兴文县食品安全委员会关于印发兴文县2020年食品安全重点工作安排的通知

兴食安委〔2020〕4号

各乡镇食安委，县食安委成员单位及相关部门:

为进一步抓好我县2020年食品安全工作，现将《兴文县2020年食品安全重点工作安排》印发你们，请认真贯彻执行。

兴文县食品安全委员会  

2020年9月11日   

兴文县2020年食品安全重点工作安排

2020年是我县全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。2020年全县食品安全工作，要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、******对四川工作系列***、四川省委十一届六次、七次全会精神，切实增强责任感、紧迫感和使命感，努力推进食品安全治理体系和治理能力现代化，遵循“四个最严”要求，把保障食品安全摆在市场监管“四大安全”的首要位置，积极推进实施食品安全战略，以创建省级食品安全示范县为契机，解决人民群众普遍关心的突出问题，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，牢牢守住不发生重大食品安全事故的底线。

一、强化党政同责

进一步建立完善县、乡镇两级党委和政府领导班子成员食品安全相关工作责任清单，明确乡镇党委和政府食品安全属地管理责任，明确把保障食品安全作为党政领导干部的重要职责，主要负责人为食品安全第一责任人，将食品安全工作情况纳入领导干部年度述职的重要内容。建立食品安全年度报告制度，县、乡镇两级党委每年12月下旬前向上级党委报告食品安全工作情况。继续深化落实《******关于深化改革加强食品安全工作的意见》，根据《宜宾市全面加强食品安全工作全力争创食品安全国家示范城市工作方案》《宜宾市贯彻落实

二、落实主体责任

督促食品生产企业落实食品安全主体责任，获证食品生产企业全部严格执行自查报告制度;组织代表性食品生产企业进行履行主体责任集中述职活动;大力推进生产经营者参保食品安全责任险。督促果蔬批发市场开办者严格落实主体责任，全面规范建立入场销售者档案，全面强化索证索票管理，实现抽检不合格产品大部分可溯源;开展放心食品超市自我承诺活动。督促餐饮服务提供者落实食品安全主体责任，提升“明厨亮灶”水平。认真贯彻《四川省中小学校食品安全管理办法》，全面落实食品安全校长(园长)负责制，建立推行中小学校和幼儿园集中用餐陪餐、从业人员管理和集中用餐信息公开等学校食品安全管理制度;继续完善推广学校食堂从业人员和管理人员职责制度。推进建筑工地食堂、养老服务机构餐饮服务、宗教活动餐饮落实主体责任，建立完善和落实食品安全操作规范。积极推进农产品安全追溯体系建设和肉菜等重要产品追溯体系建设，确保产品来源可查、去向可追、风险可控。(责任单位:县农业农村局、县市场监管局、县教育体育局、县经商科技局、县住建城管局、县民政局、县民宗局、县旅服中心，各乡镇人民政府)

三、严格标准规范

以生产日期、保质期的标注方式为重点，强化落实标签标识管理规定;严格规范保健食品保健功能声称、标签标注警示用语规定及企业保健食品营销行为，严查会议、讲座、体验等形式的保健食品欺诈和虚假宣传、虚假广告，持续开展保健食品“五进”科普宣传。开展食品安全国家标准、食品卫生标准的宣传培训，配合开展调味品、酒类等重点商品的***评价工作;严格执行国家标准和地方标准，支持制定地方优势和特色食品产业、食品标准，鼓励企业率先制定企业标准。(责任单位:县市场监管局、县卫生健康局、县农业农村局、县林竹中心、县经商科技局，各乡镇人民政府)

四、深化源头治理

加强饮用水水源地环境问题和重点行业企业污染源整治，推进污染地块土壤治理修复，完成集中式饮用水水源地环境问题排查整治和四川省涉镉等重金属重点行业企业污染源整治清单整治任务。推进化肥减量增效、农药零增长、水产养殖用药减量、兽用抗菌药使用减量行动，主要农作物农药利用率达40%以上，主要农作物化肥利用率40%以上，杜绝使用禁用农药兽药及非法添加物;加大农产品质量安全监督抽查力度，扎实开展农资打假和农产品质量安全专项整治工作。大力推进食用农产品合格证制度工作，加强农产品安全风险监测预警。加强非洲猪瘟疫情防控。完成“优质粮食工程—质检体系”建设任务,加强粮食检验检测能力建设，实施优质粮油工程，严控库存粮食质量安全，保障粮油质量安全。全面完成《四川省城乡垃圾处理设施建设三年推进方案(2020-2022年)》建设任务，加强餐厨废弃物收转运处各环节的有效监管。(责任单位:兴文生态环境局、县农业农村局、县畜牧水产中心、县经商科技局、县发展改革局、县住建城管局、县市场监管局，各乡镇人民政府)

五、加强日常监管

深入推进审批服务便民化，市场监管部门使用统一的网上受理平台，实现市场监管“一网”服务。食品生产经营监管全面落实“双随机一公开”，加强食品生产经营主体、许可和行政处罚信息100%公开管理。持续推进食品安全信用体系建设，组织实施跨部门、跨区域联合惩戒。强化食品生产监管，获证食品生产企业监督检查和食品安全管理员抽查考核全覆盖。推进食品经营风险分级管理，获证食品经营者实施风险分级管理完成率达到75%，建立食品销售、餐饮服务环节食品安全风险清单和防控措施清单，强化食品经营重点领域、重点环节、重点对象监管。开展餐饮质量安全提升三年行动，强化网络供餐备案、监测等工作。落实农村食品安全治理提升工程工作任务，扎实开展食品小经营店、农村群体性聚餐在线监管。实施校园守护行动，开展校园及周边食品安全整治，积极推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”工程，加强学校食品安全管理人员抽查考核。加强对建筑工地食堂、养老服务机构餐饮服务、宗教活动餐饮的监督抽查。加强常态化新冠肺炎疫情防控食品安全工作。积极倡导和推行“公筷公勺、中式分餐”。全方位逛覆盖加强食品安全宣传教育。(责任单位:县委宣传部、县市场监管局、县发展改革局、县经商科技局、县教育体育局、县住建城管局、县民政局、县民宗局、县旅服中心，县乡镇人民政府)

六、强化风险防控

加强食品及食用农产品抽检，全县食品类抽检达到4批次/千人，食品、农产品、粮食抽检和食品风险监测抽检量完成任务数不低于2019年度;主要农产品省级例行监测总体合格率达97%以上，食品安全评价性抽检合格率达到98%，食品“省抽”常规抽检问题发现率达到6%，“国抽”、“省抽”核查处置任务完成100%。畅通信息体系，哨点医院按规定上报食源性疾病病例，全县达到120例。健全12315工作机制并提升效能，有效保障群众食品安全合理诉求解决。完善应急体系建设，开展应急演练，加强食品安全突发事件应急处置和能力建设。(责任单位:县农业农村局、县市场监管局、县发展改革局、县卫生健康局、县财政局，县食安委相关成员单位，各乡镇人民政府)

七、严打违法犯罪

依法落实违法行为“处罚到人”，严格落实从业禁止、终身禁业从重出发有关规定等惩戒措施，提高违法成本。实施进口食品“国门守护”行动，开展重点敏感高风险进出口食品专项检查，加大对食品走私打击力度。持续深入开展“昆仑2020”行动、“春雷行动2020”、农产品质量安全专项整治“利剑”行动、落实“四个最严”专项行动，开展全面禁止非法野生动物交易行动、食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治等，严厉查处各类危害食品安全的违法犯罪行为。建立完善食品安全专家库及相关工作制度，积极支持食品安全行政执法和司法。完善“两法衔接”工作机制，加强行政执法与司法对接，强化案件移送，始终保持对食品安全犯罪高压态势，确保人民群众“舌尖上”的安全。(责任单位:县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县农业农村局、县市场监管局、县林竹中心，各乡镇人民政府)

八、推进社会共治

持续推进“双安双创”示范引领行动，开展市级食品安全示范乡镇和市级农产品质量安全示范乡镇创建工作，全面完成四川省第三批食品安全示范县创建和农产品质量安全示范县创建工作任务，配合开展国家食品安全示范城市创建前期工作。在全县全面建立人大代表、政协委员食品安全工作问卷调查和评议制度，加强食品安全工作的监督和支持。全面落实食品安全违法案件线索举报奖励制度;强化食品安全典型案例曝光，加强食品安全舆情信息管控。以公众和基层为准确指向，组织开展“食品安全宣传周”、野生菌中毒防控、“使用公筷公勺”等宣传教育活动，深入学习宣传实施《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》《宜宾市文明行为促进条例》等法律法规，切实提升食品安全宣传教育效果，大力提升人民群众食品安全满意度。(责任单位:县委宣传部、县食安办、县农业农村局、县人大办、县政协办、县市场监管局、县农业农村局、县旅服中心，各乡镇人民政府)

九、助力产业发展

深化食品生产许可改革，推动许可信息化建设，实施电子证书管理。大力实施全县食品品牌战略和质量强县工程，扎实推进农产品深精加工，有力推进营商环境、品牌培育保护、试点引领带动、助推市场拓展、质量体系建设、龙头企业扶持等工作并取得积极成效，做强本地优势产业。开展有机产品认证示范创建工作，持续推动绿色有机地理标志农产品发展，做好农业品牌培育。(责任单位:县经商科技局、县市场监管局、县农业农村局、县林竹中心，各乡镇人民政府)