光明区财政局光明区公共资源交易中心关于全面推行政府集中采购电子化招投标的通知

区各采购人、各社会采购代理机构：

　　为规范社会采购代理机构（以下简称代理机构）管理，优化营商环境，降低企业投标成本，促进政府采购管理和操作的精细化、科学化、规范化，我区将在光明区政府采购项目中全面实施代理机构电子化招投标，有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　深入贯彻落实财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）的有关要求，按照促进政府采购领域公平竞争、优化营商环境的基本原则，以推行代理机构电子化招投标为着力点，构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系，进一步规范光明区政府采购领域代理机构执业行为，优化采购活动办事程序、促进采购流程透明化、采购信息公开化、采购运作规范化。

　　二、主要举措

　　光明区政府采购系统已完成电子化招投标升级改造。自本通知印发之日起，光明区各采购人委托给代理机构的政府集中采购项目，受委托的代理机构应当通过光明区政府采购系统，组织实施全流程电子化采购。

　　三、代理机构从业名录

　　已纳入深圳市代理机构从业名录的社会采购代理机构，可向我区申请开展政府采购代理业务。我区社会采购代理机构从业名录每季度更新，具体名单及其基本情况，可登录光明区公共资源交易中心网站（网址：http://gm.szzfcg.cn/），点击“光明区代理机构从业名录”栏目进行查询。

　　四、工作要求

　　（一）规范政府采购委托代理事项。采购人应当切实履行政府采购主体责任，加强内部控制，防范廉政风险，根据项目特点、代理机构专业领域、在深评审场地和专职人员配备等情况，以单位领导班子集体决策方式从社会采购代理机构从业名录中自主择优选择。采购人依法委托代理机构代理政府采购事宜的，应当与受委托的代理机构签订委托代理协议，约定双方的权利义务，依法明确采购代理范围、期限、代理费用收取方式及标准、采购项目询问和质疑答复主体、协议解除及终止、违约责任等具体事项。

　　（二）做好信息公开工作。代理机构应当按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的规定，切实做好采购项目信息公开工作，包括采购项目公告、采购文件、采购结果等信息。其中，采购公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构信息、采购项目的名称、项目预算金额、采购需求、投标人的资格要求、公告期限、投标截止时间、开标时间及地点、采购项目联系人姓名和电话等；中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构信息，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单、专家评分表、投标人未通过资格审查的原因等。

　　（三）政府采购信息公开渠道。我区政府采购信息公开的指定媒体为光明区公共资源交易中心官方网站http://gm.szzfcg.cn/），政府采购信息应同步在深圳市政府采购中心网站（http://cgzx.sz.gov.cn）和深圳市政府采购监管网（http://www.zfcg.sz.gov.cn）发布。采购人、社会采购代理机构应当按照政府采购信息公开要求做好信息公开工作。

　　（四）强化政府采购业务培训。代理机构应当组织本机构从业人员进行光明区政府采购代理机构全流程电子化招投标的内部培训，指导本机构人员熟练掌握政府采购操作流程，并定期组织学习政府采购法律法规和相关制度，及时总结代理业务中需要注意的问题及事项，努力提高采购代理水平，确保规范有序开展政府采购代理工作。

　　五、其他事项

　　（一）采购人、代理机构应当向供应商免费提供电子采购文件。

　　（二）代理机构在承接光明区政府采购代理业务前，必须确保开评标场地可以支持全程网上开评标，并实现录音录像存档。

　　（三）代理机构应当加强人员培训、密钥管理，对所发布的信息负责，发布信息中不得出现错别字、无效链接、系统模板默认要求以外的链接和***、含链接的商务邮箱地址、未经审核的地图和病毒文件等信息。

　　（四）光明区政府采购系统操作手册可在光明区公共资源交易中心网站上。在采购项目实施过程中，如有问题，请及时向区财政局或区公共资源交易中心反馈。区财政局联系人：黎工，联系电话：0755-88211851；区公共资源交易中心联系人：麦工，联系电话：0755-88211614。

　　特此通知。

　　光明区财政局

　　光明区公共资源交易中心

　　2020年4月15日