调推进彭湖高速对接安徽高速路网建设，逐步形成九江到南昌、杭州、武汉、长沙、合肥五个省会城市的直达高速公路通道。要优化机场通道，尽快开通市区至机场的公交，开通火车站、长途汽车站至机场专线。 

　　推进公共服务对接。要加强在金融保险、教育科研、医疗养老、社会保障等公共服务领域与南昌的合作交流与对接，探索建立统一的人力资源市场和公平的就业制度，协调统一两市银行跨行存取款和跨行交易费用，放宽市民落户和户口迁移条件，推进昌九移动电话同城计费、固定电话同一区号，形成开放、流动、竞争、互利的公共服务体系。通过全方位对接，实现昌九一体化聚变效应，形成九江在更高层次、更大范围赶超发展的新格局。 

　　打造“双核”任务艰巨，“昌九一体”前景光明。让我们用更开阔的眼界、更宽广的胸怀、更扎实的举措，去迎接“昌九一体化”时代的到来！（来源：九江日报）

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