蓬溪县十七届人大三次会议隆重开幕
1月14日上午,蓬溪县第十七届人民代表大会第三次会议在万和酒店隆重开幕。258名人大代表肩负80万蓬溪人民的重托,以高度的政治责任感和历史使命感参加会议,依法履行自己神圣的职责。
大会执行主席林建国、杨华民、邓立、张智勇、柯安全、吴岳宁、肖之平、杨帆、骆华山、彭显文、吕红春、蒋经平、王志勇、庞国江、康定成、夏佳银、魏进在主席台就座。杨华民主持大会。张向福、温勉双、何洁、张璋、唐建军、邓正强、吴红彬等县领导及大会主席团成员在主席台就座。不是县第十七届人大代表的县级领导,县法院、县检察院负责人,县委和县政府工作部门、直属机构、群团和有关单位负责人,市管单位负责人,县人大常委会工作机构负责人,乡镇党委政府负责人,部分住蓬省、市人大代表,老干部代表,县政协第九届委员会委员列席会议。
上午8时30分,大会在庄严雄壮的国歌声中隆重开幕。
在热烈的掌声中,蓬溪县委副书记、县长张向福代表县人民政府向大会作《政府工作报告》,并提请大会审议。《报告》分为三个部分,第一部分回顾了过去一年的工作情况,第二部分提出了2014年重点工作安排,第三部分对政府自身建设提出了要求。
报告指出,一年来,蓬溪县政府牢牢把握“科学发展、跨越追赶”工作基调,大力实施“工业提速、农业转型、城镇上档、三产升级”四大战略,团结带领全县人民,积力所举,众智而为,较好地完成了蓬溪县第十七届人民代表大会第二次会议确定的目标任务。预计全年实现地区生产总值100亿元、增长11%,地方公共财政收入2.85亿元、增长25.1%,城镇居民人均可支配收入18280元、增长9.5%,农民人均纯收入7352元、增长14.4%。
回顾2013年政府工作,呈现出五大亮点:一、强化产业培育,着力园区建设、集群发展。工业提速实现量与质同步发展,全县新增工业投资28亿元,规模以上工业企业达63户,其中新增8户,工业总产值实现103亿元,增长6%;农业转型实现点与面同步推进,天福现代农业示范区整合资金2.89亿元,园区龙头企业达18家,构建了“三个带动”“四六开零风险”“五个统一”的产业化经营机制,成为全市最有影响力的现代农业示范区;三产升级实现近与远同步实施,中国·红海生态旅游景区通过国家4A级旅游景区省A评组验收,赤城湖唐兴书院、芝溪坊商业街和“一城一园两带六景区”建设快速推进。全县接待游客345万人次、增长21%,实现旅游业收入27.8亿元、增长32%。二、突出投资拉动,着力项目攻坚、招大引强。项目攻坚成效显著,全县争取到国、省项目468个,到位资金15.85亿元、增长14.01%;37个省、市、县重点项目建设进展顺利,全社会固定资产投资完成97.1亿元、增长24.6%;招大引强再创新高,全县成功引进重大项目208个,到位资金54.9亿元、增长22%;机制创新释放活力,成立了投资促进局,搭建招商平台10个,完善招商信息收集机制,深化项目预审机制,完善项目调度会制度,坚持“1+7”工作机制,实行“三定四包”责任制,全县重大项目建设有序推进。三、推进城镇上档,着力完善功能、丰富内涵。城镇规划进一步优化,按照城市发展思路,完成重点规划22项、4个乡镇控制性详规、14个新村综合体规划编制以及20余项专项规划;城镇建设进一步加快,20余个重点城市建设项目加速推进,城镇化率提高2.4个百分点,达到42.5%;城镇管理进一步加强,城市管理综合行政执法延伸至全县建制镇,“六创”工作结出丰硕成果。四、倾力社会建设,着力民生改善、社会和谐。社会保障取得新突破,社会事业取得新进步,社会治理取得新成效。五、加强自身建设,着力依法行政、勤政务实。“约法三章”全面落实;依法行政不断加强,行政效能不断提升。
报告强调,2014年是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神、全面深化改革的关键之年。政府工作的总体要求是:以科学发展观为指导,把握“稳中快进”工作基调,充分释放改革动力,挖掘经济增长潜力,保持转型发展定力,全面激发市场活力,统筹稳增长、调结构、抓改革、惠民生、促和谐,努力做大经济总量,提升发展质量。主要预期目标是:地区生产总值增长10.5%;全社会固定资产投资增长14%;规上工业增加值增长13%;社会消费品零售总额增长12.5%;地方公共财政预算收入增长15%;城镇居民可支配收入增长10.5%;农民人均纯收入增长12%。
报告中指出,2013年蓬溪县政府将重点抓好以下八个方面的工作:一、坚持扩大投资,努力抓好招大引强、做实项目支撑;二、坚持园区带动,努力壮大工业经济、引领两化互动;三、坚持乘势而上,努力优化人居环境、提升城镇品质;四、坚持统筹城乡,努力扩面现代农业、改善农村条件;五、坚持提振消费,努力繁荣第三产业、提高消费水平;六、坚持夯实基础,努力优化发展环境、增强发展后劲;七、坚持改革创新,努力破除机制障碍、增添发展活力;八、坚持民生改善,努力构建和谐社会、促进发展为民。张向福在报告中强调,2014年,县政府将把为民、务实、清廉、创新、法治作为政府自身建设的重要抓手,努力转化群众路线教育成果,全面提高政府自身建设水平。
蓬溪县人民政府还向大会书面提交了《关于蓬溪县2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年计划草案的报告》和《关于蓬溪县2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的报告》。同时,大会表决通过了《蓬溪县第十七届人民代表大会第三次会议选举办法》(草案)。