南部着力发展林业经济推进生态县建设步伐

      近五年来，南部作为川东北丘区农业大县，面对地下无矿产、地上无遗产、产业定位难，以及资源严重短缺和百万人民致富奔小康的多重压力，县委、县政府立足县情深入调研，从林业上做文章，既要青山绿山更要金山银山，把林业当产业，把生态当财富，通过政府引导、全民动员和全社会参与，走出了一条高端加工贸易龙头带动全域覆盖、全民造林的林业生态小康之路，实现了四个翻番：一是林业产业基地由10万亩扩大到100万亩，五年翻了三番多，农民人均种树达110株；二是林业总产值由不足5亿元攀升到19.8亿元，五年翻了近两番；三是农民人均林业收入由不到400元增长到1800元，五年翻了两番多；四是森林覆盖率在过去10年增长数量上翻一番，达到52%，这些明显成效，为南部2020年实现好收入、好环境、好住房的全面生态小康目标，奠定了坚实的基础。
　　一、全覆盖培育现代林业产业基地
　　2009年以来，按照到十二五末建成工业原料林100万亩、实现林业产值100亿元、带动100万农民增收致富的三百目标，全域推进林业基地和产业环线建设。一是全域规划。坚持全域产业、城乡一体发展理念，由县人大常委会以《决议》形式确立林业为全县长效产业。在一江两河三库沿岸、38条大小支流两旁和溪沟沿岸、农村四旁地、退耕还林地、撂荒地以及公路两旁，通过公路绿化、水系绿化、低效林改造、城镇绿化四大工程全域规划，立体布局，无缝覆盖。二是整合投入。建立政府引导、项目撬动、市场主体、金融支持的多元投入机制，五年捆绑项目资金2亿多元，带动企业、合作社、专业大户等社会资金4亿多元，配套县级资金1亿多元，从根本上保障了产业发展需要。三是创新机制。以村社为单位集中调整闲置用地，通过集体经营、群众分红实现集体造林8万亩；组建47个专业合作社，通过土地入股、按股分红实现合作造林5万亩；培育业主大户19000余户，通过租地发展、按比分成实现业主租地造林32万亩；依托林业社会化服务体系，发动农民自主造林55万亩，推进了乡乡发展、户户增收。
　　二、全链条打造立体循环高效产业
　　始终坚持全链打造、园区集聚、循环发展的理念，培育发展从原料基地到精深加工、商贸物流的产业链，并依托形成的林木资源优势发展林下经济，推进立体经营、循环发展。一是高端龙头带动，形成全产业链条。引进全国500强企业中盐银港集团，建成亚洲第一、世界第三条超薄型高密度纤维板生产线，构成林板家具一体化产业链。引进嘉家丝绸集团，建成缫丝织造国内先进生产线，构成蚕桑养殖+丝纺服装+桑套开发产业链。引进国内先进的科创集团，建设600亩医药产业园，构成林下中药材基地+医药食品产业链。引进央企国能生物发电，投资建设全省首个生物质发电项目，构成树枝、树皮利用+生物发电产业链。二是林地立体开发，促进内循环利用。探索推广林（桑）菜、林（桑）药、林（桑）菌、林（桑）禽等立体经营模式，发展林下种养13.5万亩，养殖生态畜禽20余万只，亩平增加产值5000余元，林下南瓜、蚕茧收入过1000万元的乡镇已超过20个。开发集林业观光、休闲度假、文化体验于一体的旅游林业，发展生态林家乐53户，带动旅游收入近600万元。通过打造产业基地与林下种养、林业旅游相生相融、相得益彰的循环产业链条，林业综合效益得到大幅提升。
　　三、全领域发展特色生态文化产业
　　近年来，通过实施13215通道绿化工程，在铁路和高速公路两旁100米、国、省道两旁30米、县道两旁20米、乡道两旁10米、村道两旁5米内，成片发展林产业带，形成4000余公里森林景观通道；对国、省干道和旅游干线进行立体绿化，形成150公里草皮+杨树的绿色生态走廊。着力深度开发林业绿色养生的文化价值，实现林业产业、生态、文化一体发展，南部县获得了中国桂花城的荣誉称号。一是建设特色生态文化园区。投资30多亿元，建成全国唯一的600亩桂博园，规划建设集农业开发、高效林业、文化体验、休闲度假于一体的林博园桑博园。在升钟湖建成全国第一个鱼博园，在黑龙观省级新农村示范片建成西部首个万亩莲博园，共同打造五园生态文化自驾游品牌，将带动直接旅游收入超过15亿元。二是打响知名生态文化品牌。连续五年成功举办中国升钟湖钓鱼?桂花旅游文化节，成为全国第三大休闲体育运动品牌，并依托桂博园打造35公里绕城桂花长廊、12公里滨江桂花长廊以及一批桂花镇、桂花村，吸引了超过20个国家和地区的数百万名游客，实现旅游收入突破20亿元。三是构筑城乡生态文化通道。全域实施13215通道绿化工程，在铁路和高速公路两旁100米、国省道30米、县道20米、乡道10米、村道5米内，成片发展林产业带，形成了4000余公里森林景观通道。按照景区景点标准，对国、省干道和旅游干线立体绿化美化，形成150公里草皮+杨树的绿色生态走廊。
　　四、全方位建设生态林业示范城市
　　通过多角度放大林产业生态优势，以林业产业促进山水田林路综合治理，建设100%无裸土、100%零排放，50平方公里、50万人的现代生态文明城市。依托嘉陵江穿城而过的优势，全面打造江岸绿带和73万平方米城市公园，建成灵云山、火峰山、五面山、禹迹山四大城市森林公园，形成了城在林中、林在水中的特色景观。推进国家卫生县城、省级文明县城、省级生态县和省级环保模范城四城同创，已被授予四川省城乡环境综合治理先进县、全省环境优美示范县和全国生态县。加快建设升钟湖国家湿地公园和国家5A级旅游景区，有效改善环境质量；全面推进广场增绿、节点补绿、小区透绿、园区建绿和街道立体绿化，新增城市绿地130万平方米，通过生态升级、生态补偿和生态控制，大幅增加城市环境容量。
　　下一步南部县将继续围绕建设生态林业示范城市，进一步加快发展林业经济步伐，力争实现新的突破，到2015年，全县速丰林基地总面积超过100万亩，年产速丰木材200万吨、活立木蓄积量达1000万立方米以上，支撑板材产业园销售收入突破100亿元、旅游收入超过20亿元、农民人均林业收入3100元以上，到2020年全面建成生态小康县。