福田统计2007年第25期发展方式转变经济实力提升——19月经济运行态势分析

　　第25期

　　深圳市福田区统计局                                

    2007年10月28日

　　 发展方式转变  经济实力提升

　　——1-9月经济运行态势分析

　　1-9月经济发展呈现出“一优二高三稳”态势，即产业结构进一步优化，高端化发展趋势呈现；辖区税收和对外贸易高速增长；工商业稳定发展、财政收入稳定增长、民生福利稳步提高。实现了增长与发展同步、速度与效益统一，经济社会发展又好又快。

　　一、经济发展基本特点

　　1、总量升、速度快，结构、效益双优化

　　总量继续攀升，速度小幅递增。1-9月我区地区生产总值攀升至901.22亿元，比上年同期增长11.6%，比1-6月加快0.3个百分点，对全市地区生产总值的贡献率为12.9%。地区生产总值位列全市第四，高于罗湖区和盐田区；增速位列第四，快于罗湖区和南山区。

　　第三产业加快发展，产业结构进一步优化。与上年同期相比，第一、二产业生产总值增速下降，第三产业增速加快，所占比重进一步加大，三次产业结构由上年同期的0.01：29.29：70.70调整为0.01：23.41：76.58。第一产业实现增加值0.01亿元，下降8.5%；第二产业实现增加值211.02亿元，增长7.3%，增速比上年同期和1-6月分别下降1.5个和1.1百分点，其中工业实现增加值192.90亿元，增长9.9%。第三产业实现增加值690.19亿元，增长13.4%，快于全区经济增长速度1.8个百分点，对经济增长的贡献力显著提高。在第三产业中，金融业实现增加值232.44亿元，增长39.1%，占第三产业比重为33.7%，对第三产业的贡献率为68.9%；批发零售业实现增加值160.70亿元，增长8.2%，占第三产业比重为23.3%；交通运输、仓储邮政业的增加值30.43亿元，增长6.8%，发展稳定；房地产业发展不理想，实现增加值77.96亿元，下降14.8%。

　　经济效益向好。1-9月地区生产总值地均集约度为11.55亿元/平方公里，同比增长11.6%，稳居六区第一，是全市水平的4.7倍；税收地均集约度为2.77亿元/平方公里，增长37.2%，土地产出继续增大；万元地区生产总值建设用地5.94平方米，下降10.4%；万元地区生产总值水耗13.33吨，下降5.9%；万元地区生产总值电耗439千瓦时，下降5.0%，能耗在1-6月的基础上继续下降。产出和能耗一升一降的数据表明，在效益福田的稳定发展过程中，我区已进入到经济转型、产业升级换代的关键时期，经济社会正朝着可持续发展的方向前进。

表1                  效益指标对比表

　　产业高端化趋势显现。今年区委、区政府制定《福田区关于加快高端服务业发展的若干措施》，提出打造“环CBD高端产业带”的战略构想，即以中央商务区（CBD）为中心，以华强北、八卦岭、彩田工业区、梅林工业区、天安——泰然、金地、福保等片区围合而成的一个环带状经济圈，约占我区建成区面积的15%，它集中了我区高新技术产业以及为CBD提供高端服务的金融、信息、物流和商务服务等高端产业，1-6月其增加值已占到全区地区生产总值的四成。其中，保税区、华强北和八卦岭三片区分别实现增加值55.80亿元、49.87亿元和45.02亿元，位居各片区前列，成为“环CBD高端产业带”的重要支撑。

　　2、“1+3”架构成为经济主轴，引领经济实力不断提升

　　总部经济呈现良好的发展态势，对经济增长的贡献逐步增大。1-9月我区147家总部企业实现增加值346.91亿元，比上年同期增长27.9%，占地区生产总值的比重为38.5%；实现营业收入1670.02亿元，增长18.8%。其中，金融业实现增加值181.29亿元，增长39.1%，占总部经济增加值的52.3%；工业完成增加值78.47亿元，增长10.5%，占总部经济增加值的22.6%；其他服务业实现增加值29.46亿元，增长13.8%，占总部经济增加值的8.5%。截至9月末世界500强企业在我区投资企业达80家，比1-6月新增5家，其中在我区有经营活动的总部企业28家，实现增加值69.37亿元，占全部总部企业增加值的20.0%，占地区生产总值的7.7%；实现营业收入541.45亿元，占总额的32.4%。总部经济发展的基础进一步夯实，并占据产业高端，引领各行业升级发展。

　　高新技术产业稳步发展，自主创新能力不断增强。1-9月全区213家高新技术企业完成高新技术产品产值772.03亿元，增长16.5%；实现高新技术产品增加值146.22亿元，增长13.8%。高新技术产品增加值占地区生产总值比重增长较快，达16.2%。其中，工业高新技术企业贡献突出，完成高新技术产品产值710.***亿元，增长14.9%，在行业结构中占据绝对优势，占全部高新技术产品产值比重达到92.0%，完成增加值135.73亿元，增长11.6%，占高新技术产品增加值比重为92.8%。

　　现代服务业发展水平持续提高。1-9月现代服务业实现增加值409.25亿元，增长19.2%，占地区生产总值的45.4%，同比增加3.6个百分点，占第三产业增加值的59.3%。金融业、房地产业、租赁和商务服务业构筑我区现代服务业的主体格局，推进第三产业结构的优化升级。

表2              现代服务业分行业增加值表

　　高端服务业效益明显。1-9月高端服务业实现增加值307.19亿元，增长33.3%，占现代服务业增加值的75.1%，占第三产业增加值比重达44.5%。金融业加大创新力度，积极开发金融产品，不断提高经济效益，实现增加值232.44亿元，增长39.1%，占高端服务业增加值的75.7%，占现代服务业增加值的56.8%，占地区生产总值的25.8%，同比上升6.1个百分点；现代物流业多元化发展，实现增加值22.88亿元，增长6.8%，占高端服务业增加值的7.4%；信息传输、计算机服务和软件业保持快速增长，实现增加值22.01亿元，增长27.3%，占高端服务增加值的7.2%。

　　文化产业蓬勃发展，产业结构进一步优化。1-9月我区文化及相关产业实现营业收入285.49亿元，增长15.6%；实现增加值52.76亿元，增长15.1%，占地区生产总值比重继续提高，对经济增长的贡献作用加大，比同期地区生产总值增长速度高出3.5个百分点。文化产品制造业与文化产品批发零售业增加值占文化产业增加值的比重为34.8%，呈逐渐降低趋势。文化服务业规模迅速扩大，增速较快，实现营业收入117.94亿元，增长23.1%，占全部文化产业营业收入的41.3%；实现增加值34.42亿元，增长25.3%，占文化产业增加值的65.2%。

　　文化产业园区初具雏形，助推文化产业优化升级。世纪工艺品文化广场、田面“设计之都”和雅昌艺术馆三大文化产业园区仍处于发展的起步阶段，不断通过其品牌效应和聚集效应，发展成为辖区文化产业发展的聚焦点和经济发展的新增长点。1-9月三大文化产业园区中文化销售企业共实现销售额2804.42万元，文化服务业实现营业收入2466.84万元；上缴税金210.74万元。

　　3、行业发展的表现强弱不均

　　工业发展处于年度低潮。1-9月我区实现规模以上工业总产值966.56亿元，比上年同期增长14.6%，产值增幅回落，增速在三个季度中最低，分别比1-3月和1-6月下降2.1个和0.9个百分点。实现规模以上工业增加值183.94亿元，增长9.9%，比1-3月和1-6月下降1.1个和0.5个百分点，平均增加值率为19.0%，下降3.7个百分点。外商投资企业实现产值660.29亿元，增长14.2%，比1-6月下降2.6个百分点；大中型企业创造产值861.22亿元，增长13.5%，比1-6月下降1.3个百分点；通信设备、计算机及其他电子设备制造业实现产值747.93亿元，增长13.6%，比1-6月下降0.8个百分点。不论工业总量的增长还是分行业、分类别企业的增长，第三季度的表现均处于年度低潮。工业主要产品中，发电、微型电子计算机和复印机械产量增长最快，分别增长1.1倍、42.2%和30.7%。磁头和彩色显像管由于大型企业的转型和停产，产量持续下降。

　　工业企业经济效益稳定。工业经济效益综合指数216.0%，比1-6月上升0.8个百分点。亏损企业数降低2.0%；亏损额4.33亿元，增加1.41倍。工业产品销售率98.1%，销售状况好于1-6月，比1-6月增加0.6个百分点。工业全员劳动生产率203745元/人,增长2.0%，增幅比1-6月提高1个百分点。

　　市场销售畅旺，业态组合丰富。1-9月实现社会消费品零售总额437.33亿元，规模创历史同期新高，占全市的比重为31.2%，增长13.1%，增速比1-3月和1-6月均有提高，但仍低于全市平均水平0.8个百分点。今年我区一直致力于拓展商业发展空间，如中心区商圈、皇岗扇形商圈、地铁商圈等，但这些市场均处于起步阶段，需要不断培育，发展成熟尚待时日。宝安作为新培育起来的消费市场，发展速度超前，增长达15.1%，居六区之首；罗湖作为最老的商业片区，经过一系列改造后，营商环境好转，人气趋旺，总量和增长表现突出，均处于第二位，增长14.2%。

　　近年，零售市场在竞争日益激烈的同时催生了一些新的业态，如大型日用品连锁超市、家电卖场、家具、建材等专业化市场，市场分工越来越细，呈专业化、差异化发展趋势。1-9月从企业规模与类型上看，限额以上商业实现零售额223.88亿元，增长25.0%。其中，批发零售业的零售额205.10亿元，增长25.7%，发展较好；餐饮业和星级住宿业零售额仅占全区的4.4%。限额以下商业实现零售额213.45亿元，增长2.8%，该类零售额占全区零售总额的比重近半，但过低的增速拖累了辖区商业的整体增长。

　　规模旅游企业实现收入21.53亿元，增长27.1%，发展平稳良好。随着我区星级酒店的建成使用，宾馆酒店的营业收入和入住人数大幅增长。1-9月宾馆酒店营业收入12.43亿元，增长20.5%；宾馆酒店接待过夜人数149.43万人次，增长16.5%。其中，国内过夜人数119.22万人次，占过夜人数的绝对比重，增长14.3%；海外过夜人数30.21万人次，增长25.1%，增幅较大。海外游客主要来自欧洲、美洲和大洋洲，并均以高端客户为主。旅行社营业收入7.84亿元，增长38.9%。

　　固定资产投资降幅趋缓。1-9月完成全社会固定资产投资114.42亿元，下降8.6%，降幅较1-3月和1-6月趋缓，有缓慢回暖迹象，但不改下降趋势。基本建设投资是今年固定资产投资的支撑，完成投资57.93亿元，增长32.9%，比1-6月加快6.5个百分点；房地产开发投资规模继续下挫，投资额为34.49亿元，下降42.2%，降幅比1-6月加大0.2个百分点。分行业投资中，商贸餐饮业投资快速增长，投资额11.20亿元，增长54.7%；房地产业大幅下降，投资额34.76亿元，下降42.3%；工业和文教卫体方面的投资份额较小，占总投资额的17.3%。商品房建设继续萎缩，项目数量和规模锐减，施工面积、竣工面积、销售面积和销售额全面下降，降幅有所放大。商品房施工面积417.55万平方米，下降19.1%，其中，住宅施工面积165.39万平方米，下降32.4%；商品房竣工面积60.38万平方米，下降38.6%。其中，住宅竣工面积29.31万平方米，下降60.1%；商品房销售面积63.46万平方米，下降29.2%。

　　利用外资向好、外贸发展突出。外商直接投资6.26亿美元，增长3.7%；引进合同外资金额18.40亿美元，增长1.8倍；累计批准外商直接投资项目（企业）787个，增长29.0%，项目平均合同外资额234万美元，规模仍然偏小。利用外资趋势向好。外资主要来自港、澳、台等地，1-9月港、澳、台地区投资的项目628个，占项目总数79.8%，实际利用外资额3.93亿美元，占全区实际利用外资额的62.8%。

　　1-9月外贸进出口总额519.69亿美元，增长20.7%，略低于1-6月水平，仍保持高速发展态势。其中，进口252.38亿美元，增长22.0%；出口267.31亿美元，增长19.5%。受加工贸易政策调整的影响，加工贸易的增速有所趋缓，但仍然是出口贸易的主要形式，加工贸易出口额129.92亿美元，增长21.6%；一般贸易出口额为86.71亿美元，增长13.7%。外商投资企业出口163.21亿美元，增长25.0%；内资企业出口104.10亿美元，增长11.9%。对港、澳市场的出口份额达65.4%。出口产品以工业制成品为主，其中，机电产品和高新技术产品分别占工业制成品96.9%和61.2%。

　　财政收支稳定，税收增长较快。1-9月完成一般预算内财政收入25.41亿元，增长9.3%。其中，税收分成收入24.62亿元，占预算内财政收入的96.9%，增长25.4%。一般预算内财政支出26.02亿元，下降7.1%,其主要原因是2007年部分专项支出尚未拨付。财政支出中教育、公共安全和社区事务方面的支出最大，支出额占总数的54.6%。其中社区事务的投入增长较快，达32.1%。

　　1-9月辖区税收216.01亿元，增长37.2%。其中，地税收入136.60亿元，增长26.9%；国税收入79.41亿元，增长59.7%。国税收入中增值税47.33亿元，增长12.4%，是国税收入的主要来源，占国税收入总量的59.6%；企业所得税27.67亿元，增长4.5倍。

　　4、工资涨幅增大，物价持续上涨，消费相对平稳

　　1-9月在岗职工月平均工资为3497元/人，增长12.8%（未剔除物价因素），比上年同期加快6.8个百分点，涨幅加大。

　　1-9月居民消费价格总指数为103.5%，比上年上涨3.5个百分点，比1-6月上涨0.7个百分点，低于全国平均水平0.6个百分点，物价持续上涨。八类消费品价格指数与上年同期相比全面上扬，与1-6月相比呈“五升三降”格局。肉、禽及其制品价格大幅上涨，使食品价格出现较大上涨，1-9月食品类的消费价格累计上涨7.4个百分点，高于1-6月1.5个百分点，食品价格高位波动出现传导现象，带动餐饮业价格上涨。医疗教育文化用品及服务类、交通和通讯类、娱乐教育文化用品及服务类和居住类的消费价格比1-6月均有提高，增长3.0个、1.6个、1.1个和1.7个百分点，分别比1-6月上涨1.0个、0.3个、0.3个和0.1个百分点；烟酒及用品类、家庭设备用品及维修服务类和衣着类的消费价格比1-6月回落，累计增长3.2个、2.1个和1.9个百分点。

　　消费平稳，支出缩小。据140户居民（含户籍和非户籍人口，下同）抽样调查显示，1-9月居民家庭人均可支配收入22008元，增长9.6%。在全国物价上涨的大环境下，消费表现谨慎，家庭支出缩小，1-9月人均消费性支出为14919元，下降2.6%，占人均总支出的比重为76.6%，下降0.9个百分点。转移性支出和社会保障支出比分别占总支出的10.2%和3.8%。居民家庭八大类支出中食品类、居住类、教育文化娱乐服务类和交通通讯类是主要支出项目，四类的消费合计占消费性支出的79.4%，其中，食品类支出4777元，增长7.6%，比1-6月上涨0.2个百分点，恩格尔系数为32.0%，比1-6月回落1.1个百分点；居住类支出2415元，增长24.1%，是消费性支出中增长最快的类别。

　　二、主要经济指标年度计划完成情况

　　1-9月各主要经济指标年度计划完成情况较好，大部分指标超计划完成，个别指标计划完成情况不够理想。具体如下：

　　地区生产总值完成年计划的73.3%，预计绝对值和增速将超额完成计划；

　　规模以上工业企业增加值完成年度计划的59.3%，与计划的季度水平相差15.7个百分点，全年计划难以完成；

　　社会消费品零售总额完成年度计划的74.8%，与计划的季度水平相差0.2个百分点，预计可完成年度计划；

　　全社会固定资产投资完成年度计划的69.3%，与计划的季度水平相差5.7个百分点，完成年度计划还需努力；

　　出口总额完成年度计划的91.2%，超过计划的季度水平16.2个百分点，预计将超额完成计划；

　　外商直接投资完成年度计划的83.5%，；超过计划的季度水平8.5个百分点，预计将超额完成计划；

　　一般预算内财政收入完成年度计划的79.7%，超过计划的季度水平4.7个百分点，预计可完成年度计划。

   表3        1-9月主要经济指标计划完成情况

　　                          单位：亿元、亿美元、%

　　三、存在的问题

　　1、工业发展继续放缓

　　我区工业在经过2003、2004年的企业外迁高峰后，今年又面临更多、更大的挑战。在对区内工业企业的调研中发现，工业企业发展不景气的症结有着很多的共同点。其一，产品同质化，企业过度竞争。大量企业生产同种或同类型产品，造成产品的产能大于市场需求，为取得市场份额企业不断以价格战作为竞争策略。长期下来企业的边际效益越来越低，无力进行资金、技术积累和产品改进，企业发展后劲不足；其二，不掌握核心技术，缺乏自主知识产权。很多工业企业虽然发展了十几年，但始终未拥有核心知识产权，不具有开发能力，缺少技术骨干，技术和开发全部依赖外方，对新产品上市和存在的问题反应不够迅速，错失很多发展机遇；其三，原材料价格趋高，产成品价格下跌。近年来燃油、金属材料等原材料价格一直处于上升通道，企业生产成本逐年增加，另一方面工业产成品的市场价格在价格战和产品更新换代的推动下逐年下降，形成价格“剪刀差”，挤占了企业的利润空间，利润大幅缩水；其四，基建投资过大，控制成本能力不足。大部分工业企业在对基建的投入上非常舍得，但对行业发展的趋势预计不足，缺乏投资的风险意识，造成部分生产线开工不足，投资所形成的债务利息及折旧摊销加重了企业负担。加之成本控制不力，成本的下降不及价格下降的速度，企业经营情况恶化。上述原因导致我区工业企业增加值率连年走低，对经济增长的拉动减弱。

　　2、大型连锁卖场迅速向特区外扩张，市场竞争激烈

　　近年国内大型零售连锁企业拓展布点明显加速，如在福田成长发展的天虹商场今年新开店4家，其中市内消费网点不断分散；外资零售全面加速“圈地跑马”，加快进入中国的零售市场，以家乐福为代表的外资零售巨鳄不断扩张，抢占市场份额。其结果一方面导致零售市场竞争进一步加剧，部分中小企业及个体户经营难以维系，规模以下商业发展徘徊不前；另一方面市场竞争过度依赖低价、折扣销售等促销手段，如前段时间“盛况空前”的“买500送1200”等活动，虽在短期内创造了可观的营业额，但既影响商业企业经营利润，也给广大消费者带来困扰，影响市场正常经营秩序。以家电零售行业为例，随着苏宁、国美、永乐相继进入，其大规模的广告效应、低价产品的示范效应以及抢占市场的选点效应，在带活零售业营销模式的同时，掀起了一波又一波的价格攻势和激烈的竞争，将家电市场价格体系整体下拉，企业利润下降不少。长此下去，不利于企业发展、不利于市场的稳定，而且对人们的消费预期造成一定的不确定性。

　　3、部分行业利用外资效能水平偏低，影响经济发展综合效益

　　改革开放二十多年来，外商直接投资对经济发展起到了很好的促进作用，但随着时间的推移，外资总量越来越大，引资政策越来越优惠，其负面效应逐步显现。如我区工业以外商投资企业（含港、澳、台企业）为主体，其占全区工业总产值的比重达82.1％，但产品附加值一直较低，且呈下降态势，对工业整体效益造成拖累。其突出表现一是跨国公司通过控制产品的开发、核心技术，掌握了产业链中的高端环节，而将其生产过程最终的组装工序移至国内，这些环节处于国际分工的最低层，生产附加值极低，与国内产业的关联度较低，价值贡献不大，降低了工业的整体资源配置效率；二是外资企业利用其便利条件长期“合理”避税，有的利用关联交易，高进低出，加大成本，减少利润，达到少交或免交企业所得税的目的；有的通过与其他公司进行财务运作，把利润转移至免税企业，减低税负，造成国家税收的流失。

　　四、建议及对策

　　1、加快发展高端产业，推进产业结构优化

　　在发展高新技术产业上，要把产业集群化作为产业结构调整的高端战略，加快推动传统产业改造和新兴产业升级，力争5至10年形成一批在国内处于领先地位并能参与国际分工的产业集群，培育发展一批能参与国内竞争的骨干大企业，从国际分工、全球价值链角度分析，面对国际化进程的加速，产业结构调整更需要以资源利用效率的国际化来确定产业发展的重点，以参与国际经济循环为立足点，以提高产业国际竞争力为中心。抓住重点环节，增强产业集聚。以产业链带动产业集群发展，从项目、龙头企业、知名品牌的三个环节入手。引导企业沿产业链上下游延伸配套，做好产业链的选择、推进价值链的提升，着眼于高端、高辐射和高渗透产业链环节的发展，向产业链附加值“微笑曲线”两边含金量高的研发、服务、营销等高端环节延伸，抢抓综合效益好、对经济带动性强的项目落地发展，拓展产业集聚空间。

　　在发展高端服务业上要结合我区的产业优势和城区特点，加快深港合作和国际化步伐，依靠高起点创新带动全区经济的可持续发展。发展高端服务业首先要坚持高起点。高起点的一个重要标准就是国际化，国际化应该成为高端服务业的基本特色。以金融业为例，要充分发挥香港国际金融中心的优势，推进福田金融聚集区的建设，提高金融市场服务水平和效率，针对市场需求，创新金融产品，提高资金的利用效率，满足各类客户需要，建成区域性金融中心；其次要抓核心。大力发展核心产业、核心技术，注意产业消长平衡，顺应经济规律，把握好产业转移节奏，实现从低向高持续不断的产业优化升级，成功地跨越不同的发展阶段。当前要以城中村、旧厂房的改造为平台，与专业公司合作开发，引入现代高端产业，成功地将旧工业区转化为新型产业基地，加快实施“腾笼换鸟”，实现功能置换，带来新的经济和社会效益。如田面的“创意设计之都”、沙尾的“世纪工艺品文化广场”都已成为我区的品牌文化产业基地并成为第三届“文博会”分会场，“南方手机测中心”项目落户上沙工业区，引来一批手机企业聚集。

　　2、企业与政府共同努力，找寻工业持续发展的出路

　　工业企业首先要对自己的发展现状有充分客观的分析，知道问题所在。有实力的企业应注重技术开发的投入，着眼于长远利益。专有技术的占有会解决企业存在大部分的问题，使产品具有自主定价优势，产品竞争力增强，根本改观自身的经营状况。除企业要注重技术开发、控制成本、提高竞争力外，政府应给予高度的重视，对部分具有一定市场竞争力、具有较高市场份额的幼稚产业加以保护，创造产业发展的环境和氛围，和企业一起完善产业链。其次，加强对企业自主创新的支持，包括引进国外技术资源、构建技术创新平台、加强市场监管力度、建立激励机制和建设专项基金等方面，把“中国制造”彻底转变为“中国创造”。

　　3、优化信息和人才环境，为经济发展提供保障

福田经济要实现跨越式发展，必须在优化环境上大做文章，才能吸引企业总部等高端客户进驻。其中畅通的信息和丰富的人力资源是必不可少的。首先政府要深入推进信息化建设，构建高效而通畅的信息流。继续深入贯彻“数字福田”的政策，推进优化电子政务环境，尽快组织实施基本单位信息共享，突破市区分割、部门所有和相关法规的障碍，营造一流的公共环境，通过信息流推动辖区经济增长，不断提升中心城区核心竞争力；其次，要大力引进高级人才，建立人才引进绿色通道。通过完善相关政策、配套交通和生活设施、稳定房价和物价、降低企业经营成本，营造以人为本的服务环境，稳固辖区人才资源，畅通人才流动机制，大力引进企业所需的高级人才，着力打造人才建设高地，为福田的发展提供源头活水。

　　撰  稿：彭  葵 田秀瑛 陈  彦

　福田区2007年第三季度主要经济指标

　　注：6、7项由区经贸局提供；8项由区财政局提供；9项由国税、地税、保税区地税和海洋征收分局提供。从本月开始税收含海洋分局征收的金融业所得税，因此税收总额和增速变动较大。

　　[温馨提示：更多内容请参阅《福田政府在线》网站的区统计局网页中“统计分析”栏目。网址：http://www.szft.gov.cn/bmxx/qtjj/ztlm/tjfx/ ]

报：区五套班子成员、市统计局

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　　                                   （共印223份）