广州市增城区国土资源和规划局2018年政府信息公开工作年度报告

 　　（2019年2月22日）

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，现公布广州市增城区国土资源和规划局编制的政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开相关收费情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施组成。本报告的电子版可在广州市增城区人民政府门户网站（http：//www.zc.gov.cn/）。对本报告如有疑问，请联系：广州市增城区国土资源和规划局办公室。

　　地址：广州市增城区荔城街光明西路108号

　　邮编：511300

　　电话：020-82629848

　　一、概 述

　　2018年度，增城区国土资源和规划局在增城区委区政府和广州市国土资源和规划委员会的领导下，按照政府信息公开条例的要求，继续深入推进工作。

　　（一）严格执行信息公开工作制度

　　2018年6月29日，区府办印发《广州市增城区人民政府办公室关于印发增城区2018年政务公开工作要点分工方案的通知》（增府办函〔2018〕37号，以下简称《分工方案》），明确了2018年的政务公开工作任务、具体公开事项和牵头落实单位。

　　按照分工方案要求，我局于2018年7月印发了《关于印发增城区国土规划局2018年政务公开工作要点分工方案的通知》（增国土规划函〔2018〕247号），并按照分工方案组织落实，始终把贯彻落实政务信息公开工作作为一项重要工作内容来抓，认真办理建议提案，进一步规范和提升主动公开和依申请公开工作。

　　（二）采取有效措施，逐项抓好政务公开工作落实

　　一是完善网站栏目，提升信息公开全面性。为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，我局根据工作需要在区政府门户网站增设了重大建设项目批准和实施领域信息、公共资源配置领域、城乡规划、土地管理、城市更新等栏目，并同步保障信息公开。

　　二是强化学习培训，提升公开水平。组织我局政务公开相关工作人员参加区政务公开培训会，学习工作经验和工作方法，提升工作能力，提高我局政务公开水平。

　　三是强化宣传工作，塑造良好政府形象。主动联系报社、电视台等媒体，加强新闻宣传工作，其中不动产登记“6028”行动、既有住宅加装电梯等亮点工作报道，得到了各媒体的转载宣传。

　　（三）围绕重点领域、三大领域加大政府信息主动公开力度

　　2018年我局认真落实了重点领域政府信息公开工作；抓好落实三大领域政府信息公开工作；选取本行业社会关注度高的重大建设项目突出做好中标结果公示、合同订立及履行情况、征收土地方案、征地补偿安置方案等信息的公开工作。公开重点领域信息140条，重大建设项目批准和实施领域信息17条，公共资源配置领域信息102条。

　　二、主动公开政府信息情况

　　增城区国土资源和规划局2018年全年主动公开政府信息606条，其中：1.组织机构类信息0条；2.部门文件类（包括规章、规范性文件等）信息0条；3.动态类信息25条；4.行政执法类类信息0条；5.财政预决算信息3条；6.办事指南类信息121条；7.其他信息457条。

　　在主动公开信息工作中，通过不同渠道和方式公开政府信息情况：政府网站公开信息584条，新闻发布会公开信息0条，新闻媒体公开信息21条，政府公报公开信息0条。

　　通过不同渠道和方式回应解读情况：发布政策解读稿1篇：《广州市增城区人民政府关于印发增城区征收集体土地补偿办法的通知》政策解读，发布日期2018年10月24日。

　　三、依申请公开政府信息情

　　2018年增城区国土资源和规划局收到政府信息公开申请167宗，其中当面申请96宗，占57.5%；网络申请51宗，占30.5%；信函方式申请20宗，占12%。传真方式申请0宗。

　　从申请的信息内容来看，大约52%属用地类信息，24.4%属规划类信息，其余是不动产登记类、储备用地等信息。

　　在已答复的160宗政府信息申请中：

　　属于“主动公开”的2宗，占总数的1.25%，为规范性文件《广州市增城区征收集体土地补偿管理办法》。

　　“同意公开”的65宗，占总数的40.63%，主要涉及宗地红线图、用地批复、土地权属情况、抵押登记情况等信息。

　　“同意部分公开”的24宗，占总数的15%，主要涉及土地使用权出让合同、征收土地方案等。部分公开主要是因为部分申请信息不是现有的，需行政机关汇总、加工、重新制作，或不属于本机关公开、信息不存在等。

　　“不予公开”的1宗，占总数的0.63%，原因为申请的信息不是《条例》所指应公开的政府信息。

　　剩余的申请中：“依法不属于本机关公开或申请信息不存在”的32宗，占总数的20%。主要是因为申请人不了解政府信息的保存主体；也有部分申请人为了尽快得到政府信息，而采取“一件多投”的方式，同时向多个部门提出政府信息公开申请。

　　“特定行政管理领域的业务”11宗，占总数的6.88%。主要是因为申请人不清楚哪些信息可以依申请公开，经常将应通过不动产登记、档案利用等方式查询的信息以依申请公开的方式申请。

　　“申请内容不明确要求补正更改”的14宗，占总数的8.75%。主要是因为通过网上、信函等方式提出的申请没有工作人员指导或提示，填写的申请信息不够规范，导致申请内容不明确。

　　其他情况11宗。

　　四、政府信息公开收费情况

　　根据国家部委有关规定，自2017年4月1日起，增城区国土资源和规划局依申请公开不收取费用，包括检索费、复制费（含案卷材料复制费），邮寄费。

　　五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

　　增城区国土资源和规划局信息公开类行政复议案件4宗。其中，维持具体行政行为的1宗，占25%；被依法纠错的1宗，占25%；其他情形2宗，占50%，1宗驳回复议申请，1宗尚在审理。

　　增城区国土资源和规划局信息公开类行政诉讼案件1宗。其中，维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求的1宗，占100%；被依法纠错0宗；其他情形0宗。

　　六、存在问题及改进措施

　　（一）存在问题

　　增城区国土资源和规划局政府信息公开工作取得一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，主要包括：信息公开时效性不强，信息保障不及时；信息发布格式不规范，造成信息送返发布延迟；应主动公开的政府信息未主动公开，以及不属于主动公开的政府信息未告知申请人补正相关材料并调查实际情况即未予公开，导致信息公开类行政复议被依法纠错。

　　（二）改进措施

　　下一步我局将严格按照政府信息公开的要求，继续做好政府信息公开工作，加大政府信息主动公开力度，以公开为常态、不公开为例外，加强便民服务，提高网上办事水平，围绕项目、政策、服务等方面深化细化政府信息公开内容，拓展优化信息公开渠道，积极主动做好政务公开工作。

　　在依申请公开方面，加强与申请人的沟通，了解申请人的真实诉求，有针对性的研究解决诉求的途径，引导申请人通过合理、有效的方式，从源头上解决纷争。同时，加强业务培训，着力于提高具体经办人员办理依申请公开政府信息的法律意识、服务意识和业务办理能力。

　　同时，加强新闻宣传工作。主动挖掘局工作成效工作亮点，营造良好的舆论氛围，增进群众对国土规划工作的理解和支持，力争将我局政府信息公开工作推上新的台阶。