记者采访社消融合效果凸显下月龙岗全区推广

　　今年2月21日，龙岗公安分局在全市率先启动“社消融合”警务改革试点工作，首批选取爱联、横岗、六约、罗岗、宝岗、布吉等6个派出所作为试点，推进社区民警和消防民警职能融合，探索建立更加科学有效的消防监管机制，实现优势互补、资源提升，并以救早、灭小和“3分钟到场”扑救初起火灾为目标，孵化全省首个社区移动式小（微）型消防站，智慧消防工作推动走在全市前列。

　　社区和消防一体化 增加基层消防力量

　　龙岗作为原特区外最大的行政区，由于历史遗留原因，“三小”场所、工矿商贸企业、人员密集场所众多，加上消防基础设施薄弱，随着社会经济的发展，越来越多的消防隐患问题暴露出来。

　　“以前，爱联派出所有8名社区民警主抓社区治安，4名消防民警主抓消防安全工作。现在消防安全形势越来越严峻，消防民警数量远远不够。”爱联派出所民警韩剑介绍，按照以往模式，当社区工作站发现消防隐患，先由社区民警去了解现场情况，再上报派出所消防民警去查处，同一个消防安全隐患地点派出所民警至少要去2次才能处置完毕。

　　基于目前严峻的消防安全形势和基层警力不足的情况，龙岗警方创新推进“社消融合”警务机制，按照改革要求，龙岗辖区内派出所社区巡逻队和消防监督管理队借助区消安委平台，推动街道和社区两级消防安全委员会建设。将原消防专职民警按照相关标准调配到社区警务室任社区民警，实施“社区、消防一体化”运作模式。社区民警和消防民警职能融合，原有的消防民警队伍充实到现有的专职社区民警队伍中，现在，社区民警不仅负责辖区治安工作，也承担着消防监督检查责任。无形中增加了基层消防力量，达到警力释放效果。

　　“警力资源释放，基层警队更具活力，社区民警与社区工作站联系紧密，对社区的情况更加了解，能够最大限度地及时发现、整改、消除消防隐患，减少火灾的发生概率。”龙岗区消安委负责人说。

　　记者了解到，“社消融合”试点工作开展仅4周，以罗岗派出所为例，经统计，社区专职民警共检查企事业单位216家，整改消防隐患148处、治安隐患42处，查封有较为严重隐患的单位11家，同比上升近60%。

　　消防站可移动拼装 今年还将新建3个

　　在龙城街道吉祥社区，一个两层楼的钢铁建筑格外引人瞩目，它是全省首个模块化可移动式小型消防站，虽然占地面积不大，却让人很有安全感。而这个小型消防站，正是龙岗“社消融合”孵化的产物。

　　“吉祥社区位于中心城地段，申请一块专用土地建设消防站，不仅时间周期长，建设成本大，而且每个区域消防安全形势会随着时间推移而变化，容易造成资源浪费，这就是我们建设可移动式消防站的初衷。”吉祥社区小型消防站负责人告诉记者。

　　今年3月10日，吉祥社区小型消防站揭牌投入使用，具有方便、快捷、灵活等特点，可以随时根据场地限制等因素进行移动、拼装。一旦发生火灾，小型消防站力量能够在3分钟内赶到现场，快速处置或控制火灾蔓延，并组织人员疏散。

　　记者在现场看到，目前该消防站配备有两辆消防车，配备了灭火、救援、个人防护等器材，还设有消防员备勤室、盥洗室等功能室，可满足14名社区消防员的日常执勤战备和起居生活要求。据介绍，吉祥社区小型消防站不仅承担辖区消防灭火职责，在日常工作中，社区消防战斗员依托小型消防站对辖区进行一般性消防检查，敦促整改火灾隐患。辖区内的社会单位通过预约后，可以组织人员到现场接受生动的消防安全培训教育；借助社区消防安全委员会平台，定期组织各成员单位在消防站召开会议，研究推动具体工作。

　　目前，龙岗已建成的吉祥社区小型消防站、嶂背社区小型消防站是广东省首批模块化可移动式消防站，现已投入使用。目前吉祥消防站已成功扑灭辖区内2起火灾，接待深圳中学龙岗小学50多名小学生现场参观消防安全演练。按照计划，今年龙岗还将在黄阁坑、回龙埔、爱联社区新建3个小（微）型消防站。

　　基层民警业务融合 全区下月复制推广

　　对于“社消”怎么“融合”，龙岗公安分局也在实践中摸索。

　　“随着试点工作的开展，首先就是让派出所民警从以往的固有业务思维中走出来，加强基层民警队伍业务的融合，拓展消防监管工作能力。”龙岗公安分局负责人告诉记者，龙岗公安分局在“社消融合”改革中除了对消防专职民警按照相关标准调配，让辖区内社区民警进行应用消防管理信息系统培训，提高社区民警的消防综合业务能力外，还把社区治安工作先进的技战手段和方法灵活运用到消防监管工作中，走治安消防技能融合道路，进一步提升消防监管效能。

　　据了解，龙岗“社消融合”试点实施阶段结束后，将总结提炼试点派出所的成功经验，不断完善工作方案。4月下旬将在龙岗全区范围内推广“社消融合”警务机制。

　　数读

　　2017年第一季度，龙岗警方共对7514家单位开展消防安全检查，发现并整改火灾隐患11563处，下发临时查封决定书493份，责令“三停”单位172家，罚款263.05万元，行政拘留145人。（深圳侨报记者 张臻斐 特约记者 周锋 通讯员 杜鹃）