斗门区基层医疗卫生机构综合改革情况

　 
　　  我区医改工作在区委、区政府的正确领导和市医改工作领导小组的指导下，深入贯彻落实中央***关于深化医药卫生体制改革的有关文件精神，围绕“保基本、强基层、建机制”，积极统筹推进我区基层医疗卫生机构综合改革，加快建立健全覆盖全区城乡居民的基本医疗卫生制度。 
　　区委、区政府高度重视基层医疗卫生机构综合改革工作，成立了斗门区基层医疗卫生机构综合改革领导小组，组长由区长梁元东担任，副组长由区委常委、常务副区长杨振照同志担任，成员由区发展和改革局、卫生局、财政局、人力资源和社会保障局等相关部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在发改局，负责日常工作，全力推进基层医疗卫生机构综合改革工作。期间，分管卫生工作的副市长邓群芳、市政府副秘书长李力及市发改局和市卫生局主要领导多次过问并亲临我区指导基层医疗卫生机构改革工作。区委、区政府主要领导每周听取改革工作进展情况，区政府及改革领导小组先后召开了2次区政府常务会议和6次专题会议，研究解决基层医疗卫生机构综合改革工作中的重大问题。 
　　目前医改工作进展情况：制定并下发了《斗门区镇级卫生院综合改革实施方案》以及相关配套文件，一是着力解决公益性管理体制建设问题，重新核定基层医疗机构编制587名，并明确将政府办基层卫生机构核定为公益一类事业单位，财政按补助一类拨付。目前，我区正按重新核定的587名编制进行岗位设置调整。二是着力解决激励性分配机制建设问题，明确考核结果与镇卫生院绩效工资总量挂钩、与个人绩效工资挂钩，真正发挥绩效工资的激励作用。三是建立健全稳定长效的补偿机制，明确了实施基本药物制度后，镇级卫生院的人员支出和业务支出等运行成本由政府补助补偿，按上述原则补偿后出现的经常性收支差额由政府按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的办法予以补助，为我区基层医疗卫生机构综合改革提供了经费保障。四是建立基本药物采购配送机制，2010年12月10日起，我区5家镇级卫生院和88个农村卫生服务中心等基层医疗机构均实施国家基本药物制度，全部配备国家基本药物（含省增补品种药品）并实行零差率销售。 
　　为加快基层医疗卫生机构建设进度，我区融资1.38亿，用三年时间完成薄弱卫生院改造。目前，已入7000多万元，建成莲洲镇卫生院，改造白蕉镇卫生院和乾务镇卫生院。斗门镇卫生院改造和新建井岸镇卫生院工作正积极推进。 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2011年10月17日