南山区安全生产告知书
各生产经营单位:
2015年天津滨海新区“8·12”特别重大火灾爆炸事故和光明新区“12·20”特别重大滑坡事故再次警示我们:安全生产工作不能有丝毫麻痹,不容半点疏忽,不允许有分秒懈怠。全区各生产经营单位要深刻吸取各类事故教训,举一反三,认真落实全市城市公共安全和安全生产工作会议精神,牢固树立安全发展理念,将安全生产“红线”意识贯穿始终,进一步加大安全生产投入,落实安全生产工作措施,严密防范各类事故的发生,切实承担企业的社会责任。为此南山区安监局就企业安全生产相关规定、重点要求郑重告知:
一、生产经营单位是安全生产的责任主体,应当依法明确安全生产责任制,建立健全安全生产规章制度,完善安全生产条件,提高安全生产管理水平,预防和减少生产安全事故。
二、生产经营单位应当建立和实施下列安全生产制度:安全生产责任制度;安全生产投入保障制度;劳动防护管理制度;安全生产教育培训制度;安全检查制度;事故隐患排查治理制度和事故隐患整改效果评价制度;应急救援管理制度;生产安全事故报告和调查处理制度;安全生产奖惩制度;企业生产经营活动涉及特种作业、危险作业或者使用特种设备、危险化学品的,应当建立相应的安全生产管理制度。
三、生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:建立、健全本单位的安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;保证本单位安全生产投入的有效实施;督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。
四、生产经营单位分管安全生产负责人是企业安全生产责任人,协助企业主要负责人履行安全生产管理职责,具体组织开展有关工作,对企业安全生产负直接领导责任。
生产经营单位其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负直接领导责任。
五、生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责:组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;组织或者参与本单位应急救援演练;检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;督促落实本单位安全生产整改措施。
六、生产经营单位的从业人员对本岗位的安全生产负直接责任,主要履行下列职责:遵守安全生产规章制度、操作规程和劳动纪律,接受安全生产教育和培训,掌握工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。在保护自身安全情况下,对安全生产事故隐患进行应急处理并及时报告;在交班时,做好生产设备、设施以及安全设施运行情况的交底工作。
七、生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、储存单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。其它生产经营单位必须严格按照法律法规的要求,加强安全管理机构建设,配足配好安全管理人员,提高安全生产水平。
八、生产经营单位应当具备有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。
九、生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
十、生产经营单位必须遵守安全生产有关法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产。
十一、生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。
十二、生产经营单位要按照南山区安全生产综合管理信息系统的要求,逐一如实填报相关信息。如信息发生变化的,15日内在系统中更新,确保信息的准确、真实、完整。要切实加强隐患自查自改自报工作,对照《深圳市安全隐患自查和巡查基本指引》,每季度至少开展一次全面的安全隐患排查,并于每季度末在系统中录入自查隐患情况。
告知是服务、告知是提醒、告知是鞭策、告知更是要求,请广大生产经营单位本着对员工负责、对企业负责、对社会负责的态度,深入开展隐患排查治理工作,切实履行安全生产主体责任,真正做到生产必须安全、安全才能生产。
深圳市南山区安全生产监督管理局
2016年3月1日