机关考评排座次后怎么办
作者:铁锨 报载,本月上旬开始,高明区机关绩效和作风考评拉开帷幕,当地共有43家区直机关单位纳入考评范围。昨天起,高明区政府网站开通“机关绩效和作风建设评议专栏”,市民可上网评价区直机关单位的工作绩效。(详见佛山日报12月18日D02版) 自从在社会评议环节中引入网上评议后,民意对于高明机关绩效和作风的考评就已不容低估。在“前一名与后一名分差有时仅为零点几分”的考评竞争环境中,那些无视民意或者绩效和作风口碑不过关的单位,最终的座次必然差强人意。 在行政审批制度改革等渐成风潮的改革语境下,机关绩效和作风考评结果的运用也备受考验。如果评议结果还停留在网上公布、排排座次的层次,显然已经不能与改革的需求完全匹配。 从媒体公开报道中,我们发现,每年考评结果出炉后,即便是那些排名垫底的职能部门,貌似除了脸面上不太挂得住之外,也仅有内部督促整改而已。对于他们,当地的机关作风考评机制中还欠缺更为强力的整改督促机制。 那么,什么样的整改机制才能算得上强力?窃以为,真正强力的整改机制,至少应当具有两个方面的要素。一方面,真正让公众感觉到相关方面整改的诚意;另一方面,痛则思变,从根本上触动相关方面知耻而后勇的神经。 比如第一个问题。对于那些年底排名垫底部门,理应让他们效仿全市城市管理工作的某制度,在政府门户网站或者媒体上作出公开说明,何时改正问题,如何改正,都得有个说法。 但真要刺痛某些后进者的神经,至少需要做两个相应动作:首先,考评结果与部门经费挂钩,对于那些连年考评靠后的单位,部门经费理应酌减;其次,考评结果与干部职务升迁挂钩,至少,那些连年考评垫底的单位领导,不应再受重用。 每项改革,都会触动一些人的利益,但如果不去改革,一个地方就会陷入仅靠惯性发展驱动的地步。对于作为珠三角后发地区的高明而言,用好机关单位考评结果这张牌,或许可以成为改革的突破口之一。 |