强化创新驱动推动经济发展上水平
党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,并强调,创新是引领发展的第一动力,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。对于我区而言,在经济发展新常态下,必须塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展,把创新融入到各个领域和发展的各个时期。具体而言,笔者认为可以从以下三方面着力下功夫。
完善创新发展平台建设 注重培育创新型企业
产业园区是我区实现创新发展的重要平台和主要载体。拓宽和优化产业园区的发展空间,推动创新的要素和资源聚集,才能进一步增强我区发展的“拳头力量”,夯实发展基础。一方面,要实施好园区扩容增效三年行动计划,理顺管理体制机制,优化产业发展规划,完善广东从化经济开发区(包括高技术产业园、明珠工业园)、流溪温泉旅游度假区、万花园等园区的基础设施和服务配套,大力发展生态型产业。按照“三高两少一无”的标准,引进符合未来产业发展方向的优质项目,尤其是着力引进科技创新、服务创新型项目,提升我区产业层次。另一方面,要促进科技孵化器建设,充分利用区内高等院校的科技创新及人才资源,促进产学研的有效结合,培育好现有的科技成长型企业,加大对我区科技型、创新型中小企业的扶持,培育一批特色产业集群。
推动传统优势产业升级 大力发展新兴业态
目前,我区传统优势产业如汽车及零部件产业、生物医药产业、化妆品日用品行业、电气装备及家电制造业等是全区经济主导性的产业。当前,我们不但要将这些主导产业做大,而且要通过强化创新驱动提升产业的层次,因此,要发挥好科技创新的引领作用,抓住新一轮科技革命带来的技术创新、技术改造新机遇,支持鼓励本土企业引进利用新技术和自主研发,用新技术、商业新模式推动传统优势产业升级,提升产业的产品和服务的竞争力。
为增加全区经济发展增长点和提升经济发展质量,应大力鼓励思维创新,发展新兴业态。例如,招商引资方面加大对新材料、新能源以及科技成长型企业项目的引进力度;积极发展现代服务业,依托我区科技兴贸创新基地的良好基础和电商产业平台加快建设的有利条件,发展保险中介、农村电子商务,推动企业开展旅游购物商品出口业务;抓住“互联网+”产业发展契机,结合从化实际,探索“互联网+”等的新兴业态;借助我区山、林、水土、空气、温泉等休闲养生资源,借鉴国内外城市先进经验,鼓励旅游企业和个体商户经营新业态、新模式,结合各镇(街)实际,因地制宜打造有特色、有品牌、满足市民和游客多元化需求的健康休闲养生产业。
加强人才引进和关爱 激发创新创业积极性
牢固树立“人才是强化创新驱动的第一资源”的观念,必须想方设法引进我区实施创新驱动战略急需的干部人才、企业管理人才以及技术人才等。一是要制定和完善相关人才政策,根据我区创新发展的新形势、新需求,加强创新创业人才的引进和培养,继续开展包括民营企业家素质提升项目、专业技术人才知识更新项目等人才集聚工程专项工作。二是建立干部队伍的创新激励导向机制,对于在实施创新驱动(包括扶持企业创新、支持群众创新创业、工作体制机制创新等方面)做出显著成绩的各级干部,在物质上和精神上要予以适当奖励,并在全区予以通报、表彰和宣传,在干部提拔任用时把创新驱动实绩作为重要的考察依据。三是着力解决创新型、创业型人才最关注、最直接、最现实的问题。对于有实绩的干部和企业核心人才遇到的现实性问题(如入户、住房、子女入学、婚恋、配偶工作等),区委区政府以及用人单位应该予以关注,给予及时的关爱关怀,想办法为他们解决好困难,让他们安心地发挥聪明才智,为我区创新持续发展作出更大贡献。 (刘一红)