海珠区琶洲国际会展区域调委会荣获全国模范调委会称号

　　近日，广州市海珠区琶洲国际会展区域人民调解委员会荣获“全国模范调委会”称号，是广州市3000多个调委会中唯一获此殊荣的调委会。琶洲国际区域调委会副主任张树鹏同志作为全省12个获得该殊荣的调委会中的唯一代表，于6月27日到北京参加全国人民调解工作会议并接受奖牌，还受到中央政法委书记孟建柱同志的接见。 

　　广州市海珠区琶洲国际会展区域人民调解委员会由海珠区司法局指导琶洲街人民调解委员会于2012年11月7日组建成立，是广东省第一家由中国进出口商品交易会、保利世贸展馆等11家企业组成的区域性人民调解委员会。琶洲国际会展区域调委会自成立以来，不断建立完善排查预警、分级化解、培训激励等工作机制，共调解涉及知识产权、人身损害、展位合同、劳动等各类纠纷310多宗，调解成功率达98.7%，涉及人数2328人、标的达22100多万元。2016年6月，琶洲国际会展区域调委会被选为第七届海峡论坛·两岸基层调解员联谊交流活动的参观点，其工作情况获得包括司法部基层司副巡视员李冰在内的参观人员的高度评价，并被国家级杂志《人民调解》2016年第九期登载。2016年年底，中央电视台《平安中国》栏目组对会展调委会工作进行现场采访录制。2017年5月，琶洲国际会展区域调委会工作经验被市政法委推荐为广州市平安有序及社会治理创新的特色和亮点，并被《南方都市报》采访报道。 

　　一、加强预警排查，化解纠纷于萌芽状态。调委会建立起企业信息联络员制度，对企业矛盾纠纷实行动态监控，发现问题及时纠正。信息员也是调解员，在日常巡查和配合专项检查工作中，及时发现纠纷隐患，并发挥信息预警作用、及时进行***处理或向上报告。每月对重点企业和100人以上的企业进行巡查，对建筑工地进行不定期巡查，尤其在处置频发、高发的劳资纠纷时，坚持“提早介入、教育疏导、快速处理、就地解决”的原则，将问题消灭在萌芽状态，依法维护企业的正常生产经营秩序和工人的合法权益。会展区域调委会成立以来，信息员共开展矛盾纠纷预警排查34次，排查出纠纷隐患或线索40件次，及时把纠纷苗头化解在了萌芽状态。 

　　二、分级介入调处，平息纠纷在企业内部。各企业的安保主任、物管经理或工会工作人员成为会展区域调委会调解员，积极开展区域内的调解工作，同时聘请该区域中德高望重、熟悉行业惯例的企业负责人、行业协会会长和律师为特邀调解员。发生一般性矛盾纠纷时，充分发挥调解员自身优势，及时对纠纷进行有效处置，就地将纠纷化解在企业内部。遇到疑难复杂矛盾纠纷时，及时联系街道调委会、司法所启动快速应急机制，街道调委会、司法所整合派出所、街道综治办等部门的调解力量，及时给予业务指导和支持，联动对纠纷进行调解。当纠纷涉及知识产权等专业领域时，充分发挥特邀调解员和社区法律顾问的专业优势，邀请其参与调解，进一步提高人民调解质量和效率。通过分级介入调处，会展区域调委会做到了矛盾纠纷不出企业、不出社区、不上交。 

　　三、做好培训激励，提高调解工作水平。会展区域调委会还通过业务培训、年终座谈等形式，每年至少组织基层调解员进行两次集中培训，邀请专家学者和各职能部门的业务骨干讲授有关纠纷排查、调解的方式方法、技巧、调解协议书的制作和常用法律法规知识等调解实用知识，不断提高基层调解人员业务水平和工作效率。同时组织企业主和商户进行法律知识培训，预防纠纷的发生。针对企业主，组织开展安全生产、人身损害、劳动法律知识等培训；针对出租方，就因虚假宣传导致纠纷产生进行宣传和教育。为调动调解员的工作积极性，属地司法行政部门通过“以案定补”和表彰奖励等形式，对调解工作中涌现出来的先进典型及为调解工作作出突出贡献的个人给予表彰、奖励和宣传。 

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