历史遗留房屋登记问题七成已解决

禅城落实行政审批体制改革，***“办证难”迈出实质性的一步

昨日（22日）记者从禅城区国土城建和水务局获悉，通过创新机制采用“一事一策”的原则，从2008年以来登记在册的历史遗留房屋登记问题已有70%得到有效解决。这也标志着禅城落实行政审批体制改革，***“办证难”迈出了实质性的一步。

排查出该类问题66宗

据了解，一直以来“历史遗留房产办证难”是佛山市民反映强烈、投诉率较高的热点、难点问题。导致其产生的主要原因是手续不齐，开发主体已破产、或转制、或未缴纳有关税费等。由于没有房产证，房屋物权无法得到保障，更无法实现市场交易，市民的财产也难以实现保值增值。

面对这一复杂情况，从2008年起，禅城区国土城建和水务局主动负责起该项工作，通过摸底、梳理、到企业调研等形式逐个落实情况，了解办不了房产证的原因。至今共排查出国有土地上因历史遗留原因未能办理房地产权证问题66宗，约2493户；已解决30宗，约1757户，占总户数的70%，还有17宗，28户的办证问题有望尽快得到解决。

跨部门成立专责小组

为确保“办证难”工作能顺利有效推进，禅城区国土城建和水务局主动牵头，多次协调相关职能部门研究解决问题，并提请成立解决房屋登记历史遗留问题工作专责小组。

去年，市、区两级政府分别成立了由监察、规划、消防、建设、国土、房管、地税、财政、法制、工商和法院等多个部门组成的解决房屋登记历史遗留问题工作专责领导小组，统筹、协调、指导国有土地因历史遗留原因未能办理房屋登记具体工作的推进和落实。

由于该项工作涉及面广、利益争执多、时间跨度大、参与人员杂，办事人员在处理过程中也颇费一番周折。“比如2010年11月受理的向荣街7宗房产办证问题”，禅城区国土城建和水务局有关负责人介绍，因开发该房产的公司经历过转制变更，两公司未能就房屋过户产生的税费应由谁来支付这一问题达成共识，导致小业主房产证一直不能办下来。获知上述情况后，专责小组抓住“房屋税费应由谁来承担”这一重点问题进行突破，约谈涉事公司的上级主管部门，提出处理建议，并作为调停方，调解涉事公司之间分歧，期间多次督促涉事公司尽快落实缴款专项资金，并为公司与小业主协调税务、国土部门办理缴税及土地证。经多方努力，案件最终于今年3月全部办结。

一站式接受办证申请

为将解决“办证难”这一重点民生工程真正让市民省心、满意，区房屋登记中心还专门设置了办理历史遗留问题房屋登记“一站式”绿色通道，统一接受相关单位或市民办证申请、咨询等一系列“便民、利民”的服务机制，最大限度减轻市民的负担和不便。

而由于收集到的情况普遍较为复杂，依照现行的法律法规难以解决，在“区分阶段、突出重点、先易后难、简化整合”工作原则的指引下，有关部门依据不同的历史阶段和当时的法律法规来确定相应的办理条件，将有限的资源放在解决因政府因素、开发建设单位不存在，或经营不善从而无力解决等原因导致业主不能办理房地产权证的情形，而对开发建设单位和业主之间的纠纷则通过民事诉讼的途径解决。（来源：珠江时报）