我市实施六大康复项目惠及残疾人28829人次让残疾人成为幸福的珠海人

    残疾人能否像健全人一样分享社会和谐发展的成果，生活得更舒适和便利，享受更好的康复服务，感受到社会的温暖，这是一个城市文明进步的标尺。在珠海，残疾人除基本生活保障和就业、就学、就医需求不断得到完善外，康复保障也日益健全。

　　据2011年我市组织的残疾人口入户抽样调查统计，我市现有各类疑似残疾人3.42万人，占户籍人口的3.4%，涉及10万家庭人口，目前已办理残疾人证近1.25万人。

　　2011年以来，我市紧紧围绕《珠海市十二五残疾人事业发展规划纲要》，以残疾人“人人享有基本康复服务”为工作目标，加强组织领导、坚持以人为本、加大经费投入、注重科学实施，先后投入残疾人康复经费1044.2万元，实施了康复保障和服务体系建设、白内障复明、学龄前残疾儿童抢救康复、持证精神残疾人免费服药、居家康复及无障碍设施改造、重度残疾人托养等六大康复项目，共28829人次享受各类康复服务。在我市康复保障的基础上，广大残疾人过上了日渐幸福的生活。

　　实施康复政策保障和服务体系建设 为残疾人康复保驾护航

　　为加强和促进残疾人康复工作的持续发展，我市非常注重加强康复工作政策保障和服务体系建设。2012年底，市残联、卫生、教育、人社、财政等12个部门印发了《珠海市残疾人康复服务“十二五”实施方案》，进一步明确了康复的指导思想、目标任务、救助对象及标准、资金保障、工作措施等。此前，市残联、卫生、教育等部门印发了《珠海市残疾儿童首报登记办法》，按“开展出生缺陷干预，从源头上预防残疾的发生”的目标要求，抓好残疾预防、早期干预、康复教育工作；市政府办公室出台了《珠海市扶助贫困残疾人实施办法》，以政府救助的形式，对因生活贫困而无力支付康复及医疗费用的残疾人进行补助，保障了我市贫困残疾人开展各类康复治疗和训练。三年来全市为319名有需要的贫困残疾人发放康复补助929031.5元。

　　为实现“人人享有基本康复服务”，我市加大社区康园网络建设力度，制定了“以残疾人家庭康复为依托、社区康复为基础、康复机构为骨干”的康复网络建设计划。近年来，我市先后建设农村四位一体康复站147个、社区康复站21个、镇（街）残疾人社区康园中心21个，市区残疾儿童康复中心2个，形成了市、区、镇、村四级残疾人康复服务网络，为23144名我市残疾人提供就便就近的工疗、娱疗、康疗等康复服务和辅助性就业服务。此外，我市还依托市人民医院、中大五院、广东省中医院珠海医院等专业医疗机构的骨干力量，建立了六类残疾康复技术指导中心，为我市各类残疾人康复提供技术支持与服务保障。

　　实施复明康复项目 让白内障患者重见光明

　　近年来，我市一直有关注白内障复明工作，市残联每年坚持组织眼科专家深入群众家中开展白内障筛查，及时对患者进行复明手续，使广大患者重见了光明。2011年以来，我市共为贫困白内障患者提供免费手术2101例，减轻了贫困白内障患者生活和经济负担，进一步推动了我市白内障无障碍建设工作。2011年，我市还获得了首批“全国白内障无障碍市”的光荣称号。

　　实施抢救性康复项目 让残疾儿童得到早期康复服务

　　我市高度重视对残疾儿童开展抢救性康复教育和训练工作。在儿童康复机构队伍严重不足的情况下，一方面增加儿童康复机构师资力量，另一方面增加临聘人员工作经费，对户籍和常住满5年以上的0-6岁残疾儿童实行免费康复服务。在抓好公办康复机构建设的同时，按《广东省残疾儿童康复机构建设规范化》要求，大力扶持和培育民办残疾儿童康复训练机构建设，目前，我市从事残疾儿童康复训练的民办机构已达5家。

　　三年来，我市共为1808人次残疾儿童提供了康复教育和训练。通过抢救性康复教育和训练，恢复、改善和弥补缺陷和功能，取得了良好的康复效果，为残疾儿童回归社会生活，提高生存和参与社会生活的能力打下了良好基础。

　　实施重度托养项目 让重度残疾人更有尊严地生活

　　我市以政府购买服务的方式，在珠海白云精神康复医院和珠海慈爱精神康复医院建立了重度残疾人托养中心，先后为163名重度精神、肢体和智力等生活不能自理的残疾人提供“全天候”、专业化的托养服务，不仅让他们享受更体面、更有尊严的生活，而且减轻了重度残疾人家庭在赡养、长期看护、康复等方面承担的压力和困难，实现了“托养一人、解放一家、和谐一新”的社会效果。

　　实施免费服药项目 让精神残疾人回归社会生活

　　为加强我市户籍持证精神类残疾人的监管，减轻因长期服药贫困残疾人的家庭负担，市残联与市财政局共同出台了《珠海市精神防治康复社区（村）服药管理实施细则》，依据办法规定，将每人每月服药补贴从80元提高到100元。自2011年以来，我市委托专业医疗服务机构，每月约为1200名精神障碍患者提供免费服药服务，通过药物的治疗和控制，帮助精神障碍患者恢复社会功能，有效防止和减少精神障碍患者肇事祸事危险行为发生，维护社会的和谐稳定。

　　实施居家康复项目 让残疾人足不出户享受健康保障

　　根据省政府2013年十件民生实事的工作要求，我市以政府购买服务的方式，向有资质的残疾人康复服务机构购买了200名因脑中风、脑外伤、脑瘫及脊髓损伤引起的重度肢体残疾人的居家康复服务、150户贫困残疾人居家无障碍改造的项目服务。该项目投入经费160万元，完成后得到了残疾人的充分肯定，也取得了良好的社会效果。

　　2014年我市计划再投入经费200万元，为240名重度肢体残疾人和200户残疾人家庭进行居家无障碍改造。该项目被列为我市今年十大民生实事，实施后将造福更多的残疾人。

　　案例1 教她重新学会走路

　　4月9日，家住井岸镇新塘村的薛文英看到康复师夏学斌走进家门，高兴地伸出左手反复将手指伸开、抓拢，展示自己康复训练的成果。夏学斌也伸出手来让她握了一下，称赞道：“很有劲了嘛！”

　　56岁的薛文英2008年因脑出血致左侧肢体偏瘫，是肢体一级残疾。偏瘫后，由于手脚不灵、行动不便，日常生活需要家人照料。

　　在去年我市开展的居家康复和居家无障碍改造服务中，市、区残联委托珠海慈爱康复医院派康复师和护士***指导薛文英进行康复训练。夏学斌告诉记者，“从去年10月开始，我们每个月***5次，每次***都会对她进行步态训练，也就是教她怎么走；为她做肢体***，帮她放松肌肉；指导她做松弛训练，校正肢体痉挛症状。”

　　市区残联还在她家大门口搭建了移动的斜坡通道，在厕所、院墙上安装了扶手。现在，薛文英可以借助扶手由客厅自行回到房间，不仅行动方便了，也减轻了家人的压力。

　　记者当场看到，薛文英在夏学斌的保护下，从客厅慢慢走出门来，虽然步态摇摇晃晃，但还是走到了院子里，并扶着院墙上的扶手开始训练。薛文英丈夫感激地说：“她原来自己根本走不了，手指也伸不开，现在有医生***教她训练，她这几个月好多了。”

　　案例2 入厕洗澡不再犯难

　　失去双手双脚的残疾人吴金城看到区残联工作人员***，立即笑逐颜开，热情地招呼大家屋里坐。

　　住在井岸镇五福村的吴金城今年58岁，23年前，他因患脉管炎截去了双下肢和双上肢，成为肢体一级残疾人。失去四肢的他，日常生活全靠家人照顾。其中，最难的是上厕所、洗澡，“我也辛苦，老婆也累得要死。”

　　去年11月，区残联对其家中的卫生间进行改造，安装了坐厕、冲凉凳。如今，家人可以用轮椅直接将他推进卫生间，日常生活方便多了。在卫生间，他比划着告诉大家，怎样上厕所、冲凉，“以前上厕所只能坐在胶桶上，胶桶不稳，我摔跤都摔了好多次了。”

　　区残联还为吴金城家门口安装了移动式轮椅斜坡通道，院子里搭建了天棚，“下雨的时候也不用闷在屋里”。他叫妻子将自己推到院子里，继续向大家介绍说，“平日里，老婆做完了家里的事，就会推我到外面去散步。”

　　特别乐观的吴金城非常感恩，“市区残联帮我家改造，我现在生活方便多了，感谢政府,感谢残联！”

　　案例3 康复训练大见成效

　　在白蕉群兴新村南路的一栋居民楼里，听到敲门声的欧建光自己来开了门，虽然动作不敏捷，但步态相当稳定。

　　44岁的欧建光是名脑积水患者，小时候脊椎受损，2008年又因车祸导致右侧肢体偏瘫，且长期疼痛难耐，特别是天冷时疼痛加剧，对生活自理造成障碍，更因肢体疼痛而不敢随便行动。在护士为其测量血压后，康复师详细询问了最近康复训练的情况和效果。“平时要多练，这里可以用热水袋热敷……”，夏学斌分析道，“欧建光的主要问题是腿疼使其从身体和心理上都影响了生活能力，而疼痛的原因是血液循环不畅。所以，我们每次***服务都帮他***，并进行功能训练，直至解决他右腿血液循环问题。”夏学斌说，每次***康复师还要对他进行技术辅导，告诉他在家进行康复训练的手法和要素。同时，还对他进行心理辅导，帮助他树立康复的信心。

　　欧建光积极配合，听从医生指导，康复效果明显。他告诉记者，“医生给我治疗的时候很舒服，我现在走路方便多了！”

　　案例4 复明手术重建欢乐

　　81岁的唐振声最高兴的是，眼睛看得清，自己又可以到处走到处看了。家里人也暗暗松了口气，不再成天担心老人摔跤了。

　　家住青春二街的唐伯身体倍儿棒，不仅生活完全自理，还一直喜欢自己到处走走。可几年前他不幸患上了老年性白内障，双眼渐渐地看不清东西，最严重时走路经常踩空。老人非常害怕自己走路跌倒，最怕去医院的他第一次主动要求子女带他去看病。

　　在市残联组织实施的复明康复项目中，2012年至2013年间，唐伯两只眼睛先后进行了免费复明手术。如今，两眼重见光明的老人又乐滋滋地每天都到处走走逛逛，重新找回了昔日的乐趣。

　　为进一步将白内障复明康复项目在西区推广，今年4月17日，金湾区残联邀请了广东省中医院珠海医院眼科中心的专家，到红旗镇广发村和镇政府一楼会议室开展了两场白内障筛查服务，为220名老人进行了白内障检查，并于近期为符合手术条件的贫困白内障患者进行复明手术，让他们重见光明，享受幸福美好生活。(来源：珠海特区报)