阙家镇人民政府2014年地质灾害预防预案

南充市高坪区阙家镇2014年地质灾害

防  御  预  案

为切实做好2014年全镇地质灾害防治工作，保护人民群众生命财产安全，最大限度地减轻地质灾害损失，根据《地质灾害防治条例》（***令第394号）和《***关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔2011〕20号）的要求，及《南充市高坪区2014年地质灾害防御预案》的通知精神，结合我镇实际，特制定本防灾预案：

一、我镇2014年地质灾害隐患的基本情况

我镇位于高坪区南部，与青居、浸水、溪头、石圭以及广安岳池毗邻，距高坪城区19公里。有南前公路，阙石公路、阙浸公路，距离高速公路出入口仅2公里，全镇地形呈山地、丘陵、河谷相间分布特点，本地区地应力微弱，历来地质灾害频繁，特别受5·12特大地震及连续强降雨的影响，火烽、双河、红埝、和光等地发生了不同程度地质灾害。经排查，全镇共有地质灾害隐患69处，危及农户251人。

二、我镇2014年地质灾害预测

（一）滑坡、崩塌仍是我镇较常见的灾害类型，虽规模较小，但危害较大，极易造成人员伤亡。

（二）5—10月主汛期仍是我镇地质灾害的多发期。因我镇出露地质以侏罗系、白垩系砂岩、泥岩为主，风化强烈，松散堆

积物较厚，如遇大雨或暴雨极易发生地质灾害。特别受5·12汶川大地震及4.20芦山大地震的影响，次生地质灾害潜在危险依然存在,甚至可能在汛期发生各类地质灾害。

（三）辖区内各公路沿线的不稳定高陡边坡和火烽、红埝等山区仍将是地质灾害多发地带。

（四）因人类工程活动（特别是商住开发）而诱发的地质灾害仍将占一定比例。

 三、我镇2014年地质灾害防御措施

（一）加强领导，落实防灾责任制

地质灾害防治事关人民群众生命财产安全，是各级政府维护社会稳定和公共安全的重要职责，责任重于泰山。各村（居），镇属各部门、驻镇各企事业单位务必按照《地质灾害防治条例》和《***关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔2011〕20号）以及***关于“地方各级人民政府主要负责人要对本地区地质灾害防治工作负总责”的规定，充分认识到地质灾害防治工作的重要性、必要性和艰巨性。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，对重大地质灾害点要亲自调查研究，亲自安排部署，亲自督促检查；要建立和完善领导责任制，明确地质灾害防治工作责任人，镇、村、组三级要层层签订防灾目标责任书，做到制度健全、责任到人、措施到位。同时要在人力、物力、财力等方面给予大力支持，为防灾工作提供有力保障；国土所要加强地质灾害防治工作技术指导，镇安办、国土、农业服务中心、派出所

等相关部门要密切配合，形成齐抓共管的良好工作局面。

为加强对全镇地质灾害防治工作的领导，镇政府决定成立南充市高坪区阙家镇2014年度地质灾害防治工作领导小组，由镇长任组长，分管副镇长、国土所所长任副组长，财政所、民政办、村建所、卫生院、派出所、农业服务中心、各村（居）两委负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室于阙家国土所，由阙家国土所副所长张建平同志兼任办公室主任。并成立了阙家镇地质灾害应急抢险队，其组成人员见***（***2）。

（二）编制预案，建立网络，落实灾害防御措施

各村（居）两委、镇属各部门、驻镇相关单位要认真坚持地质灾害“预防为主、避让和治理相结合”的防治原则，组织相关工作人员进一步掌握本辖区内地质灾害隐患点的分布、类型、规模、活动周期、新增隐患点及主要诱发因素，对本辖区内本年度的地质灾害进行预测，对活动趋势、危险程度作出客观、准确的评价，落实监测、报警、抢险的组织单位和主要责任人；国土所要认真编制各村（居）《2014年地质灾害防御预案》和《突发性地质灾害应急预案》，落实好相关人员和制定好监控措施，并在5月20日前报国土所备案。同时要大力宣传地质灾害防灾知识，广泛调动群众防灾、避灾、救灾的积极性和主动性。国土所要对每处隐患点要建立《地质灾害防灾工作明白卡》，明确监测、治理的责任单位和责任人。要向群众发放《地质灾害避险明白卡》，宣传避险措施、避险地点、避险线路。并充分发动群众积极参与“群

测群防”监测网络，确保地质灾害信息及时上传下达。

（三）完善制度，落实措施，增强应急反应能力

各村（居）、相关部门，各企事业单位要进一步完善汛期值班制度、险情巡视制度、灾害速报制度和定期查询制度，从5月1号开始必须实行24小时值班、领导带班制度，值班表见***（***3）；向社会公布地质灾害报警电话，接受社会监督（镇政府值班电话：3465049；国土所值班电话：134****6861）。各村（居）、各相关部门要对辖区内重点地质灾害危险区和重要地质灾害隐患点进行巡回检查，做到心中有数、主动防灾。要建立突发性地质灾害应急指挥机构，从人员、资金、物质等方面落实各项应急措施。对纳入防御预案的危险（隐患）点非汛期每月至少查询1次，汛期至少每十天查询1次。凡发生地质灾害，要及时赶赴现场组织抢险救灾，同时在第一时间内以电话或书面形式上报镇政府和阙家国土所。

（四）多措并举，筹集资金，积极开展地质灾害调查治理

根据***《地质灾害防治条例》和《***关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔2011〕20号）以及《***转发