南充市高坪区实施粮安工程情况简介

高坪区系四川省南充市市辖区，位于四川省南充市境南部，汉置安汉县，清设南充县。1993年改为市辖区，全区面积806平方公里，人口60万，辖7个街道办、12个镇、13个乡。高坪区地处四川盆地东北部，嘉陵江东岸，属低山丘陵区、典型的农业区，全区作物播种面积35463公顷，粮食总产量约25万吨。

高坪区粮食局属区政府直属局，下辖6个国有粮食企业，年储存6万余吨粮食，有粮食企业职工126人。

近年来，国、省、市粮食主管部门按照党的十八大作出的“确保国家粮食安全和重要农产品有效供给”的战略部署，大力实施“粮安工程”。高坪区委、区政府高度重视该工程在我区的推进落实，采取多种措施确保“粮安工程”取得实效。

一是切实加强粮食物流基础设施建设。自2012年起，按区政府“退城入园”的指导思想，将修建于80年代的老粮库---四川高坪国家粮食储备库整体搬迁至南充现代物流园。新库区总投资1.2亿元，占地65.7亩，总仓容5.8万吨。库区面积比原来增加了三分之一，仓容量增加了1倍，固定资产增加了近20倍。不仅如此，该库目前投资1485万元的低温储粮库改造工程也正在紧锣密鼓地推进。

二是加快“危仓老库”维修改造和粮食节约减损工程。近几年来，全区先后在新民粮食储备库、长乐省粮食储备库、东观省粮食储备库实施旧仓维修改造工程，总投入维修改造资金650万元，维修总面积达到8000平方米、仓容2.1万吨，其中：仅长乐省粮食储备库就投入“危仓老库”维修改造资金150多万元、其他维修资金250万元，该库宜存库由原来的1万吨，增加到2万吨。与此同时，以推进农户科学储粮专项工程----彩色钢板小粮仓为契机，促进粮食节约减损，近6年来，全区投入470万元采购钢板小粮仓1.1万个发放农户，受到广大农户的欢迎，取得了良好的社会效益。

三是完善粮食应急供应体系和放心粮油体系。全区确定了应急粮油储存企业4个、应急加工企业3个、应急粮油配送中心（放心粮油配送中心）1个、应急粮油供应点（放心粮油加盟店）35个，落实粮油价格监测网点30个。目前，已从财政争取到专项资金58万元，对上述配送中心和网点进行电子信息联网改造。

四是开展粮情监测预警，提升储粮水平。投资30万元更新区粮油质检站检化验仪器设备，争取编制，专门公开招聘大学生从事粮油检测工作，加强了粮油检测力量。在长乐粮库、高坪国粮库安装了全套粮情监测设施设备，综合运用粮情检测、机械通风和环流熏蒸等储粮新技术，有效解决了部分粮仓通风降温难、熏蒸效果差等技术难题，满足了绿色科学储粮的要求，能够保证长期储粮安全和应急需求。

五是加强监管，确保“粮安工程”成为廉洁工程。我区在实施“粮安工程”过程中，切实加强各环节监管，局纪委全程跟进。严格按照公开、公正、公平的原则，通过区项目中心招标施工队伍，通过区政府采购中心购买储粮设施、设备，实现了阳光操作，杜绝了违规行为，把“粮安工程”打造成了政府放心、企业满意、群众认可的民心工程。

虽然我们在“粮安工程”方面取得了一定成绩，但还存在一些问题和困难：一是资金投入严重不足，特别是危仓老库历史欠账多，需要投入的资金大，但是地方财政紧张，资金匹配难；二是储粮企业投入产出失衡，表现在储粮企业粮食轮换普遍亏损，且亏损额较大，企业难以承受，加之储粮保管费多年未调整，企业缺乏发展后劲。