丰富载体勇于实践在加强和创新社会建设管理中发挥工会作用

全 市工青妇工作会议提出了务必要加强社会管理和创新，明确了当前和今后一个时期加强和创新社会管理的指导思想、基本任务、重点工作，这为工会组织参与社会管 理创新、服务经济发展和职工群众提出了新的更高的要求。会后，三水区总工会就如何贯彻落实会议精神，找准工会参与创新社会管理的切入点，促进和谐社会建设 等问题进行部署落实。

一、深入学习，层层落实，广泛掀起贯彻全市工青妇工作会议精神的热潮

全市工青妇工作会议在促进工会新发展方面明确了方向，区总高度重视，把贯彻会议精神作为当前的重点工作抓紧抓好，主要召开各级会议传达学习，统一思想。首先，8月1日，召开主席办公会议。全体领导集中学习《关于强化工会共青团妇联在社会建设中作用的意见》（佛发[2011]8号）以及陈云贤书记的讲话精神。大家围绕“当前在参与社会管理和创新上，工会应有哪些作为”这一中心主题展开深入讨论，形成共识。其次，8月5日，区总工会召开全区工会工作会议，组织广大工会干部50多人认真学习市工青妇工作会议精神，要求大家深刻领会，把握精神实质。再次，各镇（街道）总工会纷纷组织工会委员、工会干部、工会积极分子集中学习，深入传达，提出新的切合实际的工作目标、工作措施。

二、统一认识，找准定位，加强工会干部队伍建设，提高工会干部的社会管理能力

在 学习讨论中，大家一致认为，加强和创新社会管理，必须加强工会干部队伍建设，提高工会干部的社会管理能力。一是要夯实基础。即夯实发展和谐劳动关系的社会 基础、组织基础和工作基础，教育引导广大企业和职工积极参与构建和谐劳动关系，切实增强基层工会的活力。二是要强化理念。即强化服务的理念、职工的理念、 创新的理念和基层的理念，要以职工为本，树立服务观念，不断地创新工会参与社会管理的方式、方法、手段和途径，以适应社会的新发展、党政的新要求和职工的 新期盼。三是要做到五个必须。即必须站稳职工群众立场、必须了解职工群众意愿、必须引导职工群众行为、必须维护职工群众权益、必须满足职工群众需求，不断 促进社会发展、加强社会管理，使发展成果更好惠及全体职工。

三、履行职责，实践创新，把推进工会工作与加强社会管理结合起来，互相促进

加强和创新社会管理，关键在于明确目标，不断探索，理清思路，落实工会各项工作。具体来说，要着重抓好四方面的工作：

（一）广泛开展劳动竞赛，促进企业转型升级。要全面贯彻落实科学发展观，充 分发挥工会大学校作用，提升职工整体素质。一是要积极开展社会主义劳动竞赛，助推企业转型升级，为加快经济发展方式转变、实现低碳经济作贡献。二是要实施 职工素质建设工程，加强职工技能培训、转岗培训和创业能力培训，造就知识型、技术型、创新型的职工队伍，在促进全区经济平稳较快增长中充分发挥职工主力军 的作用。抓好“万名农民工职业技能培训阳光行动”，完成培训一万名农民工的计划。三是坚持开展“创争”活动，推进企业文化、职工文化建设。着重加大“职工 书屋”建设力度，积极开展主题读书活动、普法宣传教育活动、职工创文明活动和群众性文体活动。计划建设职工书屋20家。

（二）构建和谐劳动关系，维护职工合法权益。要紧紧围绕职工最关心、最直接、最现实的利益问题，在发展和谐劳动关系、维护职工合法权益上下功夫。一是继续开展劳动关系和谐企业创建活动，促进企业建立起社会主义新型劳动关系。二是要不断推进职工工资集体协商工作，全面建立以职工工资集体协商为主要形式的企业工资民主共决机制、正常增长机制和支付保障机制，促进企业依法规范工资分配行为，营造公平竞争、和谐发展的良好氛围。今年全区新签工资集体协商的企业要达到15家。三是要充分发挥职工代表大会作用，落实职工民主参与、民主管理、民主监督的权利，确保覆盖率达80%。四是要发挥工会扎根企业、联系职工的优势，健全完善劳动关系矛盾预警和调解工作机制，引导职工以理性合法有序的方式表达利益诉求，经常性地抓好劳动关系矛盾的排查和化解，努力消除隐患，将问题解决在基层，构建和谐的劳动关系。

（三）关注职工生产生活，推动和谐社会建设。要充分履行困难职工的第一知情人、第一报告人、第一帮助人、第一督办人的职责。一要紧紧围绕更加注重改善民生的新要求，增强工作主动性，加大困难职工帮扶的力度，积极为职工办实事、做好事，保障包括农民工在内的广大职工群众共享经济社会发展成果。二要借助工会特约律师库，开展法律服务进企业活动，加大法律援助力度。今年全区法律服务案件要达到45宗。三要关心职工的生产生活，切实维护职工劳动安全健康合法权益。四要努力为职工服务，满足职工精神文化需求，关注职工心理健康，使广大职工有尊严地生活，实现体面劳动。

（四）着力加强自身建设，提高工会工作水平。工会工作要创新发展，必须全面加强各项建设，更好地履行工作职能。一是深入开展基层工会建设年活动，实现已建工会企业的职工入会率、厂务公开民主管理覆盖率、集体合同覆盖率、职工之家合格率和企业文化活动开展率均达到80%以上，推动形成“三新”的工作格局。二是按照“双措并举，二次覆盖”的要求，以行业工会组建为重点，大力推动企业依法普遍建立工会组织，不断提高企业工会组织覆盖面和职工入会率。连续三年每年全区企业工会涵盖单位净增125个，企业工会会员净增14480人。三是抓好工会干部队伍建设。要选好工会主席，继续在有条件的企业推动工会主席民主选举，从中发现问题、总结经验，不断扩大普及面。今年要实现民主选举的企业要达到10家。要通过培训班、讲座等形式，提高各级工会干部的学习能力、执行能力，推进学习型组织建设。

佛山市三水区总工会

2011年8月6日