我区深化医药卫生体制改革见成效

    近年来，我区加快发展卫生事业步伐，加大财政投入，提高保障水平，夯实卫生基础，全面深化医药卫生体制改革，让医改成果惠及千家万户，人民群众健康水平不断提高。

     基本医疗保障制度建设不断增强。截止5月，我区城镇职工、城镇居民参保人数10.72万人，任务完成率已达85.8%。新农合参合人数69450人,参合率达到95.19%。继续率先推进大学生医保、新农合门诊统筹。统筹地区内城镇职工报销比例达78%，城镇居民通过二次补偿政策范围内报销比例达80%以上。城市医疗救助1428人次，累计救助金额188.34万元，农村医疗救助565人次，累计救助金额90.38万元。城镇职工医保门诊特殊病种报销298人次，累计支付19.1万元。城镇职工、城镇居民医保、新农合统筹地区内100%实现了住院医疗费用即时结算。

    国家基本药物制度稳步推进。今年1月起，辖区内4个社区卫生服务中心，6个乡镇卫生院全部配备、使用基本药物，并全部零差率销售、全部网上采购。7月1日起，全区44个村卫生室、1个非政府办社区卫生服务中心、5个非政府办社区卫生服务站启动实施基本药物制度。截止5月底，我区已实行基本药物制度机构共采购基本药物289.12万元，销售392.9万元，平均配备基本药物235种，其中6个乡镇卫生院平均配备167种，上网采购100%。实施基本药物制度后，药价明显下降。今年前5月门（急）诊、住院次均费用同比分别下降21.57%、12.71%，药品收入同比减少29.71%；基本药物制度经费补偿机制初步建立。我区实施基本药物制度后，对基层医疗机构以财政补助和医疗保险基金补偿妥善解决资金缺口。我区核定乡镇卫生院人员编制，同步实施绩效工资。

       基层医疗卫生服务体系建设不断增强。我区农村三级卫生服务网络正逐步完善。区中医院改扩建工程建设规划已上报市发改委，该项目总投资预计2500万元。乡镇卫生院和街道社区卫生服务中心已全部实行改扩建。郭街、五星街社区卫生服务中心改扩建工程将于本月中旬正式投入使用。村卫生室建设工程目前已完成各项前期准备工作，待中央预算内资金下达后，将立即启动实施；基层医疗机构信息化建设不断增强。全区4个社区卫生服务中心、6个乡镇卫生院已逐步进行城乡居民健康档案的信息录入，电子化建档率达59%。各类医保网络初步构建，统筹地区内实现医疗费用100%即时结报。该区正加快信息化建设步伐，逐步达到区、乡、村之间信息系统的互通互联，医疗信息、医疗资源的信息共享及业务培训。充分发挥上级医疗机构技术优势，指导下级医疗机构业务上的不足，平衡各级医疗发展，方便群众看病就医。

      基本公共卫生服务均等化全面落实。截止5月底，该区社区卫生服务中心城市居民健康档案规范化累计建档14.9万人，建档率67%。农村居民健康档案规范化累计建档2.63万人，建档率34 %。规范管理高血压6.71万人次，糖尿病2.11万人次，重型精神疾患0.57万人次。Ⅰ类、Ⅱ类免疫规划接种分别达4.41万人次、2.38万人次。城市、农村孕产妇管理0.58万人次。今年800座无害化卫生厕所建设工作已启动；将基本公共卫生服务下沉到村。各乡镇卫生院多次组织村卫生室医务人员就9类基本公共卫生服务项目、居民规范建档、慢性病规范化管理等问题进行培训、指导，村医知晓率达100%，44所村卫生室现已全面开展基本公共卫生服务，区、乡定期或不定期予以技术指导；建立区域农村院前急救体系。今年1月，我区农村院前急救体系建设项目规划方案已上报正待审批，待中央资金下达后，该项目将立即启动实施。

     公立医院改革试点工作有序推进。将区中医院作为试点医院，开展分级医疗、基层首诊和双向转诊工作，实施双向对口支援，即市仁济医学中心对口支援区中医院，区中医院对口支援各乡镇卫生院。优化门诊诊疗流程，推行双休日、节假日门诊，设置了优质护理服务示范病区，开展优质护理服务；初步推行电子病历。加强对服务行为和质量的监管，强化行业自律和医德医风建设，全面落实院务公开。