市市场监管局聚焦湿粉生产行业升级改造让群众吃上放心粉

　　今年以来，市市场监管局紧紧围绕“深化改革攻坚、加强规范治理”主题和食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项治理，全力排查食品安全风险隐患，以产业标准化推进湿粉生产行业升级改造，从而有效防控米酵菌酸毒素食品安全风险，保障广大人民群众生命健康安全。

　　河粉、米粉等湿粉类食品是广东日常主要消费食品之一，如果储存不当或者放置时间过长，极易发生细菌繁殖产生米酵菌酸毒素而导致食物中毒事件发生。目前，我市湿粉类食品生产单位共有39家（其中食品生产加工小作坊35家），普遍存在生产水平低、硬件条件有限、管理模式粗放等食品生产加工小作坊的“通病”。为此，市市场监管局以新颁布的《广东省食品安全地方标准  湿米粉生产和经营卫生规范》（DBS 44/017-2021）（以下简称《湿米粉生产和经营卫生规范》）为抓手，聚焦“五个突出”，推进湿粉生产行业升级改造工作并取得了实质成效。

　　一、突出主体责任。今年以来，全市（市、区）市场监管部门集中约谈湿粉类食品生产单位79家次，现场解读《湿米粉生产和经营卫生规范》和《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范》（GB14881-2013）要求，并结合最新法律、法规和食品安全标准的有关规定，发放培训资料，开展湿粉类升级改造的相关指导培训。同时，现场征询湿粉类食品生产单位对行业整合的意向和计划，鼓励、推动湿粉生产行业向规模化、现代化的方向转变，以先进的生产管理方式遏制湿粉类食品安全风险，引导湿粉类食品生产单位转型转产或升级改造。

　　二、突出帮扶指导。市市场监管局采取实地考察、技术帮扶等多重保障形式，以贯彻落实《湿米粉生产和经营卫生规范》为抓手，通过实施精准帮扶，为企业把脉支招，提供专业技术意见，对生产加工单位进行实地帮扶指导。从企业的选址考察、帮助企业完善升级改造方案，对企业生产布局、工艺流程、设备设施等方面提出合理化建议。同时，从关键控制点控制、人员管理、制度体系、包装标识等方面进行了软件提升，采取现场问答的方式，现场对生产加工单位主要负责人和相关从业人员进行了多轮提问指导，帮助企业系统性地梳理《湿米粉生产和经营卫生规范》的重点、细节等相关内容。

　　三、突出以点带面。指导湿粉小作坊通过产业整合，资源重新配置联合重组湿粉生产加工单位，并对改造方案进行提前审查指导，督促企业严格按照要求加快落实升级改造。加强与市、县两级市场监管局进行新政策对接交流，要求在未取得新标准审查认定的前提下按规定停止生产，集中精力、加班加点落实升级改造工作。2022年4月28日，省市场监管局指派的广州核查组依据《食品生产许可审查通则》及淀粉及淀粉制品生产许可审查细则，对浈江区管辖的韶关市穗和食品有限公司进行了现场核查并获得通过，成功实现新标准审查下韶关市湿粉生产企业的“零突破”，成为新标准下韶关地区第一家湿粉生产企业，为韶关湿粉行业提供了一个升级改造的示范样本。截至6月，我市已有4家湿粉类食品生产单位按湿粉新地标要求完成改造升级工作并通过了省市场监管局异地审查。当前，全市湿粉类食品生产单位升级改造工作正有序进行中，争取以点带面，最后达到全面开花效果，促使全市湿粉类食品生产单位全面提质提升。

　　四、突出日常监管。《湿米粉生产和经营卫生规范》实施期间，市市场监管局严格落实《广东省市场监督管理局关于印发广东省“湿粉统一查”行动工作方案的通知》要求，组织执法人员持续在每月第一个工作日开展“湿粉统一查”行动，同时结合不定期突击检查方式，加大对湿粉生产环节的监督检查频率，系统开展湿粉类食品生产风险排查。重点检查湿粉类食品生产单位是否按要求暂停生产，落实好升级改造工作。2022年上半年，共检查湿粉类食品生产单位202家次，责令整改28家，责令停产27家，实现以问题为导向，倒逼湿粉生产主体落实好食品安全主体责任，保障全市湿粉生产行业规范、有序的发展，为湿粉生产加工单位升级改造营造公平、公正的生产环境。

　　五、突出宣传学习。一是组织湿粉类食品生产单位参加全省召开全省湿粉类食品生产加工单位专题培训电视电话会议，学习《湿米粉生产和经营卫生规范》主要内容以及广东省湿粉类食品现场审查要点。要求全市湿粉类食品生产单位对照新发布的地方标准进行产业升级。二是充分发挥食品生产协会桥梁作用，分批次组织湿粉类食品生产单位到广州从化佛山等先进地区向同行参观学习。三是通过“湿粉统一查”行动现场宣教，张贴《湿米粉类生产单位十必须》、《湿米粉类生产风险告知书》等资料，对湿粉类食品生产单位广泛深入宣传椰毒假单胞菌等致病菌危害及防范措施、湿粉新地方标准等，切实增强湿粉类食品生产单位食品安全主体意识、规范生产意识，切实增强湿粉类食品生产单位主动规范、主动配合、主动升级改造的积极性。督促湿粉类食品生产单位坚守道德底线，强化管理，推动形成我市湿粉行业规范发展的良好格局。

　　下一步，市市场监管局将结合“守底线、查隐患、保安全”专项行动，继续把湿粉类食品纳入监管重点，通过开展培训、强化监管、专项抽检、专项行动督促企业落实食品安全主体责任，推动行业升级改造，及时消除生产环节湿米粉食品安全风险隐患，确保全市人民群众吃上质优量足的“放心粉”。（市市场监管局）