汕头市侨韵文化旅游商业带项目社会稳定风险评估前公示

　　依据《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点[2012]1095号）和《汕头市人民政府关于印发汕头市人民政府重大行政决策社会稳定风险评估办法的通知》（汕府〔2016〕8号）等相关规定，由中天设计集团有限公司协助汕头市东部城市经济带建设开发管理中心对汕头市侨韵文化旅游商业带项目社会稳定风险进行评估工作，现就项目主要内容予以公示。在公示期间，欢迎各界人士以来电、来信、来访的形式反映情况，发表看法和意见。

　　一、项目概况

       1、本项目主要包括两个河涌绿地及三条市政道路。 其中两个河涌绿地分别为新溪河涌绿地、塔岗围河涌绿地，建设内容包括土方工程、园建工程、绿化工程、建筑工程、景观给排水、景观电气及照明等。三条市政道路分别为鄱阳湖路、莱湾路及万峰路（英华路-莱湾路），建设内容包括土方工程、道路工程、绿化工程、道路给排水、道路照明、交通安全设施等。

　　本次项目河涌绿地总面积约245.85 公顷，其中陆地面积约125.36公顷，水域面积约120.49公顷；三条市政道路总长约9.4公里。

　　2、工程项目投资估算

　　项目总投资138861.01万元。其中一标段总投资78755.88万元（其中工程费用63873.76万元，工程建设其他费用9048.36万元，预备费5833.77万元），二标段总投资60105.13万元（其中工程费用48576.72万元，工程建设其他费用7076.17万元，预备费4452.23万元）。

　　3、项目施工期

　　项目于2020年3月启动，计划2020年6月底正式开工建设。因项目工程投资大、工程实施较为复杂，且跨多个行政辖区，为确保工程进度及质量，拟分两个标段进行建设。其中一标段包括新溪河涌绿地及鄱阳湖路，二标段包括塔岗围河涌绿地、莱湾路及万峰路（英华路-莱湾路）。预计全部工程将于2021年10月完成。

　　二、项目可能存在的社会风险

　　1、项目立项、审批的合法合规性；

　　2、立项过程中公众参与；

　　3、资金筹措和保障；

　　4、大气污染排放、噪声污染；

　　5、水体污染排放；

　　6、水土流失；

　　7、施工方案；

　　8、社会稳定风险管理体系；

　　9、对周边交通的影响；

　　10、施工安全、卫生与职业健康；

　　11、民俗文化保护；

　　12、社会治安和公共安全；

　　13、社会舆论导向、公众参与及影响。

　　三、项目拟采取的风险防范措施

　　根据上述可能存在的社会稳定风险拟采取下列主要的风险防范和化解措施：

　　1、项目建设单位将严格按照国家、地方的有关政策法规和行政审批要求，依法取得项目相关批准文件；

　　2、广泛听取周边民众对项目的意见和要求，按有关规定进行公众参与调查。项目建设单位将采取各种有效措施加强与周围居民、企业的沟通，使周围企业、居民充分了解项目的建设和运营过程，避免误解；

　　3、在施工期内，制定完善的施工组织措施和专项方案，选用先进的施工方法，做好文明施工措施；

　　4、制定实施各项风险防范措施，监督项目运营过程中可能引发社会稳定风险的行为，做到提早发现，提前预防；

　　5、建设单位应和项目所在地的基层组织密切联系，将建设单位的应急预案和政府部门的应急预案衔接起来，通过建设单位自身力量并依托政府力量来化解社会稳定风险事件；

　　6、将专门成立事故应急指挥部门，制订相应的应急预案，一旦出现该类型险情，将根据具体情况以及事先制定的应急预案进处置，尽量将险情控制在可控范围内；

　　7、项目建设单位加强人员培训，将安全管理工作贯穿工程的各个阶段，根据应急预案定期开展演练；

　　8、加强设计管理，将本项目的设计与周边区域的总体规划衔接起来，细化局部，统筹整体；

　　9、尊重市民的知情权，加强宣传力度，通过网络公示、社会问卷调查等多种方式，及时公布项目与大众有关的信息，加强信息的公开化、透明化。

　　四、提出意见及建议的方式和期限

　　公示时间：2020年7月31日至2020年8月9日，公众可在本项目公示之日起 10 日内以实名方式向汕头市东部城市经济带建设开发管理中心或中天设计集团有限公司提出书面意见。

　　五、联系方式

　　评估单位名称：汕头市东部城市经济带建设开发管理中心

　　联 系 人：陈工                     联系电话：138****1001      

　　电子邮箱：sdjyqh@126.com 

　　评估编制单位名称：中天设计集团有限公司    

　　联 系 人：郑工                     联系电话：180****3852

　　电子邮箱：474505259@qq.com 

附图：