遂宁蓬溪连续三年交出脱贫攻坚高分答卷

日前，四川省委、省人民政府印发《关于表扬2019年脱贫攻坚先进集体和先进个人的决定》，遂宁市蓬溪县荣获2019年脱贫攻坚先进县。这是蓬溪县继2017、2018年度后，再次获此殊荣。

打赢脱贫攻坚战是党对人民的庄严承诺，也是时代的历史责任。

近年来，蓬溪县脱贫攻坚工作连战连胜，捷报频传：

2017年，代表全省片区外区县顺利通过国家考核验收。

2018年，代表全省顺利通过***脱贫攻坚专项督导。成功承办全省社会扶贫现场会;"扶贫车间"和社会扶贫等工作受省领导充分肯定和高度评价。

2019年，成功承办全省就业扶贫现场会，扶贫车间促进贫困群众就业增收获省领导点赞。

2020年，受省脱贫攻坚办、省委宣传部推荐作为全省片区外73个县唯一代表接受中央媒体"扶贫印记"采访;代表全省顺利完成国扶办综合司新冠疫情对脱贫攻坚影响调研。

蓬溪县城全貌

截至目前，全县 83个贫困村出列、5.2万名贫困人口实现脱贫目标，贫困人口减至5户16人。

成绩的背后，是全县干部群众只争朝夕、快马加鞭，齐心协力、众志成城的结果。

在脱贫攻坚工作中，蓬溪县始终保持"尽锐出战、越战越勇"的攻坚定力，以"不获全胜、决不收兵"的攻坚决心，坚持靶心不偏、焦点不散、标准不变，一鼓作气，乘势而上，决战决胜脱贫攻坚，确保"全面小康路上不落一人"。

如今，在脱贫攻坚各项惠民政策的支持下，在全县干部群众共同努力下，一幅"业兴、民富、村美、人和"的美丽幸福新村画卷在蓬溪大地徐徐展开。

危房改造

一个横到边纵到底的责任体系

蓬溪县共有省定贫困村83个(村建制调整前)，建档立卡贫困户2.4万户5.2万人。对于丘陵农业大县的蓬溪来说，全县工业基础差、财政薄弱，经济发展水平和群众收入水平不高，脱贫攻坚任务艰巨。

面对脱贫攻坚这场复杂系统的工程，打赢这场战役，需要思想大统一、资源大整合、力量大聚集，考验的是全县各级各部门的执行力、战斗力和创造力。

脱贫攻坚战伊始，蓬溪县就坚持高标准谋划，在认真学习中省市有关精神，深入实地调查研究的基础上，科学制定了推动全县工作整体向前的体制机制。县委、县政府主要领导累计召开脱贫攻坚领导小组会34次、调度会70余次，分析情况、排查问题、研究对策、部署问题整改等。县人大常委会、县政协组织代表和委员们，多次调研、询问、视察，立足本质，献计献力。四大班子齐发力、引领全县上下迅速将思想和行动统一到中央决策部署上来。

围绕"谁来抓"的问题，构建起目标体系、政策体系、作战体系等。健全了县"五个一"办"9+4"工作运行机制。理顺了"县负总责、乡镇具体负责、派员单位及有关方面共同参与"的帮扶力量管理体制。全县31名县级领导，9000余名帮扶干部、218名第一书记，投身脱贫攻坚一线开展精准帮扶。

围绕"怎么抓"的问题，及时规划编制《蓬溪县脱贫攻坚"十三五"规划》《关于打赢打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案》等纲要性文件，形成了《蓬溪县脱贫攻坚形势分析报告》《蓬溪县扶贫工作"十四五"前期规划》等指导性意见，为实现脱贫摘帽任务制定出路线图、时间表和军令状。

围绕"抓什么"的问题，立足工作实际，坚持问题导向，从关键少数、问题整改、产业就业、资源整合、作风建设等方面提出顶层设计，拿出实施细则，确保脱贫攻坚工作责任落地落实。

大力发展青花椒产业

一张遍地花开的产业图景

连日来，赤城镇(原下东乡)水口村77岁村民陈安友喜上眉梢。"下个月我的3亩青花椒就可以采摘了，今年增收1万余元，没得问题!"陈安友乐呵呵地说。2017年乡上大力发展青花椒产业，在种植大户的带动下，不服老的陈安友也加入了种植队伍，今年他的3亩青花椒正式挂果，除了花椒收入，农忙时他也经常到产业园打工，这样家里一下多了两份收入。在花椒产业的带动下，陈安友于2018年成功摘掉贫困户的帽子。

要啃下脱贫攻坚的"硬骨头"，产业扶贫成为神兵利器。

蓬溪县坚持把"产业+就业"扶贫作为脱贫攻坚主抓手，依托国家现代农业示范区、全省农村改革综合试验区优势，推动"村村入园、户户入社"，优化利益联结，切实增强"造血"能力。

坚持以推进国家现代农业示范区建设为统领，依托全市现代农业一体化大环线，按照"环线串园区、园区建基地、基地带农户"的模式，布局发展蔬菜、柑橘、核桃、中药材、水产等特色产业58万亩，建成天福红江、任隆高升、大石宝梵3个10万亩现代农业示范园区和东雨特色水产产业园、本之草药材产业园等中小规模的特色园区30余个，实现83个贫困村"村村入线、村村入园"且每个出列贫困村均培育出1-2个有一定规模的主导产业。

创新建立"大园区、小业主"产业园发展模式，进一步因地制宜、优化产业布局，有效提升农业产业园土地利用价值及市场风险应对能力，保障贫困群众收入。

一幅幸福美丽新村画卷

初夏的早晨，蓬溪县常乐镇拱市村绿意盎然。从高处俯瞰，整个拱市村尽收眼底，坡台地上果树成荫，田野阡陌纵横，沟渠堰塘密布，鱼塘波光粼粼，白墙青瓦的小楼散落在绿水青山间。村里的标志性建筑文体活动中心四周，千叶佛莲和藕田里的荷花开得正盛，广场上，孩子们嬉戏玩耍，老人们围坐聊天……

常乐镇拱市联村，山高沟深，曾经是有名的贫困村。改变，缘自村里迎来了一位带头人——蒋乙嘉。10年来，在蒋乙嘉的带领下，贫困村变成富裕村、文明村。拱市村先后获得"中国文明村""中国农村示范社区"等荣誉称号。如今，拱市联村正实施乡村旅游提升计划，建设田园综合体、农业主题公园、佛莲谷森林康养基地等乡村旅游项目，坚定不移地走生态优先、绿色发展道路，打造能带动农民群众脱贫致富奔小康的"金山银山"。

近年来，在精准扶贫精准脱贫的历史"赶考"中，蓬溪县以前所未有的决心和"壮士断腕"的勇气，向贫困堡垒发起总攻。无论是蓬勃发展的脱贫产业、完善健全的基础配套设施，还是一张张幸福的淳朴笑脸，都见证着脱贫攻坚给带来的巨变。

近年来，全县累计完成道路加宽78.2公里，新建246.65公里，基本实现道路"村村通"目标，被评定为四川省第三批"四好农村路"示范县。铺设39公里集中供水站延伸管道，新建安全饮水设施2240处，有效解决2273户5093人饮水安全问题，贫困户安全饮水全面达标。实施国家宽带乡村工程、"网络畅通"工程， 83个贫困村通信网络全覆盖。实施农村人居环境综合整治，大力推进"厕所革命"，整合资金1.2亿元投入农村无害化及卫生厕所改造，全面完成7.04万户年度厕所改造任务，农村村民生活起居环境明显改善。

"治穷先治愚，扶贫先扶志"。全县依托村级综合文化服务中心等载体建设道德讲堂491个，累计宣讲达10000余场，受众达30万余人次。广泛开展"感恩文化大院""脱贫示范家庭"等创建活动，深入实施文化扶贫，开展专家讲理论、能人讲技术、乡贤讲美德等600余场次，分批次组织5000余名帮扶干部与1.5万名贫困群众开展"面对面摆龙门阵"，将党的各项扶贫政策向老百姓讲清楚、说明白，实现理论宣讲全覆盖。

一份沉甸甸的民生答卷

在众志成城推进脱贫攻坚的伟大进程中，蓬溪县的扶贫画笔挥洒得格外遒劲，民生答卷更是力透纸背。决不能落下一个贫困村、一个贫困群众，这是责任在肩，更是使命使然。

在脱贫攻坚工作中，蓬溪县坚持把人民群众满意度作为脱贫攻坚成效的检验标准，聚焦贫困群众"急难愁盼"的民生实事，围绕"两不愁、三保障"要求，着力从完善硬件基础和提升软件保障两方面共同发力，使老百姓"住得到房、看得起病、上得起学"，生活更加方便。

把住房安全保障作为脱贫攻坚的重中之重，统筹易地扶贫搬迁、CD级危房改造、土坯房改造等政策，筹措资金9.23亿元，高质量、高标准完成易地扶贫搬迁3405户9906人，建成集中安置点120个，C、D级危房改造18478户，土坯及土坯混合房整治12024户，实现贫困户安全住房全面达标;筹集教育扶贫救助基金资金752.5万元，累计对5532户建档立卡贫困家庭发放教育扶贫救助金658.6万元，全面落实义务教育有保障;大力实施县域医疗能力提升行动，投入社会资金212万元，建设联村卫生室7个;投入财政资金781万元，建设标准化贫困村卫生室83个;建立贫困人口慢性病健康管理卡，贫困人口慢性病门诊维持治疗人数从216人增加至4301人;做实社会救助兜底保障，为24117名适龄建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员代缴城乡居民养老保险费，解决贫困群众养老所需。