2013年南沙区卫生局政府信息公开年度报告

　　今年，我局按照省、市政府及市卫生局关于推行政府信息公开工作的有关要求，以公开公正、便民高效、优质规范为主要目标，认真抓好办事公开工作，推进了卫生、计生、食药监事业的持续健康发展，使我们的医疗服务行为更加规范，食药监督服务水平更加提高，计生工作成效更加突出；执法监督和行政审批更加透明，服务保障功能进一步增强；医患关系更加和谐，群众满意度不断提升。现将工作总结如下：

　　一、进一步完善政府信息公开制度，自觉接受社会监督

　　一是制订《南沙区卫生局政务信息公开制度》并印发局机关各科室、局属各有关单位，落实了限时办结制、首问负责制等制度。二是建立举报制度，局机关设立公开举报箱举报电话，实行政府信息公开投诉处理制度，此外，还将有关办事程序、服务承诺、工作人员职务及负责职责上墙公开，加强对政府信息公开全过程监督。

　　二、畅通政府信息公开渠道，扎实开展政府信息公开工作

　　做好政府信息公开工作，渠道是关键，我局按上级要求在区政府政务服务中心开设服务窗口，通过区政府政务服务中心和区政府网站主动向社会公开机构职能、政策法规、行政许可、服务指南、公告通告、工作动态等方面信息。群众还可以通过区政府门户网站上的互动栏目，向我局提出信息咨询和投诉。同时，在区政府政务服务中心及时向公众公布了信息公开受理机构、受理电话，方便了社会公众及时向我局查询、咨询相关信息。为机关和基层提供了良好的服务。

　　（一）基本情况

　　我局目前受理的行政许可事项包括：医师执业证书核发，医疗机构执业许可证核发，医疗、保荐机构从事计划生育技术服务项目审批，医疗机构设置申请，母婴保健技术服务执业许可证审批，公共场所卫生许可证，供水单位卫生许可证核发，医疗机构放射诊疗许可，单位内部设置医疗机构备案，母婴保健技术服务考核合格证书，药品经营许可证审批，餐饮服务许可审批，以上行政许可的受理、审批全部在区政府政务服务中心窗口接受办理。窗口配备了电脑、打印机、传真机等必要设施，基本实现了机构、职能、人员、设施的四到位。

　　2013年，我局接待群众各类咨询业务4***1宗；共完成461名医师执业变更、注册工作；办理医疗机构年度校验、变更注册202宗；办理护士首次注册、延续注册、变更注册1570件；经审批核发（含新办、延续、复核、变更）公共场所《卫生许可证》276个；经审批核发生活饮用水《卫生许可证》2个；受理母婴保健技术许可申请21宗；共受理《药品经营许可证》(零售)相关的行政许可158宗；受理餐饮服务许可774宗。在办事过程中做到了服务群众零距离，证件质量零差错，服务对象零投诉，办证过程零障碍，深受群众好评，群众满意度均为100%。

　　2013年我局行政复议案件3件，行政诉讼初审案件1起，行政终审案件1起，无行政申诉案件。

　　（二）提高行政服务效能，推进完善审批服务

　　一是按照“审批事项和公共服务事项减少30%以上，行政事业性收费总额降低20%以上”的目标，我局进一步核对、清理部门审批事项和公共服务事项，对部分审批事项进行合并或者保留。我局原有审批事项共26项，现合并、保留17项，删减率34.7%，审批时间压缩均达50%，审批效率明显提高，极大地方便了广大群众和医务人员。

　　二是我局根据省政府办公厅和市政府办公厅关于完善网上办事大厅建设的工作统一部署，梳理行政审批和社会事务服务事项，在市网上办事大厅系统平台完成登记注册，核对并补充事项信息，上传业务表格、样表、流程图等，进一步完善网上办理工作，使之成为群众办事的重要渠道和途径之一。

　　（三）进一步拓宽公开内容。紧紧抓住群众反映较多的“看病难、看病贵”等热点问题，大力推进基层医改、医疗卫生服务能力建设等工作。以设置公开专栏、宣传橱窗等形式对外公开医疗服务信息、医疗服务价格信息、药品价格信息。

　　三、畅通民意诉求表达渠道，及时解决群众问题

　　围绕“热线电话”、“政务微博”、“领导接访”等渠道健全群众诉求受理、处置、反馈工作制度和机制。

　　今年，我局制定了《2013年南沙区卫生局维护社会稳定工作要点》、《南沙区卫生局（人口计生局、食品药品监督管理局）信访工作规定》，与系统23家单位签订了《南沙区卫生系统维护稳定、社会治安综合治理目标管理责任书》，将信访维稳工作与各单位年终绩效考核挂钩。明确要求局机关各科室和各医疗卫生单位严格执行值班制度，实行24小时值班和领导在岗带班，及时掌握重大节日活动及敏感时期的信访维稳工作动态，确保通讯畅通，决不出现迟报、漏报、瞒报、谎报现象。严格按照《信访条例》和信访部门规定的期限进行办理，在规定的时间内结案，并书面回复转办单位和信访人。加强内部督办，提高办案质量，减少重访案。

　　坚持领导信访接待制度。每季度参加区信访局安排的领导接访，根据《南沙区卫生局2013年度一把手接待群众来访工作计划》，我局分别于2013年4月、7月、11月在机关群众来访接待室公开接待群众来访，对群众反映的问题及时调查、处理，进一步畅通信访渠道，力争将各种矛盾隐患解决在本部门、解决在萌芽状态。

　　四、加强重点领域信息公开，方便群众了解医疗卫生、食药安全、计生优生工作信息

　　一是为了进一步深化医疗卫生体制改革，优化医疗卫生资源结构，提高医疗卫生资源利用效率，进一步发挥基层医疗卫生机构功能，提高运行效率，我区从今年3月份经调查研究、征求意见、分析论证，制定《南沙区基层医疗机构委托镇街管理试点工作方案》，并于9月1日在万顷沙镇开展了基层医疗卫生资源整合试点工作, 10月中旬在六个镇（街）全面推开，通过扩大服务内容，完善设施设备建设进一步提高了基层医疗卫生服务水平，得到了广大群众的广泛好评和上级的充分肯定。11月7日广州电视台、广州日报、南方都市报、信息时报、广州电台等主流媒体也进行了正面宣传报道。根据区领导要求，我局加强信息发布，每周五更新报道村卫生站试点工作推进情况，方便群众了解我区医改政策、医改时效。

　　二是按照省、市和区政府的要求，我局积极响应，配合区财政局主动公开部门财政预算决算、“三公”经费信息等，提高政府部门工作透明度，保障群众的知情权、参与权，接受群众监督。

　　三是根据市食药监局的要求，结合我区实际，定期开展餐饮安全专题培训会议、药品GSP培训专题讲座等，让有关单位、群体及时了解食品、药品等许可、经营、监管的最新政策和信息。

　　四是加强计生宣传阵地建设。我区获国家级示范点授牌的村（居）2 个，获省级示范点称号的村（居）2个，获市级示范点称号的村（居）23个，今年，我区争创的第三批国家级示范点1个，省级示范点3个，市级示范点4个，旨在通过创建示范性村居建设活动，进一步推动基层计划生育阵地建设，为育龄群众提供优质服务场所；组织策划了以“生育关怀人生有爱”为主题的扶助慰问活动和以“彰显生育关怀救助贫困母亲”为主题的宣传咨询服务活动，发放宣传资料近20000本，宣传资料1000多件。

　　一年来，我局政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但与上级的要求和人民群众的愿望还有一定差距。今后将继续完善各项工作制度建设和加强长效机制建设，加强政府信息公开的责任感，进一步加大政府信息公开工作力度，在督促检查落实上下功夫，从群众最关心的问题和最关注的环节抓起，严格办事纪律，提高工作效能，优化服务质量，努力开创政府信息公开工作的新局面。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 广州市南沙区卫生局

　　2014年1月24日