中共乌龙坝镇委员会关于巡察整改情况的通报

根据区委和区委巡察工作领导小组统一部署，2020年8月26日至11月20日，区委第一巡察组对乌龙坝镇党委开展了巡察。2021年2月25日，区委巡察组向乌龙坝镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，严格落实整改责任

清河门区委巡察组向乌龙坝镇党委反馈26项94个问题，乌龙坝镇党委高度重视反馈意见，诚恳接受、照单全收，把巡察整改工作作为一项重大政治任务，严格对照区委巡察组反馈的意见和提出的要求，始终坚持问题导向，勇于担当、综合施策，扎实推进整改工作。

一是提高认识，强化部署。区委巡察是对乌龙坝镇党委领导班子及领导干部的一次全面“政治体检”，巡察组反馈的问题，实事求是、客观公正、切中要害，是在乌龙坝改革发展关键时期送上的一剂良药。镇党委高度重视巡察反馈意见的整改落实工作，及时召开了“区委第一巡察组巡察乌龙坝镇党委反馈动员会议”，镇党委书记代表乌龙坝镇作了表态发言，要求全镇党员干部珍视巡察成果，把巡察整改过程作为推进乌龙坝全面建设的重要契机，切实增强巡察整改的思想自觉和行动自觉，以高度的政治责任感和严肃认真的工作态度，全力抓好巡察整改工作。

二是加强领导，明确责任。乌龙坝镇党委成立了由镇党委书记、镇长任组长，第一副书记、副书记任副组长，镇党政领导班子成员为组员的落实区委第一巡察组反馈意见整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责整改期间日常工作。及时召开党委会议，传达学习了《关于做好重点问题整改带动所有问题全面整改工作的通知》（阜清巡办﹝2021﹞20号）精神，研究制定了《关于落实区委第一巡察组反馈意见整改落实方案》，针对巡察反馈问题，逐条提出整改措施，明确专人具体负责实施，实现了整改有措施，完成有时限。

三是直面问题，深究真改。为深入剖析巡察反馈问题原因，提出切实可行的整改措施，乌龙坝镇党委及时召开了区委巡察整改专题民主生活会。结合巡察反馈意见，镇党政班子成员紧密联系工作职责，不回避、不推脱、不遮掩，对号入座，主动认领，对照检查，深入开展批评和自我批评，对区委巡察组反馈的问题，进一步剖析根源，牵头制定整改措施和今后努力方向。根据区委巡察组反馈问题认领情况，镇党委印制下发了《中共乌龙坝镇委员会落实区委第一巡察组反馈意见整改任务分解和责任分工表》，要求领导班子成员进一步完善整改措施，主动抓好分工范围内的整改落实工作。

四是建章立制，注重长效。乌龙坝镇党委将建立和完整规章制度作为整改落实构建长效工作机制的关键环节，对本单位所制定的各项规章制度进行了全面梳理，按照废除一批、修订一批、建立一批的原则，深入研究制定科学、管用、长效的工作机制，全面完善制度体系，强化制度执行，从根本上堵塞漏洞，解决问题。我镇先后召开2次党委会议、9次碰头会议，具体研究规章制度的修订和整改落实工作，进一步明确牵头领导、责任部门和完成时限。截止目前，我镇共新建立制度16项，修改完善制度3项，确保了全镇各项工作有章可循、有序开展。

二、坚持问题导向，逐条逐项落实整改

经过近期的集中整改，乌龙坝镇党委针对区委第一巡察组反馈的26项94个问题，按照“事事有回音、件件有落实”的要求，结合我镇实际，坚持问题导向，采取有力措施，突出精准整改，整改工作取得了初步成效。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和***决策部署情况

1.学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。一是学习教育不全面。经查阅，镇村都没有系统学习***关于“三农”工作重要论述和实施“乡村振兴”战略***精神的记录。二是在学懂、弄通、做实上有差距。如镇党委9名班子成员关于“***在东北振兴座谈会上的讲话”精神理论研讨材料，都未紧密结合本镇实际及个人分管工作，理论学习推动工作实践作用未充分发挥。经与57名镇村党员谈话了解，37人对“三大攻坚战”、“两个维护”表达不准确不全面，占66%。

整改落实情况：一是6月18日乌龙坝镇党委在镇政府后二楼会议室，组织召开了镇理论学习中心组会议，专题学习了《扎实做好乡村振兴这篇大文章——深入学习贯彻******关于实施乡村振兴战略***精神》；同时，镇党委将关于“三农”工作重要论述和实施“乡村振兴”战略***精神，作为今后镇理论中心组学习重点，及时开展专题学习。二是将理论学习的着力点放在学懂、弄通、做实上，进一步加大对镇党政班子成员理论学习研讨材料的审核力度，督促党政班子成员从本镇实际出发、从个人岗位出发、从自己的学习体会出发，认真撰写发言材料，切实达到以文促业，推动工作的目标。三是3月4日乌龙坝镇党委举办了“强党建、谋实事、求发展——乌龙坝镇新一届村‘两委’班子培训班”，镇宣传委员就“三大攻坚”“两个维护”“四个意识”等应知应会基本知识和如何做好意识形态工作进行了培训，确保镇村干部熟练掌握相关基本知识以及做好意识形态工作的关键点。

整改进展情况：已完成。

2.落实意识形态工作责任不够有力。一是重视程度不够。抽查2018年度11名科级干部述职报告，有5人未提及个人意识形态履职情况。二是领导小组成员调整不及时。镇党委2018年8月成立意识形态工作领导小组，期间包括组长在内的6名成员调出，至今未调整领导小组成员。三是责任制落实不全面。镇党委意识形态方面印发的文件只发至各村而未包括党群和政府支部。经谈话了解，村干部不知道或只将意识形态工作理解为“学系列讲话”，对如何开展工作思路不清。

整改落实情况：一是乌龙坝镇党委向党政班子成员下达了《关于区委第一巡察组反馈意见整改落实提醒告知书》（005—3.24.2），全面传达了区委第一巡察组巡察发现的问题，并严格要求每名党政班子成员全面贯彻落实镇党委关于意识形态工作的规定和要求，根据工作实际，将意识形态工作情况纳入各自年度述职报告当中。二是镇党委根据现任党政班子结构情况，及时调整了镇意识形态工作领导小组成员，并下发了《关于调整乌龙坝镇党委意识形态工作领导小组的通知》（乌委发〔2021〕55号）。三是根据工作需要，2021年以来镇党委将两个机关直属党支部，全部纳入意识形态方面下发文件的主送机关。同时，针对村干部开展意识形态工作思路不清等问题，镇党委通过3月4日“强党建、谋实事、求发展——乌龙坝镇新一届村‘两委’班子培训班”，责成镇宣传委员就如何做好意识形态工作进行了培训。

整改进展情况：已完成。

3.党委领导核心作用发挥不够充分。一是重大资金支出程序不够规范。部分大额资金支出没有党委会研究记录，如2019年支出159万元的人居环境整治项目；二是制度执行不严格。《乌龙坝镇“三重一大”议事规则和工作机制实施细则》中规定的，应由党委会研究的“财政预、决算”等事项，都没有党委会研究的记录。三是重大事项研究不够充分，主持人末位表态制执行不到位。查阅今年党委会记录，有3次仅以“一致通过”代替，无法体现集体决策全过程主持人末位表态制执行不够到位。

整改落实情况：一是6月22日乌龙坝镇党委召开党委（扩大）会议，组织镇党政班子成员及科级干部集中学习了修改后的《中共乌龙坝镇委员会会议议事规则》《乌龙坝镇党委重大事项科学民主决策实施细则》《关于印发乌龙坝镇“三重一大”议事规则和工作机制实施细则的通知》，会议要求严格执行各项规章制度，大额资金支出必须经过镇党委会议研究同意。二是镇党委向镇财政所主要负责人下达了《乌龙坝镇关于区委第一巡察组反馈意见整改落实提醒告知书》（001—1.3.2），要求镇财政所严格执行《关于印发乌龙坝镇“三重一大”议事规则和工作机制实施细则的通知》精神，对本镇财政预算的安排建议、预算调整建议、年终决算建议、未列入预算单项支出数额满3万元以上资金安排及其他大额资金安排，要及时提请镇党委会议研究讨论通过。三是修改并印发了《关于印发***乌龙坝镇委员会会议议事规则的通知》（乌委发〔2021〕58号），将主持人末位发言表态制度明确写入规则当中。同时，镇党委书记运用监督执纪“第一种形态”与党委会议记录员进行一次提醒谈话，要求其全面、如实、准确地记录集体决策全过程。

整改进展情况：已完成。

4.脱贫攻坚工作仍需加强。一是统筹协调力度不够。镇脱贫攻坚领导小组没有包括所有职能部门和镇村第一书记，镇扶贫办2名成员均为临时工。二是饲料发放标准不一致。养殖项目“饲料”按人口申请，而老爷庙村按户发放；关家屯村申请标准每人1000元，只发放了800元的饲料。三是项目实施不精准。初心合作社的东北美食坊项目，由于缺乏论证，致使与农民签订协议的酸菜未能在网上销售而烂掉；四是擅自变更批复内容。如隆祥农牧公司扶贫协议规定资金用于公司基地建设、生产和经营，而该公司将此款用于机器设备购买和库存商品白酒；五是资金管理使用不精准。初心合作社擅自改变扶贫资金用途，用28.9万元扶贫资金装修办公室、厂房。六是分红资金来源随意。初心合作社2018年毛利3.5万元（不包括人工成本等），当年分红6.58万元，隆祥农牧有限公司2018-2019年对村分红1.5万元，对镇分红5.7万元，分红来源无法考证。七是对项目监管需加强。果蔬基地蔬菜大棚于2019年末建成使用，现大棚由村支部书记蔡玉祥1人负责管理，且未签订协议；全镇扶贫项目没有验收报告，没有将5年后扶贫资金处置问题列入协议。八是项目资金管理不严谨，扶贫资金存在较大风险。隆祥合作社投入70万元，项目处于半停产状态。九是脱贫攻坚基础工作不扎实。3个村肉牛养殖项目资金、饲料发放明细表有涂改；镇扶贫档案没有项目验收报告和财政拨付凭证；部分台账信息不准确、扶贫卡填写不规范；危房改造档案不健全；全镇31个项目均无前期论证和可行性报告。十是落实整改措施不到位。扶贫档案中上级扶贫部门检查工作下发的问题清单，没有相应整改材料。

整改落实情况：一是根据巡察整改反馈意见和镇村领导班子换届后人员变动的实际情况，乌龙坝镇党委及时下发了《关于调整清河门区乌龙坝镇脱贫攻坚领导小组成员的通知》（乌委发〔2021〕54号），调整后的领导小组包括镇所有职能部门和镇第一副书记及村第一书记。同时，调整了镇扶贫办（脱贫攻坚办公室）人员结构，将镇经管站站长、镇畜牧站站长调入该办公室。二是镇扶贫办进一步加强项目审核把关、坚持验收工作力度，明确专人负责项目实施，坚决杜绝同类问题再次发生。三是为切实解决好项目实施不精准问题，镇党委制定下发了《乌龙坝镇扶贫项目管理制度》（乌委发〔2021〕61号），明确了项目论证、***监督、管理责任等相关要求，确保了扶贫项目的精准实施。四是针对擅自变更扶贫项目批复内容问题，镇党委在《乌龙坝镇扶贫项目管理制度》（乌委发〔2021〕61号）中，规定了项目计划通过批复后，要及时在镇、村进行公示，便于群众进行有效监督；明确了对弄虚作假、不符合项目设计和施工要求的项目不予验收。同时，镇扶贫责成隆祥牧业有限公司进一步加快产品销售，回收项目资金并将该资金用于生产和经验活动。五是镇党委制定下发了《乌龙坝镇扶贫项目资金管理制度》（乌委发〔2021〕61号），明确了资金的使用原则和使用范围，规定了扶贫资金必须按照规定用途同于经审批确定的项目，专款专用，任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用。如有发生违规使用资金问题，镇党委将严格按照相关规定严肃处理。六是严格按照精准扶贫相关制度规定，进一步加大扶贫项目资金的使用管理，定期对扶贫项目资金收益情况进行审计，坚决按照项目收益进行分红。七是经乌龙坝镇党委、政府同意，清河门区初心种植专业合作社与蔡玉祥签订了《大棚承包管理合同》，明确了甲乙双方的权利义务；合同期满后，位于老爷庙村北山东组3个果蔬基地蔬菜大棚由清河门区初心种植专业合作社收回并负责运营管理。同时，镇扶贫办全面查找整理了镇扶贫项目验收报告，并装入扶贫项目档案当中。针对5年后扶贫资金处置事宜没有列入协议问题，由镇政府牵头分别与初心合作社、隆祥农牧业有限公司、牧康工贸有限公司等单位签订了《扶贫项目资金处置管理补充协议》，明确了5年后各个扶贫项目资金处置相关事宜。八是镇扶贫领导小组定期召开扶贫项目推进会，进一步加强项目调度与推进，研判分析运行风险，明确专人负责督导，确保项目正常运行。九是镇党委印制下发了《乌龙坝镇精准扶贫档案管理制度》，进一步加强了对扶贫档案和相关材料管理，扶贫项目验收报告和财政拨付凭证已装入扶贫档案；信息台账、扶贫卡已进行了完善；全镇31个项目相关前期论证和可行性报告已整理并装入扶贫档案。对于危房改造档案不健全问题，乌龙坝镇深刻汲取教训，在上报区级部门相关档案资料的同时，镇相关业务部门必须留存复印文本。十是镇扶贫办全面整理了上级扶贫部门发现问题的整改落实情况报告及相关材料，并进行了建档管理。

整改进展情况：已完成。

5.落实河长制工作打折扣。一是重视程度不够。镇政府2020年4月调整镇村河长后，又有3名“河长”职务变化而没有重新进行调整。二是“巡河”制度流于形式。巡察发现，汤头河-蒲草泡村段有固体漂浮物，河道内有“乱种”高秆现象。三是村级河长履职还需加强。谈话了解，6名村级河长均对河长巡河内容知晓还不够全面。

整改落实情况：一是根据人员变化情况，乌龙坝镇党委及时调整了镇域范围内各河段河长，下发了《关于乌龙坝镇各级河长使用手机端“河长通”进行巡河及部分河长调整的通知》（乌委发〔2020〕63号），明确了各级河长负责各河段的日常巡河工作职责。二是印制下发了《乌龙坝镇关于加强履行村级河长职责的通知》，进一步明确岗位职责、明确工作范围，重申了各段河长负责辖区内固体漂浮物的清理工作。针对河道内“乱种”高秆问题，镇政府分别向细河堡、蒲草泡、老爷庙等村委会下达了《整改通知书》，明确提出了加强河道管理，不得种植高秆作物的要求。三是3月6日乌龙坝镇政府召开了河长制专题会议，对各段河长进行了业务培训，明确了河长巡河职责，及发现违规问题的处理办法，有力地推动了河长制在乌龙坝镇范围内的贯彻落实。

整改进展情况：已完成。

6.打赢污染防治攻坚战还有短板。一是大气污染治理不够有力。2016年以来全镇共有5个村的村干部因秸秆禁烧防控不力被问责。二是畜禽养殖污染仍有发生。下沉并结合谈话了解，全镇共2个村存在畜禽粪便直接排放造成环境污染，且群众意见较大。

整改落实情况：一是为加强大气污染防治，改善我镇环境空气质量，有效解决扬尘、燃煤及秸秆焚烧污染等问题，乌龙坝镇政府成立了大气污染防治领导小组，下发了《关于成立乌龙坝镇大气污染防治领导小组的通知》（乌政发〔2021〕38号），要求各部门、各村要把控制大气污染纳入重要议事日程，加强领导，落实责任，分解任务，完善措施，详细撰写《防火巡查记录》，确保大气污染控制工作取得实效。二是镇政府制定了《关于印发乌龙坝镇畜禽养殖环境污染整治方案的通知》（乌政发〔2021〕32号），成立了畜禽养殖环境污染整治领导小组，进一步明确了整治目标、范围和方法，为有效整治畜禽养殖对环境的影响，打赢污染防治攻坚战奠定了坚实基础。同时，我镇结合宜居乡村建设工作对直接排放的畜禽粪便进行了集中清理。

整改进展情况：已完成。

7.贯彻绿色发展理念有差距。一是履行绿化职责不够到位。全镇仍有千余亩宜林地需更新造林。二是重造林、轻管护。巡察时发现，今年全区义务植树栽植的树木未保存。三是违法占用林地仍未恢复。细河堡村毁林并堆放沙子违法占用的林地，虽经查处但仍未恢复林地原状。四是森林防火工作仍需加强。今年“五一节”及“全国两会”特殊时段没有防火巡查检查的记录，日常巡查工作不够持续。

整改落实情况：一是乌龙坝镇政府印制下发了《乌龙坝镇国土绿化行动方案（2021—2025）》（乌政发〔2021〕27号），明确了总体要求，主要目标，重点任务和管控措施，成立了乌龙坝镇国土绿化行动分指挥部，对绿化工作进行了时间安排。为实现国土绿化开门红，4月7日镇政府召开镇长办公会，对进行春季造林工作进行详细安排部署。截止目前，全镇完成宜林地造林1033亩，其中：老爷庙568亩，柳条边20亩，细八线15亩，蒲草泡430亩。预计“十四五”期间我镇宜林地全部完成更新造林任务。二是进一步加强林地管护，按照《阜新市清河门区2021年国土绿化造林施工设计方案》要求，我镇将采取以奖代补的方式，推动义务植树栽植树木的维护管控工作，通过村集体和个人投资植树造林，达到成活率和保存率后方法造林补助资金；对于不能达到成活率的村集体，将收回林地承包权。同时，镇政府将进一步加大林木巡查工作力度，严肃惩处毁林行为，发挥反面典型案例警示震慑作用。三是镇政府向细河堡村村民委员会下达了《整改通知书》，要求对小小线旁林地堆放沙子事宜进行整改并补植树木。目前，当事人已将大部分沙子进行了移除，并补植了树木。剩余存在争议地块，镇林业站已向区级相关部门进行了报告，申请协助处理。四是乌龙坝镇政府紧盯清明节、劳动节、国庆节等重要时间节点，实行全镇林防网格化管理。不断加大防火宣传力度，通过挂条幅、贴标语等方式，广泛开展防火宣传，提高村民防火意识。严格落实巡查登记制度，要求防火小组对重点地块、重点区域不定时进行巡检巡查，并详细做好巡查记录，推进森林防火工作有力、有效开展。

整改进展情况：已完成。（第一项、第三项问题正在整改，分别于2025年12月、2021年12月前完成。）

8.信访稳定基础工作需进一步加强。一是重视不够。2015年以来，没有对全镇信访工作进行安排部署的信访专题会议和信访工作会议。二是制度不健全。没有对重点人采取“四位一体”包保，没有制定信访联席会议制度。三是信访基础工作不扎实。部分送达回证填写不规范，如没有送达地址，送达人签字栏为打印。四是档案管理不规范。缺少2019年以前信访归档材料， 2020年以来14份《信访答复意见书》未存档案。五是信访遗留问题未彻底解决。如“老光伏”涉及的吴家窑和岭东村群体访问题尚未彻底解决。

整改落实情况：一是提高思想认识，高度重视信访维稳工作，6月2日乌龙坝镇政府紧盯信访问题易发多发重要时间节点，在“七·一”前召开了信访工作会议，听取了全镇重点人员信访情况汇报，对“七·一”活动期间信访维稳工作进行了安排部署。二是为建立建立信访维稳工作制度，全面贯彻落实信访维稳工作要求，镇党委制定了信访工作联席会议制度，下发了《关于建立乌龙坝镇信访工作联席会议制度的通知》（乌委发〔2021〕45号），成立了工作机构，明确了岗位职责，制定了工作规则，进一步落实了信访维稳工作制度化、常态化工作模式。三是进一步优化信访人员结构，及时调整了镇信访工作负责人。通过“传帮带”模式，不断加强信访业务培训，明确工作要求，确保了信访送达回证等文书规范填写。四是全面加强信访档案管理工作，建立健全信访工作档案，明确专人负责管理，确保信访文书、凭证做到应归尽归。五是建立信访案件包保制度，定期调度，着力推进，力争2021年12月前结案。

整改进展情况：已完成。（第五项问题正在整改，于2021年12月前完成。）

9.落实省市区委要求不够坚决。一是人居环境整治不够到位。巡察发现，3个村存在垃圾清理不及时的问题。创卫“城乡结合部”的吴家窑村存在乱堆乱放、垃圾清理不及时的问题。对此，巡察组向乌龙坝镇党委下达了《立行立改责任书》。二是“小开荒”治理工作滞后。镇村没有召开会议部署清理小开荒工作，全镇仍有部分“退林复耕”和 “小开荒”亟待治理。

整改落实情况：一是按照《立行立改责任书》要求，对3个村垃圾清理不及时问题进行了彻底清理。同时结合创建卫生城市活动，广泛宣传农村环境整治和垃圾分类处理要求，建立健全了网格化工作体系，进一步加大了农村垃圾处理工作力度，将整治任务层层分解，着力解决垃圾乱推乱放问题。二是6月2日镇政府召开“全面开展整治非法开垦林地（小开荒）工作会议”传达了上级文件精神，通报各村“小开荒”占地数据，要求各村坚决完成“退林复耕”和“小开荒”治理工作任务。

整改进展情况：已完成。

10.履行党建职责还不够到位。一是未按要求召开党建工作例会。党委应每半年召开1次党建工作例会。镇党委没有2015和2016年度召开党建例会材料。二是基层书记抓党建述职评议工作不规范。没有2015年度开展抓党建述职评议工作材料。三是书记抓党建项目化管理工作重视不够。没有研究部署“书记抓党建项目”的会议记录及自查报告。镇村部分年度《立项书》中本地及上级党委意见空白。关家屯村2015和2016年度的《立项书》内容雷同。

整改落实情况：一是全面落实《关于建立区委研究党建工作例会制度的规定》（阜清委办发〔2015〕12号）要求，确保每年至少召开两次党建工作例会，专题研究党的建设工作。乌龙坝镇党委2021年度第一次党建工作例会，已于6月29日召开完毕。二是乌龙坝镇2020年度基层党建工作述职评议会议，已于6月30日召开完毕，会议严格按照《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》（中组发〔2019〕24号）规定，进一步明确述职内容、细化工作要求、加强具体指导。重点聚焦基层党的建设，围绕全面从严治党各项任务，突出工作重点，精心组织实施，有效推进了全面从严治党向镇村基层延伸。三是高度重视书记抓党建项目化管理工作，镇党委书记就2021年各党支部上报的《基层党建重点项目立项书》逐一审核把关，签署意见，有效提高了各党建项目质量。同时，针对关家屯村2015和2016年度的《立项书》内容雷同问题，镇党委责令关家屯村作出书面检查，就存在的问题，进一步查找病根，分析原因，明确下一步工作措施。

整改进展情况：已完成。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

11.侵害群众利益现象仍然存在。村委会对惠农政策核实不严谨，导致玉米补贴漏发。如关家屯村沈会良、吴家窑村张学理2017年玉米种植补贴漏报，两村分别列支其它支出1125元和1300发放给漏报村民，扩大财务支出范围。

整改落实情况：2021年3月4日乌龙坝镇党委组织召开“强党建、谋实事、求发展，新一届村‘两委’班子培训班”，镇农业站站长、镇经管站站长各自就惠农补贴的申报以及注意事项进行了专题授课。同时，镇党委对关家屯村、吴家窑村现任工作负责人就补贴漏报问题进行了提醒谈话，要求其进一步增强党性意识和责任心，严格对惠农补贴进行审核，坚决杜绝错报漏报问题。

整改进展情况：已完成。

12.执行财经纪律不严格。一是专项资金及应收款项长期挂账。如镇财政所2018、2019“其他应付款预算内调账”科目结余88万元长期挂账未处理。二是差旅费报销手续不规范。如镇政府2019年4月30日用出租车票报销，有车票连号、报销金额无统一标准、报销单无出差日期、出差任务不具体，同一天去多个地点等问题。三是零余额账户超现额现金支出。如镇政府2016至2017年度零余额账户，较大金额提现业务问题较多。四是有现金拨款现象。如经管站2016年10月31日4个凭证使用现金对村拨款。五是应列未列当年收入。如财政所2015-2018年收取罚没款、租赁费等共计27.8万元应列未列当年收入，在应付款挂账，2019年1月才转入国库。六是扩大支出范围。如该镇2017-2019期间内，先后3次以镇派出所名头***列支5万元。七是购买固定资产未入账。如该镇2015年购买1台价值18.6万元自卸汽车等均未入固定资产账。八是记账凭证与原始票据不符。该镇2017年12月86号凭证为“交通费”，却附某科技公司1380元的定额***。九是***名头与列支单位不符。如该镇使用扶贫资金为各村购买饲料，***名头分别为各村委会。十是村账镇管监管不到位，支出管理不够规范。如各村、合作社会计记账不规范、报账手续不齐全、白条子、不合规票据入账、大额现金结算问题。如朱家屯村2016年3笔共99.5万元，均为大额现金支付。十一是票据报账不及时，造成库存现金超限额。截止2020年6月末，岭东村等村均有资金未入账问题。十二扶贫资金监管不到位。如隆祥农牧公司收到70万元扶贫资金，累计用于贫困户直接获得的扶贫收益5.7万元，立项不够精准。十三是村部分资金支出无“六步工作法”。如吴家窑村2016-2018年征地补偿款等共7笔支出，没有附“六步工作法”材料。十四是农业基础设施未入固定资产。如2015年以来镇村各类灌溉井均没有入固定资产账，造成国有资产源流失。

整改落实情况：一是乌龙坝镇党委责令镇财政所就专项资金及应收款项长期挂账问题，作出书面说明。鉴于此问题系2010年—2013年四年年末决算调账形成且已形成决算，镇党委充分运用监督执纪“第一种形态”，及时与现任财政所负责人进行了提醒谈话，要求其汲取教训、举一反三，严格执行财经纪律，坚决杜绝类似问题再次发生。二是印制下发了《乌龙坝镇机关及各村公出差旅费报销规定》，明确了出差审批程序和报销标准，进一步严格执行凭票报销和差旅费预算管理，有效规范了差旅费报销流程和手续。三是运用监督执纪“第一种形态”，及时与现任财政所负责人进行了提醒谈话，要求其严格执行财经纪律，坚决杜绝零余额账户超现额现金支出问题。四是2021年3月4日乌龙坝镇党委组织召开“强党建、谋实事、求发展，新一届村‘两委’班子培训班”，镇经管站站长就财务管理相关规定进行了专题授课。同时，镇经管站将进一步加强日常管理和指导工作，坚决杜绝现金拨款问题。五是严格执行非税收入入库相关政策规定，坚决保证当年财政收入足额及时入库。六是运用监督执纪“第一种形态”，及时与现任财政所负责人进行了提醒谈话，要求其严格执行财经纪律，坚决杜绝扩大支出范围。七是乌龙坝镇政府按照清河门区检察院《价格认定结论书》认定的价格，已将自卸汽车计入固定资产账目。八是经核查，科技公司开具的1380元定额***为开证费并非交通费，系工作人员误将开证费记为交通费，现已调账整改完毕。九是运用监督执纪“第一种形态”，及时与现任财政所负责人进行了提醒谈话，要求其严格执行财经纪律，确保账账、账证、证证相符，坚决杜绝再次发生类似问题。十是2021年3月4日乌龙坝镇党委组织召开“强党建、谋实事、求发展，新一届村‘两委’班子培训班”，镇经管站站长就财务管理相关规定进行了专题授课，并明确要求对不符合规定的凭证坚决不予入账。同时，镇经管站将进一步加大村级财务监管力度，严格执行各项财务管理规定。十一是指导村级财务人员严格按照财务管理制度及时报账，实报实销，杜绝再次出现库存现金超限额问题。十二是进一步加强扶贫资金监管力度，确保扶贫项目精准实施。十三是2021年3月4日乌龙坝镇党委组织召开“强党建、谋实事、求发展，新一届村‘两委’班子培训班”，镇经管站站长就《关于在农村基层推行“民主定事 制度理财 群众评官”制度的实施意见》（六步工作法）相关程序和要求进行了详细解读。十四是镇政府对各村灌溉井进行了盘点，并计入所属村固定资产账目。

整改进展情况：已完成。

13.项目建设管理不规范。一是村级工程实施程序不规范。《乌龙坝镇项目工程招投标操作程序》规定：投资额1万元以上的项目要进行招标和投标。经查阅，2018年以来的各村项目工程都没有进行招标。二是报账手续不完备。如蒲草泡村2015年37万元修路工程，只有1张简易合同及***，且以大额现金形式支付。三是治理私挖乱采工程无工程量。2015至2016年期间，治理私挖乱采工程支出51.7万元，工程有的无合同，有合同的合同中未体现工程量。四是工程报账材料不规范。镇政府2018年为朱家屯和靠边屯两村打井，靠边屯价款为6万元井深未注明。

整改落实情况：一是根据经济发展和本地区实际情况，依据《必须招标的工程项目规定》（国家发改委令2018年第16号）要求，乌龙坝镇政府对原《乌龙坝镇项目工程招投标操作程序》进行了调整，印制下发了《村级工程建设项目管理办法》（乌政发〔2021〕35号）文件，进一步明确了涵盖范围、职责分工、操作程序等事项。二是2021年3月4日乌龙坝镇党委组织召开“强党建、谋实事、求发展，新一届村‘两委’班子培训班”，镇经管站站长组织学习了财务管理相关制度要求。镇党委要求经管站进一步发挥农村“三资”监管职能，加大村级财务账目审核力度，对于不符合规定的账目、凭证坚决不予入账，坚决杜绝以大额现金形式支付。

整改进展情况：已完成。

14.形式主义依然存在。一是以文件落实文件。如2018年该镇只将《清河门区全面深化农村改革壮大村集体经济实施方案》直接转发，而未因村施策制定切实可行的方案。二是有抄袭现象。如《2020年上半年意识形态工作分析研判报告》中，多次出现 “党工委”、“党工委第一书记”、“社区”等与镇情况不符的内容。三是重发文轻指导，重形式轻实效。如镇党委制定的《意识形态责任制专项检查整改落实方案》中规定，“对各村落实意识形态工作进行督促检查”。但巡察时发现各村意识形态工作方面问题仍较多，镇党委检查指导不到位。

整改落实情况：一是3月26日乌龙坝镇党委召开党委（扩大）会议，组织镇党政班子成员、科级干部和各村书记、主任、第一书记专题学习了《***印发关于进一步解决形式主义问题做好2021年为基层减负工作主要措施及分工方案的通知》精神，研究制定了《乌龙坝镇关于整治形式主义为基层减负主要工作措施》，建立了发文台账，明确专人负责登记，详细记录印发文件拟稿人、审核人等情况，鞭策公文印发的严肃性、规范性，有效防止了直接转发、照抄照搬等问题。二是6月22日乌龙坝镇党委召开“形式主义典型案例警示教育会议”，镇纪委书记通报了5起照抄照搬典型案例，为镇党政班子成员、科级干部和各村书记、主任22人次敲响了警钟、划清了红线，提出了具体要求。同时，镇党委书记运用监督执纪“第一种形式”与现任意识形态工作负责人进行了一次提醒谈话，要求决不能再犯类似错误。三是乌龙坝镇党委印制下发了《关于成立乌龙坝镇党委意识形态工作领导小组的通知》（乌委发〔2021〕55号）、《关于印发***乌龙坝镇委员会意识形态工作责任分工的通知》（乌委发〔2021〕59号），明确了意识形态工作的职责分工和业务范畴，提出了具体工作要求和落实措施，进一步加强了镇党委对意识形态工作检查指导。

整改进展情况：已完成。

15.作风建设仍需加强。一是便民服务“不便民”。如王宝余已退休，其便民服务公示照片至今未更换；二是党员联系群众制度执行不够到位。经查阅，2019年以来该镇党员干部没有按照《乌龙坝镇党员干部联系群众制度》要求，持续记录“民情日记”。三是解决民生问题措施不够力有。经谈话了解，群众对朱家屯村险桥问题意见较大。巡察组现场查看，该村漫水桥在汛期桥面被冲走以后，没有修缮也未设置警示标志。

整改落实情况：一是镇党委换届后，根据人员变化情况，及时制作安装了机关干部去向牌，对机关干部在岗工作、外出办公等情况进行公示，使便民设施真正起到了方便村民办事的作用。二是6月29日乌龙坝镇党委利用党建工作例会平台，集中学习了《党员干部直接联系服务群众若干制度要求》相关内容，下发《领导干部直接联系群众记录（2021年度）》并对落实联系服务群众制度、持续记好民情日记等工作进行了安排部署。三是镇政府及时责成该村村委会在朱家屯村险桥桥头醒目位置设立了警示告知牌，有效避免了往来村民涉险受损。

整改进展情况：已完成。

16.村级民主监督不到位，乡村治理体系仍需完善。一是村务监督委员会成员不符合要求。关家屯村务和财务监督小组成员全部为“两委”班子成员，村务监督委员会主任由支部书记兼任。二是履职不够到位。蒲草泡村务监督和理财小组履职错位。各村均存在“监委会”成员“六步工作法”台账审签不到位问题。三是村务公开工作不规范。部分村精准扶贫公示栏中包村干部及两委班子调整后未更新；各村村务公开内容均有损毁现象，影响公示效果。

整改落实情况：一是乌龙坝镇党委抓住村“两委”换届契机，对各村村务监督委员会人员构成进行了及时调整，有效避免了各村书记、主任兼任委员会主任问题。二是2021年3月4日乌龙坝镇党委组织召开“强党建、谋实事、求发展，新一届村‘两委’班子培训班”，镇经管站站长组织学习了财务管理相关制度要求。三是根据巡察指出的问题，镇党委及时部署各村对精准扶贫公示栏进行了调整；同时，要求各包村领导充分发挥包村工作的职能优势，进一步加大对所包村的监督检查力度，发现问题及时整改，坚决保障村民的知情权、参与权。

整改进展情况：已完成。

17.村集体合同不够规范。一是2015年以来6个村合同签订不规范，要素不全，条款不明晰。二是提前发包，预收承包费。如老爷庙村在与贾庆田签订的林地承包合同还有8年到期的情况下，在应到合同期的基础上又续签30年。三是合同后补签订。如岭东村与李斌的合同，签订时间为2019年1月，合同期却为2017年3月23日至2020年3月22日。

整改落实情况：一是乌龙坝镇政府印制下发了《农村集体经济合同管理制度》（乌政发〔2021〕34号）文件，对各村签订合同的涵盖范围、操作程序以及相关责任进行了严格规范。二是充分利用镇法律顾问作用，镇党委要求各村签订的合同必须经过法律顾问审阅后方能签署。三是进一步明确对要素不全、条款不明的村级合同坚决不予签署同意意见；同时，发挥好镇经管站监督职能作用，对违反《农村集体经济合同管理制度》内容的合同要及时上报、不予作为凭证使用。

整改进展情况：已完成。

18.“三资”监管仍需加强。一是发包不规范。各村在集体资源资产发包、出售时，确定的价格都没有进行评估。二是承包费收缴不及时。如蒲草泡村小学发包后，2019年以来承包方未按合同交纳承包费（蒲草泡和靠边屯村）合计5万元。三是缺乏监督。吴家窑等3个村都存在对集体林地“一包了之”，造成部分林地未及时更新造林。四是集体资金流失。关家屯村2018年新建广场超出规定面积，重新修复支出2.1万元。

整改落实情况：一是乌龙坝镇政府印制下发的《农村集体经济合同管理制度》当中，明确了对涉及集体资产资源的发包、转让、租赁、集体建设工程等经济行为，需按规定办理资产评估、产权公证手续。二是镇党委责令该村对蒲草泡村小学承包费进行了及时收缴，现2019年、2020年承包费已足额上缴至镇经管站并纳入村集体经济收入账目。三是将吴家窑村集体林地更新任务纳入《乌龙坝镇国土绿化行动方案（2021—2025）》，按方案安排意见和要求全面完成林木更新工作。四是2019年镇党委针对关家屯村新建村委会办公楼（含广场）超出规定面积一事进行了深入调查，给予时任该村党支部书记党内严重警告处分。

整改进展情况：已完成。

19.执行相关内控制度有偏差，部分岗位存在廉洁风险。

一是执行内控制度有偏差。镇党委虽然制定了相关财务管理制度，但按照《行政事业单位内部控制规范（试行）》的规定，还需进一步梳理出各类经济活动业务流程和岗位的廉洁风险，防范和管控风险的具体措施还不够健全。二是部分岗位存在廉洁风险。镇经管站长兼任现金，2名工作人员均为临时工，镇财政所长与经管站长为父女，无法形成岗位之间，业务环节间相互监督，存在岗位源头风险。三是空编人员较多。1人承担多项业务工作，6名临时工担任重要岗位工作，有廉洁风险。

整改落实情况：一是巡察反馈意见下达后，乌龙坝镇政府详细梳理了全镇各类经济活动业务流程以及岗位廉洁风险隐患，结合本镇实际情况出台了《乡镇财政内部控制制度》（乌政发〔2021〕41号），进一步健全完善了各个环节风险防控措施。二是及时调整了镇财政所、镇经管站分管副镇长，使其两个部门隶属于不同领导管理，形成部门间的相互监督效应。三是针对空编人员较多问题，镇党政主要领导已向区委、区委政相关部门及领导反映了有关情况，并积极申请补齐空编人员。

整改进展情况：已完成。（第三项问题正在整改，于2021年12月前完成。）

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

20.党建工作有薄弱环节。一是“三会一课”召开不规范。原政府一、二支部和党群支部均缺少2015年度“三会一课”记录。二是会议记录有后补之嫌。原政府二支部和党群支部“三会一课”记录中，有5次会议时间为端午节等节假日。三是支部换届程序不规范。2016年4个村党支部换届时，直接在党员大会上选举支部书记；四是对“群众评官”工作重视不够，存在重形式、轻实效问题。查阅镇党委2015年至2018年“群众评官”工作材料发现，未制定“群众评官”工作实施办法，缺少会议记录及归档材料。

整改落实情况：一是通过乌龙坝镇党委“强党建、谋实事、求发展，新一届村‘两委’班子培训班”，镇组织委员组织学习了“三会一课”相关制度规定和具体要求，并对各党支部下一步开展“三会一课”活动进行了深入部署。二是就后补会议记录问题，镇党委分别与现任两个支部书记进行了提醒谈话，要求其加强党务工作知识学习，提高政治意思，严守政治规矩，明确专人负责做好会议记录。三是镇党委深刻汲取2016年村党支部换届经验教训，在2020年各村党支部换届过程中，坚持教育在先原则，组织相关人员及时学习了党章、农村基层组织工作条例、基层组织选举工作条例以及清河门区委《关于做好全区村（社区）“两委”换届工作的方案》内容，在换届过程中，严格按照“两推一选”相关规定开展工作，我镇各村党支部书记全部由第一次全体会议选举产生。四是全面落实《印发关于在农村基层推行“民主定事 制度理财 群众评官”制度的实施意见的通知》（阜清委办发〔2010〕2号）要求，严格按照评议对象、内容，评议程序、方法等相关规定，乌龙坝镇党委印制下发了《关于在全镇各村做好“群众评官”工作的通知》（乌委发[2010]37号），确保将村“两委”班子成员的权力置于农民群众的监督之下，使群众对农村基层干部的监督经常化、制度化。

整改进展情况：已完成。

21.党内政治生活不够严肃。一是组织生活会召开次数不够。原党群支部缺少2015年至2019年共计8次组织生活会记录。二是质量不够高。如部分村干部相互批评材料中出现“双重组织生活会过得不好”等科级干部职责内容，相互批评流于形式。三是缺乏严谨性。关家屯村孟凡臣、岭东村刘永峰系非党期间，在村组织生活会上进行对照检查，不符合要求。四是组织生活材料有应付现象。村党支部组织生活会材料有相互抄袭、网络、套用模版、一稿多用现象。

整改落实情况：一是通过乌龙坝镇党委“强党建、谋实事、求发展，新一届村‘两委’班子培训班”，镇组织委员组织学习了组织生活制度等相关制度规定，并要求各村党支部严格按照《中共清河门区委办公室印发关于严格党的组织生活制度的实施意见的通知》（阜清委办发〔2017〕22号）规定，坚持每半年召开1次组织生活会，明确专人做好记录，围绕解决党性党风党纪和作风方面存在的问题，确定组织生活会主题，广泛听取意见、深入谈心交心，认真开展批评和自我批评，深入查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。二是严肃抓好组织生活会材料，上级党组织预审把关环节，由镇组织办牵头负责对各村党支部组织生活会对照检查、相互批评等材料进行审议，通过后方可召开会议。三是镇党委利用监督执纪“第一种”形态，分别与关家屯村党支部书记、岭东村党支部书记就非党人员在组织生活会上进行对照检查问题，进行了提醒谈话。要求其进一步加强党支部工作条例的学习，明确组织生活会参会人员条件、会议流程等内容，严肃党内政治生活，坚决杜绝类似问题发生。四是镇党委利用监督执纪“第一种”形态，分别与下属10家党（总）支部书记进行了提醒谈话，加强党支部工作条例学习，严禁发生组织生活会材料相互抄袭、网络、套用模版、一稿多用等问题。

整改进展情况：已完成。

22.党员日常管理不够规范。一是发展党员方式不严谨。镇党委有7个党支部发展党员时，出现过采取举手表决而未票决的问题。二是归档材料不规范。***君缺少思想汇报、入党积极分子登记表、入党前、转正公示及政审材料。张守亮、李帅和孟凡亮的思想汇报均为打印稿。

整改落实情况：一是深入学习党支部工作条例，严格按照区委组织部下发的发展党员模试卷规定流程发展党员。进一步重申了发展党员表决方式，严禁以举手表决代替票决等违反规定行为。二是镇党委就打印思想汇报一事，及时与吴家窑村党总支党建工作负责人进行了提醒谈话，要求其加强学习，提高政治意识，严格按照发展党员模试卷规定流程和要求开展发展党员工作，严禁发生类似问题。***君思想汇报、入党积极分子登记表、入党前、转正公示及政审材料齐全。

整改进展情况：已完成。

23.基层党组织建设弱化现象依然存在。一是对巡察工作宣传不够到位。巡察组抽查发现4个村没有充分利用村党组织网格进行宣传发动，群众知晓率低。对此，巡察组对镇党委下达了《立行立改建议书》。二是软弱涣散党组织整顿效果不明显。《蒲草泡村软弱涣散党组织整顿方案》制定了“精心设计党日确保组织生活丰富多彩的整改措施。”经查阅，该村2020年的5次党日活动记录都是交纳党费，党日活动内容过于单一。

整改落实情况：一是镇党委收到《立行立改建议书》后，立即安排镇宣传委员制作巡察宣传挂图9张，悬挂在镇机关和各村醒目位置或交通路口，广泛宣传巡察工作，提高群众对巡察工作认识及知晓率。二是镇党委利用监督执纪“第一种”形态，就蒲草泡村软弱涣散党组织整顿效果不明显等问题，与该村党支部书记进行了提醒谈话，并责成蒲草泡村党支部进一步丰富党日活动内容，坚决避免以单一的缴纳党费代替党员应有的活动内容。该村在原有收缴党费活动之外，围绕本村和党员实际精心设计实施了义务清扫、环境治理、政治学习等党日活动。

整改进展情况：已完成。

24.党委主体责任意识还不够强。一是未按要求召开专题会议。按要求党委应每年召开2次党风廉政建设专题会议。经查阅，2015年以来镇党委没有召开党风廉政专题会议的记录。经查阅，各村也没有召开会议的记录。二是“一岗双责”落实不够到位。2018年11名班子成员中有10人的述职报告，未对其职责范围内党风廉政建设的安排部署、监督检查、谈心谈话、管理教育等进行表述，防范廉政风险意识不强。

整改落实情况：一是乌龙坝镇党委印发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施意见的通知》（乌委发〔2021〕56号），进一步明确了党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，并规定镇党委及村级党组织每年度至少召开2次党风廉政建设专题会议。二是6月22日乌龙坝镇党委召开党委（扩大）会议，组织镇党政班子成员、科级干部专题学习了《乌龙坝镇关于落实领导干部党风廉政建设“一岗双责”制度的通知》精神，并要求班子成员在分管范围内全面履行“一岗双责”职能，进一步加强对所属干部职工的日常监督检查管理。镇党委分别向党政班子成员下达了《乌龙坝镇关于区委第一巡察组反馈意见整改落实提醒告知书》（002—3.24.2至009—3.24.2），详细告知每位班子成员在分管范围内所需承担的“一岗双责”内容。同时，要求镇组织委员重点审查班子成员每年度述职述廉报告中是否向组织汇报了履行“一岗双责”情况。

整改进展情况：已完成。

25.纪委监督责任仍需加强。一是镇纪委力量薄弱。镇纪委书记自今年8月末起一直空缺，也无符合身份要求的专职纪委委员；二是日常监督不够持续。自2020年1月份以来没有纪律检查的记录，镇村干部日常监督没有形成常态化。三是对紧盯扶贫领域和群众身边腐败问题力度仍需加强。如2015年以来扶贫、拆迁等领域侵害群众利益的违法案件频发，监督还不够到位，全面构建科学、系统、实时的监管体系和机制还不够完善。

整改落实情况：一是通过中共乌龙坝镇第五次代表大会选举产生了中共乌龙坝镇第五届纪律检查委员会，镇纪委班子实现“两专三兼”，有效增强了镇纪委监督执纪力量。二是乌龙坝镇党委印制下发了《关于加强镇村干部日常监督检查的工作方案》（乌委发〔2021〕57号），要求镇纪委每月对镇机关和村“两委”班子开展日常监督检查不少于两次，不断加强镇村党员干部纪律作风建设。三是乌龙坝镇党委印制下发了《关于中共乌龙坝镇纪律检查委员会2021年工作要点的通知》（乌委发〔2021〕42号），将监督、查处扶贫领域和群众身边腐败问题作为工作重点，坚持靠前监督，定期抽查，减量控增，全力维护村民百姓的切身利益。

整改进展情况：已完成。

26.巡视、巡察和审计整改还不够到位。一是巡视整改台账可操作性不强。如“中央六巡反馈意见整改台账”制定了“加强巡察队伍建设，配齐配全巡察队伍”，与镇工作实际不符内容。二是巡视巡察整改不到位。镇党委针对巡视巡察提出的“意识形态、机关纪律执行、一岗双责”等方面的整改措施，本轮巡察时依然存在，长效机制建立不够好。

整改落实情况：一是乌龙坝镇党委正确面对“中央六巡反馈意见整改台账”出现的问题，深刻汲取经验教训，在本轮巡察反馈意见整改台账的制定过程中，进一步突出台账的实用性，将问题、措施和完成情况一一对应，整改进度和完成情况一目了然，有效地杜绝了操作性不强等问题的发生。二是在本轮巡察反馈问题整改过程中，镇党委将意识形态、纪律执行、一岗双责等方面存在的问题作为重点整改对象，制定了一系列有效的机制和措施，从根本上确保了本轮巡察整改的质量和效果。

整改进展情况：已完成。

三、坚持常抓不懈，巩固深化整改成果

乌龙坝镇整改落实工作虽然取得了阶段性成果，但对一些比较复杂的问题和深层次的矛盾，还需紧盯不放、着眼长远、常抓不懈。为此，我镇将继续按照区委巡察组的要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，切实运用和巩固好区委巡察成果，做到举一反三，触类旁通，确保全镇各项工作取得新成效。

一是进一步提高政治站位，全面落实两个责任。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。认真履行党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，持续传达压力，着力确保从严治党落到实处。切实把党的政治建设、思想建设、组织建设和党风廉政建设贯穿于全镇各项工作当中。切实聚焦主责主业，紧盯惠农政策落实、征地搬迁、扶贫救困等关键环节，强化风险防控，狠抓制度落实。

二是进一步强化危机意识，持续抓好问题整改。要以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻中央、省市区委决策部署结合起来；与推动乌龙坝镇高质量发展结合起来。对区委巡察组反馈意见，要坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和危机意识，切实把乌龙坝镇巡察整改后续工作抓紧抓实抓到位。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹回潮；对还没有完全彻底解决的问题，要严格按照整改方案，加强督促检查，确保整改到位，推动乌龙坝镇干部队伍和各项事业健康持续发展。

三是进一步巩固整改成果，推进各项事业发展。坚决贯彻执行各项规章制度，坚持以制度建设成效稳定、固化巡察反馈意见整改成果。在建立和完善各项规章制度的基础之上，进一步严格执纪、严肃问责，做到有章可循、有纪必依、有腐严治，形成监督执纪问责高压态势，确保各项规章制度落地生根。在日常管理中，坚持抓早抓小，把纪律和规矩挺在前面，努力践行监督执纪“四种形态”，充分运用好第一种形态，着力打造一支能干事、敢担当、守纪律的干部队伍，推动全镇党员干部更好地服务发展、服务民生、服务群众，努力推进乌龙坝镇各项事业再上一个新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系人：赵旭龙；联系方式：电话0418-6011992；电子邮箱qhmqxcb@163.com。

中共乌龙坝镇委员会       

2021年6月18日