八庙镇安全生产排险除患集中整治工作方案

为认真贯彻******关于“从根本上消除事故隐患”的***精神，落实省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府关于安全生产工作决策部署，按照省安办、市安办、县安办关于安全生产“排险除患”集中 整治工作要求以及《关于印发全县安全生产“排险除患”集中整治工作方案的通知》（开江安办〔2020〕46号）的文件精神并结合我镇实际，决定紧紧围绕“风险辨识管控+隐患排查整治”两大核心任务，在全镇部署开展安全生产“排险除患”集中整治。现制定方案如下。

一、工作目标

以安全生产“排险除患”集中整治为抓手，全面加强我镇安全生产工作，积极推动进一步健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，按照关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则，建立落实安全风险常态化分析研判和隐患治理动态清零制度，明确责任、量化目标、强化措施、抓好落实，实实在在将安全工作抓在手上、抗在肩上，以久久为功的韧劲，牢牢把握安全生产主动权，有效防范和遏制各类生产安全事故，为安全生产专项整治三年行动开好局、起好步，为推动和谐幸福美丽新八庙建设营造良好的安全生产环境。

二、整治任务

此次“排险除患”集中整治的范围是全镇各行政村（社区）、 各行业（领域）、各生产经营企事业单位和人员密集场所，确保整治覆盖面达100%，并突出三个整治重点。一是突出危化品、消防、非煤矿山、道路交通、建筑施工安全、特种设备等专项整治三年行动的10个重点整治领域；二是突出烟花爆竹等事故易发多发的行业（领域）；三是突出学校、卫生院、农贸市场等人员密集场所。

三、整治内容

（一）提高政治站位。各村（社区）要切实担负起防范化解安全风险的政治责任，将企业安全风险管控和隐患排查治理情况纳入督查检查的重要内容，督促指导生产经营企事业单位健全落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立科学有效的隐患排查治理制度，全面摸清安全隐患和薄弱环节，加强动态监管，补齐安全生产短板，确保风险辨识到位、可控、在控。

（二）精准辨识风险。各村（社区）两委要牵头对自然灾害、建筑施工、河流水道、交通运输、易燃易爆物品等方面存在的安全风险进行全方位辨识，确保无遗漏。对辨识出的安全风险进行登记上报，由镇安全办进行评估，科学确定安全风险类别和等级，建立风险台账。按照“疑险从有、疑险必研、有险必判、有险必控”的原则，建立覆盖全员、全过程的安全风险辨识评估责任制度。

（三）强化管控措施。根据风险特点，各村（社区）逐一制定有针对性的管控措施，落实专人进行风险管控，并在风险点位、重点区域设置安全风险公告栏，制作安全风险告知卡。

（四）全面管控风险。各村（社区）两委要定期组织会商研判，对行政辖区内的安全风险进行全面辨识和评估，针对不同风险等级的隐患点，确定不同的检查频次、重点内容等，实行差异化、精准化动态监管，对存在重大安全风险的风险点，实施重点监控，加强监督检查。

（五）开展隐患“清零”。镇安全办督促指导抓好重点部位、重点环节、重点危险化学品的安全管控，定期全面开展隐患排查整治工作，建立隐患清单，制定整改措施，明确整改责任人员和整改时限，对隐患整改情况定期复查验收逐一销号，确保隐患动态“清零”，建立隐患排查治理常态化机制。

（六）加强“打非治违”。深入开展安全生产“打非治违”，加强执法部门沟通联系，加大执法检查力度，重点检查各企业风险辨识情况、管控措施和责任落实情况、隐患排查治理情况等，对安全风险管控不到位和隐患排查治理不到位的，依法严厉打击惩处。

四、时间安排

 从 2020 年 8 月至 12 月底，分三个阶段进行。

（一）全面部署阶段（即日起至 8 月 31 日）

 结合我镇实际制定“排险除患”集中整治方案，明确工作目标、整治任务和整治内容，落实责任、细化措施。全面辨识安全风险、排查隐患，制定落实风险防控措施。

   (二）集中整治阶段（9 月 1 日起至 11 月 30 日）

镇安全办将不定期采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等多种方式，对各隐患点整改情况进行全面整治。坚持标本兼治，认真梳理总结，以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点，固化经验做法，形成长效机制，从根本上解决影响安全生产的突出问题。            

（三）“回头看”阶段（12 月 1 日至 12 月 31 日） 

接受上级相关部门组织开展的综合督查，对风险辨识管控、隐患排查整治、责任落实、长效机制建立等情况开展“回头看”，确保集中整治取得扎扎实实的效果。

五、工作要求

（一）周密部署。各村（社区）、辖区各单位坚决把思想和行动统一到县委县政府部署要求上来，按照党委政府制定的工作方案，切实履责，认真落实。为加强工作领导，确定由镇安全生产委员会加强集中领导，督促各村（社区）两委切实开展集中整治工作。

（二）高度重视。各村（社区）、辖区各部门要提高认识、精心组织、强化措施、严格落实责任，切实做好安全生产 “排险除患”集中整治工作。积极推动企业主要负责人履行安全生产第一责任人责任，深入开展自查自纠，全面辨识管控风险、排查整治安全隐患，坚决防范遏制重特大事故发生。

（三）落实责任。各分管领导牵头，辖区各部门具体负责各自领域安全生产“排险除患”集中整治工作，各村（社区）负责要对各自区域内企业、人员密集场所开展安全生产“排险除患”集中整治工作。各村（社区）、镇直各部门要认真排查安全隐患，建立整治工作台账。

（四）严格考核。镇社会治理和应急管理办将对安全生产“排险除患”集中整治工作组织开展专项督查，对工作上不作为、乱作为、工作推进不力的，将严肃追究相关单位和责任人责任。

（五）加强宣传。各村（社区）、辖区各单位要充分利用宣传栏、宣传横幅、村村响、召开院坝会、微信群等手段，对“排险除患”集中整治进行广泛宣传发动。要发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励社会公众共同参与“排险除患”集中整治，及时发现并纠正安全生产违法违规问题，公开曝光典型问题，形成全民参与的浓厚氛围。

（六）信息报送。各村（社区）、辖区各单位要将安全生产“排险除患”集中整治工作情况（包括总结、图片等）报送镇安全办。