关于珠海市政协九届四次会议第20200321号提案会办意见的函
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于2022年04月24日发表
珠海市人力资源和社会保障局：
珠海市政协九届四次会议期间，曹芳委员提出了关于完善园区配套设施，丰富务工人员业余生活的提案，经研究，现提出会办意见如下：
近年来，我区深刻认识到务工人员服务管理工作的重要性和紧迫性，通过多举措完善务工人员工作生活环境，满足其精神文化需求。
加强工业园基础配套设施建设
一是提升交通环境。
结合现代工业园标准和园区企业需求，对园区主干路实施路基处理、车行道加铺沥青、人行道铺装改造、绿化带提升等道路附属设施维修改造，解决了道路破损、配套落后、管理缺位等问题，优化企业物资运输和员工出行环境。
二是打造美丽景观园区。对园区绿地进行全面升级，打造“一环、三带、三面”特色生态景观。
三是打造便民舒适空间。在园区内配套建设健身广场、篮球场、足球场、乒乓球场等健身娱乐场所，配备休闲驿站、公厕、休闲书吧等便民区域，较好满足园区职工需求。
四是推进园区修缮改造。完成三灶科技园、鱼弄工业区等园区高压线下地、三灶污水厂扩容改造、北排河沿线企业污水主管迁改及雨污管网分接入户工程；完成南、北排河以及连接线全线绿化景观、亮化工程打造，实现了南、北排河绿道及景观联通，进一步落实了园区“水清、岸绿、景美、渠畅”的建设目标，极大提升了园区品质。
五是增设园区公共服务设施。为园区职工生产生活创造条件，统筹兼顾员工的衣、食、住、行等各个方面，重点解决好园区职工的吃饭、住宿和上下班不方便等突出问题，切实做好后勤保障工作，使园区真正成为进得来，留得住的职工大家庭。
六是加强镇城区配套设施建设。2016年，三甲医院“广东省人民医院珠海医院(珠海市金湾中心医院)”建成投入使用，金海岸文化艺术中心正式开放；2018-2019年，湖滨路、机场西路延长段实现通车，大门口湿地公园、观音山郊野公园、金湾情侣路先后建成并对外开放，并增设公交路线及站点。在红旗丽珠东南侧打造集住宅、综合商业设施、幼儿园和保障性住房于一体的生产生活配套项目，汇聚一批知名品牌商家，形成更具创新活力的核心商圈。
优化务工人员服务管理。加强区、镇联动，建立具体化常态化企业服务机制，***服务好区重点企业，提升企业服务能力。定期收集企业发展难题，召开问题协调会，提供精堆服务，切实帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题。解决企业员工子女就学问题，全面收集重点企业骨干员工入学需求，推动员工子女入学工作顺利有序开展。完普《金湾区人才公离配租方案》，着力解决人才安居问題，缓解人才住房困难。通过法律政策服务进园区，节日慰问走访，组织务工人员开展形式多样、内容丰富的联谊活动，关心他们的所思所想，帮助其解决困难，给予务工人员充分的人文关怀，使他们尽快融入金湾的生活，增强其在金湾的归属感。
虽然近年来我区产业园区基础设施建设日趋完善，在一定程度上丰富了务工人员的业余生活，然而，由于历史政策、规划等诸多因素影响，园区配套设施建设与务工人员的发展和集聚要求相比还有差距，生活性配套设施滞后、服务配套水平较低等问题仍然存在，在一定程度上制约了园区务工人员的生活质量。我区将加强统筹，进一步完善园区配套功能提升园区集聚优势资源，以满足务工人员物质精神文化等生活需求。
一是完善园区生活性配套设施建设。坚持以人为本，尽快完善园区的第三产服务功能，联合有关部门，大力抓好园区中心商业街(网点)、职工公寓、商住楼盘、学校、金融网点、医院、物流、邮政等配套设施建设，解决员工衣食住行、娱乐购物、就医、子女就学等实际问题，全面提升园区的开发档次和服务水平。
二是完善园区公共服务设施。着眼人力资源服务平台建设，根据园区产业需求，积极发展各类技能培训服务组织，满足务工人员学习教育、技能提升需求，同时，为务工人员设置就业、法律、政策等方面的咨询服务中心，有效延伸园区管理与服务功能。
三是加强园区少年儿童友好建设理念。从少年儿童出行保障、户外锻炼、持续发展等角度出发，大力推进少年儿童友好理念进园区。在园区增设少儿阅览室、少儿活动室、游乐设施、步行道隔离护栏等，定期在园区举办公益“国学课堂”、早教课堂等益智学堂活动，充分践行亲子共融的理念，确保务工人员子女健康快乐成长。
四是加强务工人员住房保障。针对未来几年内我区产业发展重点企业人才周转房的需求，开展摸排调查，积极筹备人才公寓配租方案。预计在2021年底，我区推出人才房（含共有产权房）1400套，到2023年底，我区人才房总量将突破2600套。
五是完善务工人员服务管理。通过打造“金英荟”人才服务品牌，制定企业高管讲坛、户外徒步活动、人才年会、外出学习交流等系列活动，进一步丰富务工人员的业余生活。通过打造产业人才专属服务生态圈，积极推进产业人才卡“双优一专业”（优先优惠及提供专业服务）商务服务工作，从生活、健康、金融、消费等方面为人才提供专属的优先优惠及专业的便利服务，使其在生活、健康、金融等方面享受政策给予的最大红利。
六是做好劳动法律维权工作。深入企业开展劳动关系政策宣传，不断规范企业用工行为。深入园区企业宣传劳动保障政策法规，指导企业做好劳动合同的签订工作，维护企业及劳动者合法权益，规范企业用工行为。加大劳动监察日常巡查和劳动仲裁调解力度，及时受理和处理各类劳动侵权举报、投诉等案件。
七是加强企业文化建设。积极督促企业加强自身物质文化、制度文化和精神文化的建设，引导企业设立文化活动室和体闲体育活动等场所，鼓励企业举办形式多样的业余文化，丰富员工的文化生活，让员工分享企业发展的成果，增强企业的感召力和吸引力，增强员工的归属感。在企业文化建设中，时刻本着“想员工之所想、急员工之所急需员工之所需”的宗旨，有的放矢地把《劳动法》、《工会法》中规定的员工各项权益落到实处。
专此函达。
珠海市金湾区人民政府
2020年8月12日
