2011年13季度福田区经济运行分析（2011年第15期）

第15期

深圳市福田区统计局                                 2011年11月7日

服务经济引领福田发展  高质低耗争当深圳标杆

——2011年1-3季度福田区经济运行分析

2011年前三季度，福田区委、区政府围绕打造“首善之区、幸福福田”的目标，积极实践“想干、敢干、快干、会干”精神，不断推动经济增长，提升城区品位，改善人民生活。主要经济指标完成情况如下：

——实现地区生产总值1528.93亿元，比上年同期增长8.5%，完成全年计划的77.2%；

——完成全社会固定资产投资119.02亿元，增长2.1%，完成全年计划的68.0%；

——实现全社会消费品零售总额810.73亿元，增长17.1%，完成全年计划的80.8%；

——实现外贸出口278.18亿美元，增长5.3%，完成全年计划的83.5%；

——实际利用外资9.35亿美元，增长 13.7%；

——完成一般预算内财政收入61.53亿元，增长48.2%，完成全年计划的75.0%；

——完成税收总额516.30亿元，增长33.8%；

——实现规模以上工业企业增加值106.53亿元，下降4.7%。

一、经济运行主要特点

（一）经济总量平稳攀升，第三产业优势明显

前三季度我区实现地区生产总值1528.93亿元，比上年同期增长8.5%。其中，第一产业实现增加值0.42亿元；第二产业实现增加值131.02亿元，下降2.8%；第三产业实现增加值1397.49亿元，增长8.9%。三次产业结构由上年同期的0.04：11.18：88.78调整为0.03：8.57：91.40。与全市经济发展情况相比，我区第三产业发展优势明显，增加值占全市三产增加值的33.1%，居全市八区之首，第三产业占地区生产总值的比重也较全市高出40个百分点。从三次产业对经济增长的贡献率看，在第一产业、第二产业增长下降的情况下，第三产业占据绝对主导地位。在第三产业内部主要行业中，从增长速度看，排名首位的是交通运输、仓储和邮政业，实现增加值58.40亿元，增长11.1%；从对经济增长贡献率看，排名首位的是金融业，实现增加值535.95亿元，增长9.8%，对经济增长贡献率达38.0%，拉动经济增长3.2个百分点。

（二）双轮驱动作用强劲，高新技术产业和文化产业蓬勃发展

总部经济和现代服务业作为福田经济发展的“双轮”，为福田经济发展提供了强大的驱动力，在经济发展中具有举足轻重的作用。福田区委、区政府相继出台了《福田区扶持发展总部经济实施细则》和《福田区扶持发展现代服务业实施细则》。前三季度我区总部企业共实现增加值472亿元，增长9.2%，占地区生产总值的30.9%。现代服务业实现增加值1002.84亿元，增长9.0%，占地区生产总值的65.6%。高新技术产业和文化产业不断发展壮大，对福田经济质量提升和持续发展提供了有力支撑，高新技术产业实现增加值107.63亿元，下降0.5%，占地区生产总值的7.0%；文化产业实现增加值99.50亿元，增长10.2%，占地区生产总值的6.5%。CBD和环CBD高端产业带作为福田经济的重要载体，伴随福田经济发展，所承载的经济总量也不断攀升，共实现增加值975亿元，占地区生产总值的63.8%。

（三）高产低耗成为深圳经济发展质量标杆

福田经济发展践行科学发展之路，高产低耗在福田经济发展中得到较好印证。前三季度我区地均生产总值达19.44亿元/平方公里，稳居全市八区之首，是深圳平均水平的4.7倍；地均税收达6.56亿元/平方公里，亦稳居八区第一。万元地区生产总值建设用地3.70平方米，下降7.8%，仅为深圳平均水平的38.3%；万元地区生产总值水耗8.07吨，下降11.9%；万元地区生产总值电耗323千瓦时，下降9.8%。

（四）其他主要指标总体良好

1、财税收入快速增长。受税率调整的政策性因素影响（今年企业所得税税率由22%提高到24%，城建税税率由1%提高到7%），我区财税收入大幅增长。前三季度完成一般预算内财政收入61.53亿元，增长48.2%，增幅同比提高31.1个百分点。其中，税收分成收入57.37亿元，增长41.4%。分税项看，分成比例最大的是所得税，分成21.43亿元，占税收分成的37.4%。其中，企业所得税区分成13.32亿元，增长37.3%；个人所得税区分成8.11亿元，增长49.3%；分成增长最快的是城市维护建设税，分成10.60亿元，增长5.9倍。从对一般预算内财政收入增长的贡献率看，贡献最大的是城市维护建设税分成收入，贡献率高达45.3%，拉动一般预算内财政收入增长21.8个百分点。国、地税部门共实现税收总额516.30亿元，增长33.8%，增幅同比提高17.7个百分点。其中，国税收入203.66亿元，增长36.8%；地税收入312.***亿元，增长32.0%。

2、实际利用外资快速增长。前三季度我区外资到位情况良好，实际利用外资9.35亿美元，增长13.7%，增幅同比提高8.7个百分点。其中，来自香港6.***亿美元，占实际利用外资的71.0%。外资投向主要是批发和零售业、租赁和商务服务业，分别占实际利用外资的30.1%和18.2%。值得注意的是，虽然我区实际利用外资形势较上年同期趋好，但引进项目数和合同外资金额双双下降，造成项目后续储备不足，前三季度累计引进项目359个，下降5.0%；合同外资金额8.71亿美元，下降12.4%。

3、消费快速增长。随着华强北市场及中心区等商业街区的不断发展壮大，各类大型商业企业不断聚集，我区作为深圳商业消费旺区势头不减。前三季度实现全社会消费品零售总额810.73亿元，增长17.1%，增幅同比提高1.7个百分点，占全市社零总额的31.6%，继续稳居八区之首。社会消费品零售总额的增长，主要来自限额以上商业企业的拉动。限额以上商业实现零售总额495.07亿元，增长24.5%；限额以下商业实现零售总额315.66亿元，增长7.2%。限额以上商业共实现商品销售总额3217.12亿元，增长28.2%。其中，批发业实现销售总额2637.49亿元，增长26.8%；零售业实现销售总额579.63亿元，增长35.1%。据统计，以深圳江铜营销有限公司为首的排名前20名的批发业企业实现销售额1366.63亿元，占限额以上批发业销售总额的51.8%；以中国石油化工股份有限公司深圳石油分公司为首的排名前20名的零售业企业实现销售额484.59亿元，占限额以上零售业销售总额的83.6%。规模旅游企业实现营业收入37.79亿元，增长16.5%。其中，宾馆酒店营业收入20.28亿元，增长16.6%；收费景点营业收入1.44亿元，增长14.3%；旅行社营业收入16.07亿元，增长16.7%。

4、固定资产投资平稳增长。前三季度我区完成全社会固定资产投资119.02亿元，增长2.1%。从构成看，基本建设投资仍是主体，完成70.09亿元，增长4.5%；房地产开发投资37.54亿元，增长30.3%，成为拉动固定资产投资增长的主要力量；更新改造投资11.04亿元，下降46.7%。从投向看，工业、商业等实体经济投资下降较大，将导致我区经济发展后劲不足。其中，工业3.14亿元，下降74.8%；商贸餐饮住宿业0.08亿元，下降93.2%；文教卫体7.43亿元，下降16.4%；房地产业42.61亿元，增长33.9%。从资金来源看，社会投资75.09亿元，占63.1%；政府投资43.93亿元，占36.9%。据统计，以3号线西延线工程为首的排名前20名的投资项共完成投资54.11亿元，占全区固定资产投资总额的45.5%。

5、外贸出口增速放缓。今年以来，受国际外贸环境影响，我区外贸出口增速逐季放缓，一季度增长14.9%，二季度增长9.8%，截至三季度实现出口总额278.18亿美元，增长下滑到5.3%。从经营主体看，国有企业出口40.88亿美元，增长37.4%；民营企业出口88.80亿美元，增长6.1%；外商投资企业出口148.50亿美元，下降1.5%。外商投资企业作为我区出口主体，其出口额下降，直接导致我区外贸出口形势严峻。从贸易方式看，一般贸易出口102.37亿美元，增长3.9%；加工贸易出口113.84亿美元，增长1.7%；其他贸易出口61.97亿美元，增长15.4%。从主要出口市场看，港澳仍然是主要市场，出口132.62亿美元，增长3.0%，占出口总额的47.7%。前三季度我区实现外贸进出口总额573.74亿美元，增长3.1%。其中，进口总额295.55亿美元，增长1.1%。

6、规模以上工业企业生产经营状况不断下滑。由于我区工业企业产品类型单一、技术含量不高，产品又以出口为主，因此，极易受国际贸易环境影响。加之原材料、燃料、动力价格和人工、厂房租金、银行利息等生产成本不断上升，企业利润空间逐步压缩，导致生产积极性不高。前三季度我区规模以上工业企业实现增加值106.53亿元，比上年同期同口径下降4.7%；实现产值567.23亿元，下降8.5%。在总产值中，大中型企业实现产值485.91亿元，下降9.1%；电子通信设备制造业实现产值392.08亿元，下降10.8%。另据统计，我区以联想信息产品(深圳)有限公司为首的排名前20名的工业企业前三季度实现产值442.33亿元，较上年同期下降9.6%，占整个规模以上工业企业总产值的78.0%。

（五）民生投入加大，物价涨幅仍高

财政支出全力保障“办大运”及“惠民生”的需要。前三季度一般预算财政支出累计71.37亿元，增长56.9%。其中，社会公共事业和民生福利支出合计61.68亿元，占一般预算财政支出的86.4%。

前三季度在岗职工月人均工资5230元，增长4.3%，剔除价格因素实际下降1.3%。据140户居民抽样调查显示，我区居民家庭月人均可支配收入3710元，增长12.0%，剔除价格因素实际增长6.0%。居民家庭月人均消费性支出2532元，增长4.5%。恩格尔系数32.5%。

前三季度居民消费价格总水平同比上涨5.7%。八大类指数呈“七升一平”趋势，其中，食品类价格上涨12.4%，涨幅居首；医疗保健及个人用品类价格上涨5.7%；居住类价格上涨4.7%；烟酒类价格上涨4.0%；衣着类价格上涨3.3%；娱乐教育文化用品及服务类价格上涨1.8%；家庭设备用品及维修服务价格上涨1.1%；交通和通信类价格持平。

二、区域比较

（一）全市八区比较

根据下表的数据，与深圳市其他七区相比，三季度我区经济呈现平稳、持续增长，总体形势趋好。

1、总量递增，中心城区整体优势凸显。前三季度我区地区生产总值1528.93亿元，在八区中排名第三；社会消费品零售总额实现810.73亿元，稳居八区之首；税收总额达到516.30亿元，八区排名第一；外商直接投资9.35亿美元，位居第一;出口总额278.18亿美元，八区排名第二。

 2、效益突出，彰显科学发展理念。福田区致力于转变经济发展方式，全面提升经济质量，实现了经济平稳高效的增长。前三季度我区地均生产总值19.44亿元/平方公里、地均税收6.56亿元/平方公里，较之其他区遥遥领先，以绝对优势稳居八区之首。

3、结构优化，引领可持续发展。前三季度福田区三次产业结构比重为0.03：8.57：91.40，第三产业增加值占地区生产总值的比重占91.40%，继二季度之后再次超过90%。其中，生产性服务业实现增加值占第三产业比重达71.7%，产业结构优化程度进一步提高。但工业出现的持续下滑，也在一定程度上导致三次产业结构发生变化，并影响我区整体的经济发展。

表2  2011年前三季度深圳八区主要指标对比

注：宝安数据不含光明新区，龙岗数据不含坪山新区。

（二）与市外中心城区比较

与北京市东城区、上海市黄浦区、广州市天河区及越秀区、宁波市海曙区和南京市鼓楼区等副省级中心城区比较，福田区社会消费品零售总额、出口总额和外商直接投资等指标均处于绝对领先地位，内外贸经济形势一片大好。但部分指标仍存在差距，固定资产投资额落后于天河、越秀；三季度地区生产总值绝对值赶超天河区，但增长速度仅为8.5%却落后于大部分中心城区。与发展较为成熟的中心城区相比，我区生产总值地均集约度指标还有待提高。

表3  2011年前三季度福田区与市外中心城区主要指标对比

单位：亿元、亿美元、%

（三）与香港、新加坡比较

根据人口普查公布数据，福田区2010年末常住人口131.96万人，2010年均常住人口为130.90万人，人口密度为1.66万人/平方公里，密度分别为香港的2.59倍、新加坡的2.34倍。由于地理面积小而人口密集，福田区呈现地区生产总值地均集约度高、人均指标较低的特点：地均生产总值分别为香港和新加坡的1.76倍和1.03倍，而人均生产总值却分别只占到香港和新加坡的67.9%和43.5%。

表4  2011年上半年福田区与香港、新加坡指标对比

三、全年主要经济指标发展研判

从前三季度我区经济发展形势看，辖区经济总体平稳，基础牢固，高端化发展趋势明显，服务经济体系推进良好，但由于受国内外各种不确定性因素的影响，外贸出口受阻，投资后劲不足，作为支柱产业的金融业、批发和零售业对经济增长拉动力逐步降低，加之规模以上工业企业生产经营情况又不断下滑，进一步拖累了我区经济发展。综合考虑以上情况，预计我区2011年全年经济增长8.5%左右，离年初制定的10%增长目标有一定差距，但经济总量预计突破2000亿元，完成年初目标。其他主要经济指标年度目标完成情况预测如下：

——规模以上工业企业增加值135亿元，下降6.6%；

——全社会固定资产投资175亿元，增长0.3%，完成年度计划；

——全社会消费品零售总额1080亿元，增长16.0%，总量超额完成年度计划7.7%；

——出口总额360亿美元，增长9.0%，总量超额完成年度计划8.1%；

——外商直接投资10.35亿美元，与上年持平；

——一般预算内财政收入88.4亿元，增长27.6%，总量超额完成年度计划7.8%；

——税收总额***7亿元，增长25.6%；

——单位GDP建设用地、万元GDP水耗、万元GDP电耗三个约束性指标均超计划完成下降目标。

    四、存在问题：

    （一）经济发展缺乏新的增长潜力，后劲略显不足

与其他区比较来看，宝安、龙岗等原特区外尚有大量未开发土地资源，发展空间较大，具有福田无可比拟的优势；罗湖的黄金珠宝行业成为新的亮点，前三季度产值增长达16.1%，有力拉动工业增长，而且笋岗物流园、清水河片区改造等一批城市更新项目也与产业升级挂钩，产业空间达1430万平方米，将逐步释放发展潜力；南山拥有享受国家优惠政策的前海合作区，深港合作空间巨大。因此，我们面临“西有前海，东有笋岗”的包围，形成较大的竞争压力，当前从福田各行业发展情况看，前三季度增速超10%的仅交通运输、仓储和邮政业，尚无新的发展增长点和亮点凸显，可圈可点的发展潜力尚待培育和挖掘。

（二）国家宏观调控政策影响，主导产业贡献降低

受国家货币政策影响，本外币存、贷款余额呈少增现象，增速减缓明显，我区金融业增加值增速同比下降2.1个百分点，呈逐季下滑态势。房地产业更是受货币政策和房地产调控政策叠加影响，价量齐跌，增加值增速由一季度的18.4%下滑到3.9%，而且资金回款周期延长，普遍增加两至三个月，资金压力加大，房地产市场面临严峻局势。虽然国内局部金融风险开始暴露，国家货币政策或在某些领域略和局部略有放宽，但银根大幅或全面性放松可能性不大，由于两行业占我区整体经济比重超四成，对福田经济形成一定冲击。

（三）成本上升利润下降，困扰企业发展

今年以来，物价总水平持续高位，价格传导引发成本上升，企业盈利空间进一步缩小，经营环境发生变化。一是原材料价格攀升。前三季度原材料、燃料动力价格上涨6.4%，而工业出厂产品价格仅上涨1.8%，价格剪刀差使企业经营压力加大。据市调查队对180家规下工业企业调查，48.3%的企业认为原材料上涨是当前经营成本控制中面临的最大困难；二是人工成本上涨。今年最低工资标准由1100元/月上涨到1320元/月，涨幅达20%，前三季度在岗职工平均工资增长4.3%，人工成本增加是消耗企业利润的主要因素；三是人民币升值。今年以来，汇率升值预期增强，人民币加快升值，进一步挤压了出口企业的利润；四是税收政策影响。企业所得税税率和城建维护税税率上调、土地增值税征收力度加大等税收政策的变化也使企业经营面临困难。

（四）外部环境不确定因素增加，出口增速放缓

金融危机后世界经济复苏面临诸多难题，接踵而至的欧债、美债危机给全球经济带来不确定性，欧美市场消费下滑，外需乏力，加上关税壁垒、惩罚性关税等贸易保护手段对于我区外向型经济发展带来许多不稳定因素。前三季度出口增速仅5.3%，同比下降12.1个百分点，呈逐步下滑态势，增速由一季度的14.9%、上半年的9.8%下降到5.3%，而且三季度当季同比出现下降，达2.1%。其中，外资企业出口下降是导致出口增速放缓的主要原因，其占出口总额的比重达53.4%，出口增速由上年同期的增长17.5%到今年的下降1.5%。由于对未来经济发展前景预期不明朗，企业不敢盲目报价签单，尽可能接短单、一次性单、规避长单、大单，避免多接多亏，外贸出口形势不容乐观。

五、发展建议

（一）增强服务经济发展后劲在竞争中抢得先机

服务经济是区域经济极具潜力的新增长点，是弥补地区发展差距的主要方向和加快转型、率先转型的重要路径。区委五届十二次全会明确把服务经济模式作为加快转变经济发展方式的主导策略，在当前区域竞争日趋激烈、前海等区域尚未形成规模经济的背景下，要有全新的发展思维与战略选择，尤其要增强服务经济发展后劲，培育和挖掘发展潜力，以期在竞争中抢得先机。一是以经济质量为核心点，挖掘服务经济发展深度。努力***能源、土地、环境承载力等要素制约，始终坚持以提高经济发展的质量和效益为核心，推动产业融合、空间集聚和开放发展等新理念，从全方位、多视角、宽领域等层次提升服务业的质量与效益；二是以科技创新为主抓点，提升服务经济的高度。生产性服务业的技术进步与创新已经成为整个产业链技术进步与创新的源泉，对整体经济进步具有关键性作用。大力发展生产性服务业并建成一个与先进制造业基地有机对接的服务业基地，既能服务全市整体经济又拓展自身发展空间并辐射内地；三是以新兴产业为突破点，加大服务经济发展的力度。新兴产业是未来经济发展的制高点突破点，政府在其发展初期可出台专项资金、贴息贷款等措施，加快新兴产业的培育，促进其发展。

（二）优化投资和创新环境在服务企业上有新举措

目前区内企业普遍受成本上升、利润下降影响，尤其外贸企业出口面临不确定因素增加。要把为企业提供服务作为政府抓经济工作的重点。继续深入企业开展调研和送服务活动，积极帮助协调解决企业发展面临的各类问题和困难，努力在资金扶持、项目引进、组织会展、品牌推广、开拓市场、人才环境、融资上市、知识产权、公共技术平台等方面，为企业提供多层次、个性化服务；其次加大对基础设施、公共配套、产业环境的投入，充分利用行业协会、中介机构、研究机构的优势和服务资源，运用信息技术手段，***掌握新兴产业和企业的发展动态，及时调整政策、创新服务。

（三）提升民生建设力度在“首善之区”建设有新突破

目前福田区处于经济、社会发展的转型期，不仅要带头加快转变经济发展方式，还要在社会建设上发挥示范引领作用，从经济发展先锋到社会建设前沿，从注重经济高速度到社会和谐度率先实现科学发展和社会和谐。区委、区政府应抓住实施《深圳市社会建设考核指标体系》的契机，认真贯彻市委、市政府加强社会建设的精神，制定与考核内容有关的专项规划，坚持公共财政支出方向，重点保障以改善民生为重点的社会建设需要，促进社会各项事业发展。在经济发展转型中将提升民众福祉作为重点考虑因素，配合国家收入分配改革，发挥财税政策的收入转移作用，将教育、社会保障、卫生等公共支出和基本公共服务作为重点，以中低收入者为重点人群，提供更多的就业岗位和更好的公共产品，将各项措施落到实处，让辖区居民真真切切感受到经济发展的成果。同时，积极化解社会发展滞后所带来的社会矛盾，营造机会均等和公平竞争的和谐氛围，加速社会公平有序，改善生态环境,拉动民众幸福感，瞄准现代化、国际化先进城区目标，打造“首善之区，幸福福田”。

2011年前三季度福田区主要经济指标

注：2011年开始工业规模以上标准由主营业务收入500万元调整至2000万元。5、6项由区贸工局提供；7、8项由区财政局提供；9项来源于区统计局城调队及国家统计局深圳调查队抽样调查。

[温馨提示：更多内容请参阅《福田政府在线》网站的区统计局网页中“统计分析”栏目。网址http://www.szft.gov.cn/bmxx/qtjj/ztlm/tjfx/]