大洲镇2017年110月工作报告在2017年11月27日大洲镇第十七届人大三次会议上

　　2017年1-10月，大洲镇围绕年初制定的各项目标任务，攻坚克难、积极作为，各项工作有力推进。

　　一、精准施策，脱贫攻坚取得明显成效。全力打好新时期精准扶贫攻坚战，落实主体责任，积极配合帮扶单位，通过落实兜底、助学、产业扶贫、出资支持基础设施建设等帮扶措施，从解决群众生产、生活的实际困难出发。社区、东畔、上律、垢塘等61户贫困户采取金融投资入股广东南洋投资集团有限公司和广州市强浩车类制造有限公司参与经营分红;市人大机关自筹30万元，采取“托管代养”形式委托广东绿色尚品农业发展有限公司饲养优质肉牛。市工商局驻村扶贫工作组在我镇岐岭、大和、泗科发展种植百香果约200亩，利用农信社鲜特汇电商平台，拓展百香果销售渠道，探索“互联网+精准扶贫”模式。县人大、县市场监督管理局采取种养等多种模式，因户施策精准帮扶。今年以来，市人大、市工商局、县人大、县市场监督管理局帮扶单位发放猪苗128头、黄牛10头、水牛10头、鸡苗3090只、鸭苗200只，饲料、农用化肥等帮扶物资，通过各类帮扶措施，贫困户收入增加明显。同时，镇府及帮扶单位多次组织镇村干部群众到先进地区学习产业扶贫经验，进一步开阔视野，拓宽脱贫致富的思路。

　　二、攻坚克难，新农村建设有序推进。紧抓省定贫困村东畔村创建社会主义新农村机遇，做好前期整体规划，整合人力、物力、财力助推新农村建设。目前基本完成6个20户以上自然村“三清三拆”工作;选取了基础条件较好、群众积极性高的上罗田村作为示范点进行倾力打造，自建完成了篮球场、舞台图书室等基建工作;打造了上罗田村景观长廊、统一修建杂物房;莫婆、东岸、兰?等村目前已完成了自来水、污水管理铺设、屋前屋后硬化;上、下罗田村旅游公厕工程正在加快推进中。

　　三、改善城乡面貌，人居环境持续改进。我镇将人居环境整治、生活垃圾治理紧密结合起来，逐步改善农村生产、生活环境，营造清洁美丽的农村生活环境。一是制定城乡生活垃圾收运处理工作实施方案、村规民约等，采取制度形式把农村垃圾整治落实到实处。二是夯实农村清洁设施基础，投入30多万，建设固定垃圾池、垃圾屋，配备200多只垃圾桶、推车，增加一台垃圾运输车等。三是积极开展“脏乱差”整治工作，组织人力拆除乱搭乱建、整治乱摆乱放、清理沿路垃圾等，各村陈年垃圾黑点得到有效治理。四是加强环境卫生常态化管理，全镇聘请40名农村保洁员，建立保洁队伍保障工作常态化。

　　四、筑牢基础，民生工程不断完善。1月初泗科二桥顺利建成通车;县道X450重建，目前已完成道路两旁清理，排水管道铺设，近日将浇筑水泥路面，大洲段有望在春节前完工。新增东畔至东岸路面约4公里通村道路，近期将进行硬底化。修建东岸村到龙皇岛道路、修复岐岭村250米村道、大和村思位300米村道硬底化。提高医疗卫生水平，下罗田村“公建民营”规范化卫生站已完成主体工程，东坡村、岐岭村卫生站正加紧建设。加快农田水利设施等农业基础设施建设。推进“村村通”自来水工程，完成村村通自来水厂选址和设计方案。

　　五、深化改革，提高公共服务水平。着力提升行政服务效能，完善9个村(社区)“一门式一网式”公共服务平台建设，把39项便民服务事项延伸到各村，方便了群众办事;建立健全村级公共服务站管理机制，对专职人员共开展4场培训考核工作。农村改革扎实推进，深化集体林权制度改革，有序开展农村土地确权登记颁证工作，完成9个村土地确权，3个村颁证完毕。全力做好惠普金融“村村通”、林权登记、地籍调查等基础性工作。

　　六、加强管理，确保社会和谐稳定。强化“依法行政、依法治镇”理念，社会大局和谐稳定。坚持开门接访和定期下访制度，及时发现矛盾纠纷并化解于萌芽状态。着力推动东畔、上律、东坡、岐岭村民主法治示范村创建工作，努力争创东畔村为全国民主法治示范村;全面加强对全镇中小学校园食品安全、渡口渡船安全生产工作，有效应对今年7月二十年一遇洪水，将群众损失降到最低，切实提高群众的安全感和幸福感。

　　七、选优配齐，完成村(社区)“两委”换届。严格落实“九严禁”，做到法定程序不变样，规定步骤不减少，扎实做好村级换届选举工作。全镇共选出村(居)委会成员共计34人，年龄、学历结构进一步优化。组织开展支书、主任、村干部培训班，进一步提升村干部的履职能力。

　　八、强化措施，各项事业健康发展。贯彻人口与计划生育政策，全面落实一对夫妇可生育两个孩子政策。文体事业蓬勃发展，创建6个村级综合性文化服务中心，积极开展文化下乡、送戏下乡活动。积极推进社会保障工作，抓好新农合、新农保、城镇居民医保、城镇养老保险的宣传发动工作;进一步完善村民最低生活保障制度;抓好农村劳动力技能培训，提高劳动者技能素质。继续做好文明镇，东坡峡蛇村、东畔东岸、兰?、莫婆村卫生村、上罗田村生态文明村创建。顺利完成镇残联换届，进一步发展残疾人工作。征兵任务且无责任退兵，为部队输送了4名优秀青年，东畔村入伍新兵黄仲华被广东边防总队评为先进个人。完成了县下达15人献血任务。完成12户危房改造。教育、工会、共青团、妇女儿童、老干部等社会事业不断得到加强，促进全镇经济社会的协调发展。

　　岁末将近，我们将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，知行合一、学以致用，把十九大精神落实到今年工作任务完成和明年工作的谋划中，做好决战冲刺，圆满完成全年目标任务。

　　一、持续深入学习宣传贯彻十九大精神。把***新时代中国特色社会主义思想作为做好一切工作的根本遵循和行动指南，切实在学懂弄通做实上下功夫，推动宣传宣讲全覆盖。认真对照十九大提出的目标任务要求，深入践行新发展理念，坚持问题导向补短板、强弱项，扎实推进供给侧结构性改革,推动农村振兴，毫不松懈推进脱贫攻坚，着力解决发展不平衡不充分问题，不断增强人民群众的幸福感。

　　二、全力以赴推进新农村建设。继续推进“三清三拆”，致力依托新农村建设完善乡村基础设施，坚持“特色”和“绿色”主线，注重保持自然生态环境、乡土气息、田园风光、优秀传统文化，不搞大拆大建，因势改造提升，依托本地资源优势，推进现代化农业和生态旅游业发展。

　　三、全力以赴解决群众出行难问题。按照县规划部署，继续协调配合县道X450(江口至大洲段)建设，力争尽早建成通车。积极与交通部门沟通联系，推动龙皇岛通东岸、兰朗的4公里公路建设。加快东岸、东畔两个码头修建进度。

　　四、全力以赴决胜全面小康。积极争取市县帮扶单位支持，因户施策、细化举措，发展富民产业，改善基础条件，兴办民生实事，稳步实施扶贫帮扶项目，采取切实有力的扶贫措施确保完成2017年脱贫任务，为全面率先建成小康社会提供保障。

　　五、全力以赴抓好社会保障。今年城乡医保征缴工作时间紧、任务重、压力大，我们要切实增强责任意识，加强沟通，齐抓共管，及时解决新农合征缴中出现的问题，明确目标任务和时间节点，确保我镇2018年参保率巩固在90%以上。

　　六、全力以赴加快发展社会事业。加紧推进“公建民营”规范化卫生站、危房改造工作进度。深化“平安创建”工作，进一步加强综治信访维稳工作。强化落实安全生产责任制。狠抓教育教学质量提高，进一步加强教师队伍建设。加强文化保护和传承工作，着力打响文化艺术品牌。

　　七、全力以赴提高行政效能。加快政府职能转变，优化工作流程，简化办事程序，进一步提高服务质量和效率。提升科学决策能力，建立科学、民主的决策机制，广泛征求民意，坚持问政于民，深入调查研究，提高决策的科学化、民主化、法治化水平。提升依法行政能力，自觉接受人大监督。

　　大洲镇人民政府

　　2017年11月